10. Лишение свободы на определенный срок

Согласно ч.1 ст.56 УК РФ лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение или помещения в исправительную колонию общего, строгого или особого режима (воспитательную колонию) либо в тюрьму.

Особенности лишения свободы как вида наказания:

1) В лишении свободы в наибольшей степени концентрируются все цели наказания. В силу этого, лишение свободы является наиболее часто применяющимся видом наказания. В Особенной части УК РФ предусмотрено за подавляющее большинство видов преступлений.

2) Суть правоограничений при лишении свободы состоит в следующем:

- осужденные помещаются в специальные исправительные учреждения (колония-поселения, исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения, следственные изоляторы), т.е. лишаются свободы передвижения, выбора места жительства, а применительно к тюрьмам – ограничиваются во времени пребывания на свежем воздухе;

- осужденные принудительно подвергаются изоляции от общества, т.е. ограничиваются их контакты с внешним миром: ограничивается возможность свиданий, кроме свиданий с адвокатом (ст.89 УИК РФ), ограничивается количество телефонных переговоров (ст.92 УИК РФ), выезд за пределы исправительного учреждения допускается в исключительных случаях (ст.97 УИК РФ); установление в законе ограничений количества и продолжительности свиданий осужденного с супругом и любыми другими лицами является конституционным, не нарушает баланса между интересами общества в целом и интересами личности, представляет собой неизбежное следствие меры наказания, связанной с изоляцией осужденного (Определения КС РФ от 09.06.2005 № 248-О и от 16.02.2006 № 63-О);

- устанавливается раздельное содержание мужчин и женщин (отсутствие контактов с противоположным полом), несовершеннолетних и взрослых (ст.80 УИК РФ);

- в отношении осужденных осуществляется постоянный контроль со стороны администрации ИУ, в т.ч. при помощи специальных технических средств; осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных – досмотру (ст.ст.82, 83 УИК РФ);

- в ИУ осуществляется оперативно-розыскная деятельность (ст.84 УИК РФ);

- по общему правилу, допускается передвижение осужденных только под конвоем (ст.96 УИК РФ);

- посылки, передачи и бандероли подвергаются досмотру (ст.90 УИК РФ), получаемая и отправляемая осужденными корреспонденция подвергается цензуре (ст.91 УИК РФ), телефонные переговоры контролируются (ст.92 УИК РФ);

- не допускается проведение осужденными каких-либо собраний и митингов, иных публичных мероприятий (ФЗ от 04.06.2004 “О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях” запрещает таким лицам выступать в качестве организаторов публичных мероприятий), создание каких-либо организаций (участие в них) без разрешения администрации ИУ;

- ограничено распоряжение осужденным своим временем (труд, ночной отдых и т.п.);

- ограничена свобода внешнего вида – осужденные мужского пола обязаны носить одежду установленного образца и аккуратную прическу;

- ограничиваются имущественные права осужденных: запрещается хранить при себе деньги, ценные вещи, алкогольные напитки, карты и некоторые другие предметы (ст.ст.82 УИК РФ), установлены ограничения на приобретение различных вещей (ст.88 УИК РФ), количество получаемых посылок и передач (ст.90 УИК РФ);

- каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией ИУ (осужденные мужчины старше 60 лет и осужденные женщины старше 55 лет, а также осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, привлекаются к труду по их желанию); осужденные имеют право на оплату труда, а время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж; работающие осужденные имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 рабочих дней (для отбывающих наказание в воспитательных колониях – 18 рабочих дней); при работе должны соблюдаться установленные правила охраны труда, продолжительности работы (ст.ст.103 – 105 УИК РФ); обязанность трудиться является составной частью данного вида уголовного наказания, а потому, назначая такое наказание, суд фактически возлагает на осужденного эту обязанность;

- осужденные обязаны участвовать без оплаты труда в работах по благоустройству ИУ и прилегающих к ним территорий (в нерабочее время продолжительностью не более 2 часов в неделю) (ст.106 УИК РФ); данные работы не могут рассматриваться как запрещенный принудительный труд (поскольку, во-первых, они входят в содержание наказания, назначенного по приговору суда за совершение преступления, во-вторых, представляют собой работы общинного характера, выполняемые для прямой пользы коллектива его членами), а потому норма, предусматривающая указанную обязанность, не противоречит Конституции РФ (Определения КС РФ от 24.03.2005 № 152-О, от 18.04.2006 № 129-О);

- в отношении осужденных проводится воспитательная работа (ст.ст.109, 110 УИК РФ).

Некоторые особые меры правоограничений для осужденных к лишению свободы установлены в иных отраслях законодательства:

- граждане, содержащиеся в местах лишения свободы, не имеют права избирать и быть избранными в любые органы государственной власти и местного самоуправления, участвовать в референдумах (ч.3 ст.32 Конституции РФ, ч.2 ст.5 ФКЗ “О референдуме РФ”, ч.3 ст.4 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ”);

- осуждение к лишению свободы может рассматриваться как основание для расторжения трудового договора (п.4 ч.1 ст.83 ТрК РФ);

- если один из супругов осужден к лишению свободы на срок свыше 3 лет, другой супруг в одностороннем порядке вправе расторгнуть брак в упрощенной форме (в органах загса) (п.2 ст.19 СК РФ).

3) Лишение свободы назначается только в качестве основного вида наказания.

4) Лишение свободы может назначаться в случаях, предусмотренных в нормах Особенной части УК РФ, а также в порядке замены обязательных работ, исправительных работ и ограничения свободы в случае злостного уклонения от их отбывания (ч.3 ст.49, ч.4 ст.50, ч.4 ст.53 УК РФ). Лишение свободы может быть назначено и в порядке замены штрафа при злостном уклонении от его уплаты (ч.5 ст.46 УК РФ), но лишь при условии, что лишение свободы было предусмотрено в соответствующей норме УК РФ. Однако в силу того, что данный вид наказания является достаточно тяжким, при осуждении лица за преступление, санкция за которое предусматривает наряду с лишением свободы иные более мягкие виды наказаний, суд должен обсудить вопрос о назначении наказания, не связанного с лишением свободы. В случае, если санкция нормы Особенной части УК РФ предусматривает альтернативные наказания, назначение лишения свободы должно быть мотивировано в приговоре (п.2 ППВС РФ от 11.01.2007 № 23).

5) Круг лиц, к которым может применяться лишение свободы, совершенно не ограничен. Может применяться практически к любым лицам, подлежащим уголовной ответственности.

Однако согласно ч.6 ст.88 УК РФ (в редакции, действующей с 12.12.2003) наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до 16 лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые (данный запрет касается и назначения лишения свободы при условном осуждении – БВС. 2007. № 1. С.7 – 8, при назначении наказания по правилам совокупности преступлений – БВС. 2007. № 2. С.26 – 27).

6) Лишение свободы представляет собой срочное наказание (исчисляются в годах и месяцах). Согласно ч.2 ст.56 УК РФ минимальный срок лишения свободы с 12.12.2003 составляет 2 месяца. Одновременно из ст.56 УК РФ исключено правило, согласно которому лишение свободы может быть назначено на меньший срок в случаях замены им других наказаний (однако при замене обязательных или исправительных работ срок лишения свободы, в которые переводится их неотбытая часть, нередко оказывается незначительным, а потому в этих случаях все-таки допустимо назначение лишения свободы на срок менее 2 месяцев – п.38 ППВС РФ от 11.01.2007 № 2). Максимальный срок лишения свободы, по общему правилу, составляет 20 лет (ч.2 ст.56 УК РФ). Максимальный срок лишения свободы для лиц, совершивших преступления в возрасте до 18 лет, не должен превышать 10 лет (ч.6 ст.88 УК РФ), а для лиц, совершивших тяжкие преступления в возрасте до 16 лет - 6 лет (ч.6 ст.88 УК РФ). В случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений (ст.69 УК РФ) максимальный срок лишения свободы не может быть более 25 лет (п.29 ППВС РФ от 11.01.2007 № 2), в т.ч. при применении ч.5 ст.69 УК РФ (ОВС от 21.12.2006 № 44-о06-108), а по совокупности приговоров (ст.70 УК РФ) - более 30 лет (ч.4 ст.56 УК РФ). Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена лишением свободы на срок 25 лет (ч.3 ст.59 УК РФ).

Согласно ч.3 ст.72 УК РФ время содержания лица под стражей до судебного разбирательства засчитывается в сроки лишения свободы из расчета один день за один день. При назначении наказания по совокупности преступлений или по совокупности приговоров путем частичного или полного сложения более, если за одни из преступлений назначено лишение свободы, а за другие – более мягкие виды наказаний, последние переводятся в лишение свободы. При этом, согласно ч.1 ст.71 УК РФ одному дню лишения свободы соответствуют: а) один день ареста или содержания в дисциплинарной воинской части; б) два дня ограничения свободы; в) три дня исправительных работ или ограничения по военной службе; г) восемь часов обязательных работ. Штраф или лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исполняются самостоятельно.

7) Лишение свободы исполняется в порядке, определенном ст.ст.73 – 142 УИК РФ. Наказание в виде лишения свободы исполняется специальными исправительными учреждениями, какими в соответствии с ч.1 ст.56, ст.58 УК РФ, ст.74 УИК РФ, Законом РФ от 21.06.1993 “Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы” являются колонии-поселения, исправительные колонии общего, строгого и особого режима, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения, следственные изоляторы. Порядок отбывания данного вида наказания урегулирован также Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказом Минюста России от 03.11.2005 № 205, Правилами внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы, утвержденными Приказом Минюста России от 06.10.2006 № 311, Инструкцией о надзоре за осужденными, содержащимися в воспитательных колониях Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденной Приказом Минюста России от 23.06.2005 № 95 и другими нормативными актами.

8) Санкции на случай нарушения порядка отбывания лишения свободы установлены как меры взыскания в ст.115 УИК РФ, а также как отдельные составы преступлений.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) дисциплинарный штраф в размере до 200 рублей; в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года; е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев. Согласно ч.4 ст.78 УИК РФ осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, могут быть переведены: а) из колонии-поселения в исправительную колонию, вид которой был ранее определен судом; б) из колонии-поселения, в которую они были направлены по приговору суда, в исправительную колонию общего режима; в) из исправительных колоний общего и строгого режимов в тюрьму на срок не свыше трех лет.

Отдельными составами преступлений являются:

ст.313 УК РФ “Побег из места лишения свободы, совершенный лицом, отбывающим наказание” (наказывается лишением свободы на срок до 3 лет, а при наличии квалифицирующих или особо квалифицирующих признаков - лишением свободы на срок соответственно до 5 или 8 лет);

ст.314 УК РФ “Невозвращение лица, осужденного к лишению свободы, которому разрешен выезд за пределы места лишения свободы либо которому предоставлена отсрочка исполнения приговора суда или отбывания наказания, по истечении срока выезда или отсрочки” (наказывается лишением свободы на срок до 2 лет);

ст.321 УК РФ “Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества”, которая выражается в применении насилия, не опасного для жизни или здоровья осужденного, либо угрозе применения насилия в отношении его с целью воспрепятствовать исправлению осужденного или из мести за оказанное им содействие администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, либо в тех же действиях, совершенных в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей в связи с осуществлением им служебной деятельности либо его близких (наказывается лишением свободы на срок до 5 лет), либо в тех же деяниях, совершенных организованной группой либо с применением насилия, опасного для жизни или здоровья (наказывается лишением свободы на срок от 5 до 12 лет).