3. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград

Согласно ст.48 УК РФ при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного суд может лишить его специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

Особенности лишения звания как вида наказания:

1) Лишение звания оказывает, в первую очередь, психологическое воздействие на осужденного, показывает, что совершение преступления умаляет его прежние заслуги.

2) Суть правоограничений при лишении звания состоит в следующем:

- лицо лишается принадлежащего ему звания, чина или награды;

- лишение звания может препятствовать занятию лицом определенных должностей, если возможность занятия тех связана с определенным званием;

- лицо лишается различных льгот и компенсаций, связанных с соответствующими званиями и наградами.

3) Лишение звания может назначаться только в качестве дополнительного вида наказания.

4) Лишение звания в качестве вида наказания не предусмотрено ни в одной из норм Особенной части УК РФ. Назначается данный вид наказания на основании непосредственно ст.48 УК РФ. При этом, данный вид наказания может назначаться только при совершении лицом тяжких или особо тяжких преступлений (т.е. умышленных преступлений, если верхний предел санкции основного наказания превышает 5 лет лишения свободы). Нельзя было лишить специального звания лицо, осужденное по ч.1 ст.290 УК РФ (БВС. 2000. № 5. С.13); подлежал изменению приговор путем исключения данного вида наказания, если вышестоящая инстанция переквалифицировала содеянное на норму о преступлении, не относящееся к категории тяжких или особо тяжких (БВС. 2003. № 3. С.13; № 12. С.18 - 19). При этом, данный вид наказания назначается с учетом личности виновного (достоин ли он, по мнению суда, иметь соответствующее звание или награду), т.е. применение наказания не является обязательным во всех случаях (ОВС от 02.11.2006 № 5-49/06), но вопрос о применении такого наказания должен обсуждаться судом во всех случаях совершения соответствующим лицом указанных категорий преступлений. Нецелесообразно применение такого вида наказания, если основное наказание назначалось осужденному с применением ст.64 УК РФ (ОВС от 24.06.2004 № 4н-0179/04).

5) Лишение звания является единовременным (разовым) и безразмерным видом наказания. Лицо лишается звания или награды на неопределенное время. Вновь получить звание он может лишь в общеустановленном порядке. Гражданин, лишенный воинского звания, после снятия или погашения судимости может быть восстановлен в прежнем воинском звании должностным лицом, имеющим право присваивать это воинское звание. Восстановить в правах на государственную награду может лишь Президент РФ. Возможно лишение сразу нескольких званий и (или) наград.

6) Круг лиц, к которым может применяться лишение права, законом прямо не ограничен, но это ограничение вытекает из существа наказания: оно может применяться лишь к лицам, имеющим специальное, воинское или почетное звание, классный чин или государственные награды. Согласно ч.1 ст.88 УК РФ не может данный вид наказания применяться к лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет. Данный вид наказания может быть применен как к лицам, проходящим соответствующую службу, так и оставившим ее.

Воинские звания и порядок их присвоения установлены для граждан, проходящих военную службу в Вооруженных Силах РФ, внутренних войсках МВД, войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральном органе специальной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки (ст.6 ФЗ от 27.05.2003 № 58-ФЗ “О системе государственной службы РФ”, ст.ст.46 и 47 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”).

Специальные звания установлены для отдельных категорий государственных служащих правоохранительной службы (т.е. службы в органах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина – ст.7 ФЗ “О системе государственной службы РФ”): сотрудников милиции (ст.17-1 Закона РФ “О милиции”), сотрудников уголовно-исполнительной системы (ст.24 Закон РФ “Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы”), сотрудников таможенных органов (ст.5 ФЗ “О службе в таможенных органах РФ”).

Классные чины также ранее были установлены только для отдельных категорий государственных служащих правоохранительной службы (ст.7 ФЗ “О системе государственной службы РФ”):: прокурорских работников (ст.41 ФЗ “О прокуратуре РФ”), судебных приставов (ст.4 ФЗ “О судебных приставах”), сотрудников налоговых органов (Положение о классных чинах работников ГНС РФ), сотрудников органов юстиции, сотрудников судебных департаментов. Однако согласно ст.11 ФЗ от 27.07.2004 “О государственной гражданской службе РФ” (введен в действие с 01.02.2005) вводятся классные чины для всех государственных служащих гражданской службы (вместо существовавших ранее квалификационных разрядов). Соответственно, таких классных чинов соответствующие служащие также могут быть лишены в качестве уголовного наказания. Ранее квалификационные разряды (дипломатические ранги), присваивавшиеся иным государственным служащим в соответствии со ст.7 ФЗ “Об основах государственной службы РФ”, не могли быть сняты по приговору суда.

Не распространяется ст.48 УК РФ на звания квалификационного характера (ученые степени и звания, профессиональные квалификационные разряды, спортивные звания и разряды и т.п.).

Почетные звания присваиваются Президентом РФ за особые заслуги в определенной профессиональной области. К ним, в частности, относятся звания “Народный артист РФ”, “Заслуженный артист РФ”, “Заслуженный деятель науки РФ”, “Заслуженный юрист РФ”, “Народный учитель РФ”, “Заслуженный врач РФ”, “Летчик - космонавт РФ”, “Заслуженный военный летчик РФ”, “Заслуженный военный штурман РФ” (Закон РФ”, “Заслуженный спасатель РФ” (ст.33 ФЗ “Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей”), “Заслуженный работник физической культуры РФ” (ст.27 ФЗ “О физической культуре и спорте в РФ”) и др.

Государственные награды являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги в защите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные выдающиеся заслуги перед государством. Государственными наградами РФ являются звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия РФ. Награждение государственными наградами осуществляет Президент РФ в порядке, установленном Положением о государственных наградах РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 02.03.1994 № 442 (в ред. Указа Президента РФ от 06.01.1999 № 19).

Поскольку в самой ст.48 УК РФ прямо не указано иное, очевидно, что суд может лишить почетных званий и государственных наград не только Российской Федерации, но и СССР и РСФСР (но не иностранных государств).

7) Исполнение наказания в виде лишения звания осуществляется в соответствии со ст.61 УИК РФ. Суд, вынесший приговор, после вступления его в законную силу направляет копию приговора должностному лицу, присвоившему осужденному звание, классный чин или наградившему его государственной наградой. Должностное лицо в установленном порядке вносит в соответствующие документы запись о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград, а также принимает меры по лишению его прав и льгот, предусмотренных для имеющих их лиц.

8) За некоторые формы уклонения от отбывания данного наказания предусмотрена административная ответственность: ч.1 ст.17.11 КоАП РФ – за незаконное ношение государственных наград; ч.1 ст.17.12 КоАП РФ – за незаконное ношение форменной одежды со знаками различия, с символикой государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов.