2. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним, и назначение наказаний несовершеннолетним

Несовершеннолетним может назначаться лишь 6 из 13 видов наказаний, предусмотренных УК РФ (ст.88 УК РФ):

- штраф;

- лишение права заниматься определенной деятельностью;

- обязательные работы;

- исправительные работы;

- арест;

- лишение свободы на определенный срок.

Кроме того, в УК РФ установлен целый ряд особенностей назначения отдельных видов наказания для несовершеннолетних:

1) Штраф с 12.12.2003 может назначаться несовершеннолетним не только при наличии у них самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание (п.19 ППВС РФ от 11.01.2007 № 2). Ранее данное обстоятельство обязательно должно было быть исследовано судом и о наличии заработка или имущества должно было указываться в приговоре, иначе он подлежит отмене (БВС. 2000. № 7. С.15; 2002. № 8. С.15). Не является обязательным, чтобы несовершеннолетний в установленном законом порядке был признан полностью дееспособным (БВС. 1999. № 7. С.14).

В случае, если у несовершеннолетнего нет самостоятельных доходов или собственного имущества, суд, видимо, вправе рассрочить уплату штрафа на срок до 3 лет. Даже если при таком обстоятельстве штраф не будет уплачен несовершеннолетним в установленный срок, данное наказание может быть заменено наказанием более строгого вида (в соответствии с ч.5 ст.46 УК РФ и ст.32 УИК РФ).

Исходя из таких последствий ч.2 ст.88 УК РФ (в редакции, действующей с 12.12.2003) предусматривает возможность взыскания штрафа с родителей или иных законных представителей. Условием для такого взыскания является добровольное согласие указанных лиц на уплату штрафа (п.19 ППВС РФ от 11.01.2007 № 2); при этом взыскание штрафа с законных представителей возможно и в том случае, когда у самого несовершеннолетнего имеются достаточные средства для его уплаты. Решение о взыскании штрафа с указанных лиц допускается только по решению суда: в п.19 ППВС РФ от 1101.2007 № 2 сказано, что такое решение может быть принято по ходатайству родителей или иных законных представителей после вступления приговора в законную силу в порядке, предусмотренного ст.397 УПК РФ, но вряд ли есть основания говорить о недопустимости указания на такое взыскание непосредственно в приговоре суда. Не исключает закон возможность рассрочки уплаты штрафа, взыскиваемого с родителей или с иных законных представителей несовершеннолетнего. В случае уклонения законных представителей от уплаты взысканного с них штрафа замена штрафа более строгим наказанием не допускается, а штраф подлежит с них принудительному взысканию судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве (п.19 ППВС РФ от 11.01.2007 № 2).

Штраф назначается в размере от 1 до 50 тысяч рублей (а не от 2500 до 1 миллиона рублей) или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от 2 недель до 6 месяцев (а не до 5 лет).

2) Несовершеннолетнему в качестве основного или дополнительного вида наказания на общих основаниях и в общих сроках может быть назначено лишение права заниматься определенной деятельностью, но не лишения права занимать определенные должности.

3) Обязательные работы назначаются на срок от 40 до 160 часов (а не от 60 до 240 часов). Работы должны избираться посильные для несовершеннолетнего с учетом ограничений, установленных трудовым законодательством (Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 № 163). Работы исполняются в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания не может превышать в дни, когда несовершеннолетний занят по месту основной работы или учебы, 2 часов в день. В остальные дни для лиц в возрасте до 15 лет (на момент совершения преступления) продолжительность исполнения работ не может превышать 2 часов в день, лицами в возрасте от 15 до 16 лет - 3 часов в день, лицами в возрасте от 16 до 18 лет – 4 часов в день.

4) Исправительные работы несовершеннолетним назначаются по общим основаниям, т.е. при отсутствии у несовершеннолетнего постоянного основного места работы. В то де время, вызывает серьезные вопросы допустимость применения такого наказания к несовершеннолетним, не достигшим 16-летнего возраста на момент вынесения приговора (обычный возраст возникновения трудоспособности согласно трудовому законодательству), не имеющим необходимых навыков и образования для осуществления работы, а также не работающим несовершеннолетним, имеющим постоянное место учебы (среднего или высшего образования), т.к. исполнение такого наказания серьезно затруднит или даже сделает невозможным продолжение образования. Исправительные работы назначаются осужденным на срок от 2 месяцев до 1 года (а не до 2 лет).

5) Арест назначается несовершеннолетним осужденным, достигшим к моменту вынесения судом приговора 16-летнего возраста. Арест может быть назначен на срок от 1 до 4 месяцев (а не до 6 месяцев).

6) Существенные особенности установлены в ч.ч.6 и 6.1 УК РФ ст.88 УК РФ применительно к назначению несовершеннолетним лишения свободы:

недопустимо назначение лишения свободы несовершеннолетним, впервые совершившим преступления небольшой тяжести, а также впервые совершившим преступления средней тяжести в возрасте до 16 лет (п.20 ППВС РФ от 11.01.2007 № 2); данный запрет распространяется и на назначение лишения свободы при условном осуждении (БВС. 2007. № 1. С.7 – 8), а также на случаи, когда соответствующее преступление входит в совокупность с преступлениями других категорий, если последние были совершены позднее, однако окончательное наказание в таких случаях может быть назначено и в виде лишения свободы (п.22 ППВС от 11.01.2007 № 2; БВС. 2007. № 2. С.26 – 27; ОВС от 18.09.2006 № 69-Д06-17, от 20.10.2006 № 44-о06-105); эта норма, вступившая в силу с 12.12.2003, имеет обратную силу (БВС. 2004. № 7. С.20; в т.ч. если ранее лишение свободы несовершеннолетнему за указанное преступление было назначено условно, то при совершении им в течение испытательного срока нового преступления недопустимо применение правил назначения наказания по совокупности приговоров – ОВС от 09.11.2005 № 72-о05-33, от 22.02.2006 № 81-о05-128);

несовершеннолетним, совершившим в возрасте до 16 лет тяжкое преступление либо преступления небольшой или средней тяжести (не впервые) при их совокупности, лишение свободы может быть назначено на срок не более 6 лет;

в остальных случаях (т.е. при совершении лицом в возрасте до 16 лет особо тяжкого преступления, совершении лицом в возрасте от 16 до 18 лет преступлений любой категории) лишение свободы может быть назначено на срок не более 10 лет;

при назначении несовершеннолетнему лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление низший предел данного вида наказания, предусмотренный в соответствующей норме Особенной части УК РФ, сокращается в 2 раза (но в любом случае минимальный срок лишения свободы равен 2 месяцам – п.23 ППВС РФ от 11.01.2007 № 2); при этом, при назначении несовершеннолетнему по такому основанию лишения свободы на срок, меньший чем предусмотрено в норме Особенной части УК РФ, ссылки на ст.64 УК РФ не требуется (п.23 ППВС РФ от 11.01.2007 № 2; БВС. 2004. № 7. С.12 – 13); напротив, если суд счел необходимым применить правила ст.64 УК РФ, назначенное наказание в виде лишения свободы должно быть ниже половины его низшего предела, предусмотренного нормой Особенной части УК РФ, например, применительно к ч.2 ст.105 УК РФ – ниже 4 лет (ОВС от 17.11.2005 № 58-о05-46).

При назначении наказания по совокупности преступлений или по совокупности приговоров лицу, совершившему все преступления в возрасте до 18 лет, окончательное наказание не может превышать 10 лет лишения свободы, а в случае совершения не особо тяжких преступлений в возрасте до 16 лет – 6 лет лишения свободы (п.21 ППВС РФ от 11.01.2007 № 2). Однако если одни из преступлений совершены в несовершеннолетнем возрасте, а другие - в совершеннолетнем возрасте, суд при назначении наказания по совокупности преступлений или в совокупности приговоров вначале назначает наказание за преступления, совершенные в возрасте до 18 лет, с учетом требований ст.88 УК РФ, а затем за преступления, совершенные после достижения совершеннолетия, и окончательное наказание - по правилам ст.ст.69 или 70 УК РФ, т.е. в пределах, соответственно, 25 или 30 лет лишения свободы (п.27 ППВС РФ от 11.01.2007 № 2).

Специальные ограничения назначаемого наказания, установленные ст.ст.62, 65 и 66 УК РФ, исчисляются от максимального предела в 6 или 10 лет лишения свободы, установленного для несовершеннолетних, если верхний предел санкции превышает данный срок (БВС. 1997. № 8. С.14; 1998. № 4. С.17; 1999. № 11. С.20; 2000. № 9. С.23; 2001. № 12. С.14; 2003. № 8. С.22; 2004. № 11. С.18; 2005. № 8. С.30; ОВС от 28.06.2005 № 73-о05-1).

Лишение свободы отбывается в специальных исправительных учреждениях - воспитательных колониях - в соответствии с ч.3 ст.58 и ч.6 ст.88 УК РФ назначаются лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, при условии, что к моменту вынесения приговора они не стали совершеннолетними (п.19 ППВС РФ от 12.11.2001 № 14; БВС. 1999. № 7. С.15; 2000. № 6. С.13 - 14).

Условия отбывания лишения свободы в воспитательных колониях установлены ст.ст.132, 133 УИК РФ.

Лицам, совершившим преступления по неосторожности или умышленные преступления небольшой или средней тяжести в возрасте до 18 лет, достигшим совершеннолетия к моменту вынесения приговора назначается колония-поселение. Лицам, совершившим умышленные преступления иных категорий, если такие лица к моменту вынесения приговора достигли 18-летнего возраста, назначаются исправительные колонии общего режима (п.19 ППВС РФ от 12.11.2001 № 14; БВС. 1999. № 7. С.15; 2001. № 3. С.18 - 19).

Осужденные к лишению свободы, достигшие возраста 18 лет, как правило, остаются в воспитательной колонии, но не более чем до достижения ими возраста 21 года (по постановлению начальника воспитательной колонии, санкционированному прокурором). По достижении 21 года такие осужденные во всех случаях переводятся для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима по постановлению начальника воспитательной колонии (ч.ч.1 и 3 ст.139, ч.3 ст.140 УИК РФ).

Отрицательно характеризующиеся осужденные к лишению свободы, достигшие возраста 18 лет, переводятся для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима по решению суда в порядке п.3 ст.397, ст.399 УПК РФ (ч.ч.1 и 2 ст.140 УИК РФ). При этом, суд учитывает данные о поведении лица во время отбывания наказания и его влиянии на содержащихся в этой колонии несовершеннолетних (п.23 ППВС РФ от 12.11.2001 № 14).

Суды в необходимых случаях на основании ч.7 ст.88 УК РФ одновременно с постановлением приговора выносят определение (постановление) с указанием органу, исполняющему наказание, учитывать при обращении с несовершеннолетним определенные особенности его личности: уровень интеллектуального и физического развития, склонность к употреблению спиртных напитков, наркотических средств, иные данные, характеризующие личность несовершеннолетнего (п.23 ППВС РФ от 12.11.2001 № 14).

При назначении наказания несовершеннолетним учитываются следующие особенности (ст.89 УК РФ):

- само несовершеннолетие виновного на момент совершения преступления является смягчающим наказание обстоятельством (п.“б” ч.1 ст.61 УК РФ);

- дополнительно подлежат учету следующие обстоятельства (помимо изложенных в ст.60 УК РФ, т.е. характера и степени опасности совершенного преступления, данных о личности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание) (п.12 ППВС РФ от 14.02.2000 № 7, п.18 ППВС РФ от 11.01.2007 № 2):

условия жизни, быта и воспитания несовершеннолетнего, т.е. социальная характеристика семьи, иной социальной среды, бытового окружения, данные о работе и (или) учебе;

уровень психического развития;

иные особенности личности (в частности, насколько совершенное деяние соответствует особенностям данной возрастной группы);

влияние старших по возрасту лиц (если имело место принуждение с их стороны или использование зависимости несовершеннолетнего, противоправное или провоцирующее поведение взрослых лиц, то это следует учитывать как смягчающее наказание обстоятельство (п.10 ППВС РФ от 14.02.2000 № 7); кроме того, следует учесть как такое влияние может сказаться на исправлении виновного);

- при назначении наказания несовершеннолетнему следует иметь в виду, что в соответствии с п.“б” ч.4 ст.18 УК РФ судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до 18 лет, не учитываются при признании рецидива преступлений, а потому не применяются особые правила назначения наказания, установленные ст.68 УК РФ; в то же время, судимости за преступления, совершенные в несовершеннолетнем возрасте, до 12.12.2003 могли образовывать квалифицирующий признак неоднократности и судимости (п.18 ППВС РФ от 14.02.2000 № 7);

- суд обязательно должен обсудить вопрос о возможности назначения наказания, не связанного с лишением свободы, или применения условного осуждения, или освобождения от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст.430 УПК РФ, п.12 ППВС РФ от 14.02.2000 № 7, п.18 ППВС РФ от 11.01.2007 № 2): лишение свободы с реальным его отбыванием (даже если полного запрета на его применение нет) назначается только при условии, что иным образом без изоляции от общества исправить осужденного невозможно (в приговоре данное решение должно быть мотивировано); особенно не рекомендуется назначение лишения свободы с реальным отбыванием на краткий срок.

Действующее уголовное законодательство в части видов и назначения наказания несовершеннолетним крайне не совершенно:

- узкий круг видов наказания, которые могут применяться к несовершеннолетним (с учетом существующих по некоторым из них ограничений по основаниям применения и кругу лиц), зачастую практически лишают суд возможности выбора вида наказания (может назначаться только лишение свободы);

- специальное ограничение размера штрафа, который может быть применен к несовершеннолетним (не более 50 тысяч рублей) практически исключает дифференциацию данного вида наказания за разные по степени опасности преступления;

- наличие специальных ограничений по сроку лишения свободы практически стирает границы для несовершеннолетних в наказуемости тяжких и особо тяжких преступлений.