8. Арест

Согласно ч.1 ст.54 УК РФ арест заключается в краткосрочном содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества. В соответствии со ст.4 Федерального закона “О введении в действие УК РФ” (в редакции Федерального закона от 10.01.2002 № 4-ФЗ) положения о наказании в виде ареста вводятся в действие федеральным законом по мере создания необходимых условий для исполнения этого вида наказания, но не позднее 2006 года. В связи с этим, данный вид наказания в настоящее время применять недопустимо даже в случаях, когда его фактическое отбывание не предполагается (например, лицо будет освобождено от наказания или ему будет назначено другое окончательное наказание по совокупности преступлений или приговоров – ОВС от 11.05.2006 № 72-о06-17).

Особенности ареста как вида наказания:

1) Арест является новым видом наказания, который по своей природе является схожим с мерой административного взыскания – административным арестом (ст.3.9 КоАП РФ), но отличается большей продолжительностью. Следует отличать арест как меру уголовного наказания от заключения под стражу как меры пресечения по уголовному делу, которая ранее в соответствии с п.16 ст.34 УПК РСФСР также именовалась арестом (в новом УПК РФ данные понятия терминологически разграничены).

2) Суть правоограничений при аресте состоит в следующем (ст.ст.69, 70 УИК РФ):

- осужденные содержатся в специальных учреждениях - арестных домах (военнослужащие – на гауптвахте); изолированно от иных категорий лиц, содержащихся под стражей, и раздельно размещаются: осужденные мужчины, осужденные женщины, несовершеннолетние осужденные, а также осужденные, ранее отбывавшие наказание в исправительных учреждениях и имеющие судимость;

- осужденные к аресту содержатся в условиях строгой изоляции: не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи (несовершеннолетним также предоставляются краткосрочные свидания один раз в месяц продолжительностью до трех часов с родителями или лицами, их заменяющими); телефонный разговор с близкими может быть разрешен только при исключительных личных обстоятельствах;

- строгий режим содержания (за некоторыми исключениями – соответствует общему режиму в тюрьме); не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, за исключением содержащих предметы первой необходимости и одежду по сезону; общее образование, профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных не осуществляются; передвижение без конвоя не разрешается; осужденные имеют право ежемесячно приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на сумму, не превышающую 20 % МРОТ; осужденные пользуются правом ежедневной прогулки продолжительностью не менее одного часа, а несовершеннолетние осужденные - не менее полутора часов.

- осужденные могут привлекаться к работам по хозяйственному обслуживанию арестного дома без оплаты продолжительностью не более четырех часов в неделю (иного принудительного труда не устанавливается);

- могут применяться специальные меры поощрения (благодарность, досрочное снятие ранее наложенного взыскания или разрешение на телефонный разговор) или меры взыскания (выговор или водворение в штрафной изолятор на срок до 10 суток).

- у осужденных военнослужащих время отбывания ареста в общий срок военной службы и выслугу лет для присвоения очередного воинского звания не засчитывается; в это время военнослужащий не может быть представлен к присвоению очередного воинского звания, назначен на вышестоящую должность, переведен на новое место службы и уволен с военной службы, за исключением случаев признания его негодным к военной службе по состоянию здоровья; за время отбывания ареста денежное содержание выплачивается им в размере оклада по воинскому званию (ст.154 УИК РФ).

3) Арест назначается только в качестве основного вида наказания.

4) Арест может назначаться в случаях, предусмотренных в нормах Особенной части УК РФ, а также в порядке замены штрафа, обязательных работ и исправительных работ в случае злостного уклонения от их отбывания (ч.5 ст.46, ч.3 ст.49, ч.4 ст.50 УК РФ), в порядке назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (ст.64 УК РФ), замены неотбытой части лишения свободы более мягким видом наказания (ст.80 УК РФ).

5) Круг лиц, к которым может применяться арест, несколько ограничен ч.2 ст.54 УК РФ. Арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора 16 лет, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет (на момент назначения наказания). Запрет применения ареста к женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, и отсутствие подобного запрета для мужчин, имеющих детей, применительно к административному аресту признаны не противоречащими Конституции РФ Определением КС РФ от 13.06.2006 № 195-О.

6) Арест представляет собой срочное наказание (исчисляются в годах и месяцах). Согласно ч.1 ст.54 УК РФ арест устанавливается на срок от 1 до 6 месяцев, а для лиц, совершивших преступления в возрасте до 18 лет, - на срок от 1 до 4 месяцев (ч.5 ст.88 УК РФ). В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее месяца. В случае же замены штрафа арестом, а также при назначении ареста в порядке ст.ст.64, 80 УК РФ, он не может быть назначен менее чем на срок в 1 месяц.

Согласно ч.3 ст.72 УК РФ время содержания лица под стражей до судебного разбирательства засчитывается в сроки ареста из расчета один день за один день.

7) Арест исполняется в порядке, определенном ст.ст.68 – 72, 149 – 154 УИК РФ, а применительно к военнослужащим также - Правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими, утвержденными Приказом Минобороны России от 29.07.1997 № 302 (в редакции Приказа от 16.01.2001 № 30). Наказание в виде ареста исполняется специальными учреждениями – арестными домами или гауптвахтами.

8) На случай уклонения лица от отбывания наказания в виде ареста ст.71 УИК РФ установлены указанные выше меры взыскания. Побег (т.е. самовольное оставление места содержания под арестом либо уход от конвоя) из-под ареста рассматривается как самостоятельный состав преступления, предусмотренный ст.313 УК РФ.