Тема 1. Понятие уголовного права

1. Задачи и функции уголовного права

Под задачей следует понимать предмет стремления, то, что желательно осуществить, что требует разрешения. Таким образом, те результаты, которых должно достичь уголовно-правовое регулирование, и являются задачами уголовного права. В то же время, задача - достаточно конкретное понятие, которое может быть разрешено с помощью одного исследуемого элемента. С этой точки зрения, перечисленное в ч.1 ст.2 УК РФ правильнее именовать целями уголовного права, т.к. на достижение таких результатов направлены еще ряд отраслей законодательства.

Согласно ч.1 ст.2 УК РФ задачами уголовного права являются:

1) Охрана от преступных посягательств общественных отношений, социальных благ, а именно прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств. Устанавливая и реализуя меры уголовно-правового характера, государство стремится предотвратить, пресечь нарушения общественных отношений, восстановить их в нормальном состоянии, воздействовать на нарушителей.

2) Обеспечение мира и безопасности человечества, т.к. одним из охраняемых уголовным правом объектов (глава 34 УК РФ) является именно мир и безопасность человечества. Россия, в том числе как правопреемник СССР, является участником большинства международных конвенций, посвященных борьбе с международными преступлениями и преступлениями международного характера. Успешная борьба с такими преступлениями в силу их транснационального характера и совершения с использованием государственной власти возможна только при условии международного взаимодействия.

3) Предупреждение преступлений (частная и общая превенция), т.е. недопущение совершения новых преступлений, что достигается определением круга преступных деяний, установлением и реализацией мер уголовно-правового характера, в том числе таких, которые препятствуют совершению новых преступлений, а также установлением правовых последствий добровольного отказа от преступления, положительного и отрицательного посткриминального поведения, рецидива преступлений.

Выделяют следующие функции уголовного права:

- охранительная, направленная на защиту от опасных посягательств социально полезных отношений (признаваемых и регулируемых иными отраслями права);

- регулятивная, направленная на регулирование (установление прав и обязанностей, оснований их возникновения) отношений между государством и лицом, совершившим преступление, по поводу применения к последнему мер уголовно-правового характера;

- превентивная, направленная на предупреждение совершения новых преступлений как лицом, уже совершившим преступление (частная превенция), так и другими подъюрисдикционными лицами (общая превенция);

- воспитательная, связанная с психологическим воздействием норм уголовного закона и их реализации как на весь неопределенный круг граждан, так и на конкретных лиц, совершивших общественно опасные деяния, в рамках применения к ним предусмотренных уголовным законом мер воздействия;

- обеспечение социальной справедливости, т.е. адекватной защиты интересов, адекватного воздействия на преступников; социальная справедливость – более широкая категория, нежели принцип справедливости, выступает основой всех принципов уголовного права.

Цели и задачи уголовного права реализуются через уголовную политику - государственную политику в области борьбы с преступностью, состоящая из совокупности принципов, направлений и методов деятельности государства в области защиты личности и правопорядка от общественно опасных посягательств.

Признаки уголовной политики:

- является целенаправленной деятельностью;

- государства (относится исключительно к его компетенции и реализуется через систему создаваемых им органов);

- состоит в воздействии на преступность;

- средствами уголовно-правового характера (охватывает правотворчество и правоприменение).

Цели уголовной политики:

- определение концептуальных основ уголовно-правовых мер борьбы с преступностью;

- обоснование пределов уголовно-правового регулирования: определение видов общественных отношений, подлежащих уголовно-правовой защите, круга общественно опасных деяния, подлежащих криминализации, характера и объема мер уголовно-правового воздействия;

- выделение приоритетных направлений борьбы с преступностью, повышения эффективности воздействия уголовно-правовых норм на граждан;

- согласование с иными видами государственной политики.