Тема 21. Принудительные меры медицинского характера

1. Понятие и цели принудительных мер медицинского характера

Принудительные меры медицинского характера (далее – ПММХ) урегулированы ст.ст.97 – 104 УК РФ. ПММХ не являются мерами уголовной ответственности и наказания:

- не содержат осуждения, т.е. отрицательной оценки со стороны государства;

- не несут элемента кары за определенное поведение (хотя и связаны с определенными правоограничениями);

- не влекут судимости;

- не преследуют целей восстановления социальной справедливости, общей превенции и исправления.

ПММХ представляют собой особые меры уголовно-правового характера, существующие параллельно с уголовной ответственностью. В классификации мер принуждения их следует относить к “мерам защиты (безопасности)” (имеют юридические и медицинские начала), которые не обязательно связываются с виновным правонарушением лица, не преследует целей воздаяния или устрашения, а направлены на устранение “опасного состояния” лица (Горобцов В.И.).

Признаки ПММХ:

- мера принуждения, т.е. представляет собой воздействие на лицо, связанное с определенными правоограничениями и может применяться вне зависимости от его воли;

- государственный характер, т.е. осуществляется от имени государства, при помощи его принудительного механизма;

- медицинский характер, т.е. состоят в применении определенных методов лечения к больным людям, направленных на восстановление его здоровья;

- основанием применения ПММХ выступает не столько определенное деяние человека, сколько свойства его личности, наличие определенного заболевания и связанная с ним опасность лица;

- уголовно-правовой характер, т.е. основания их применения и содержание регулируются уголовным законодательством;

- назначаются только судом в установленном уголовно-процессуальным законодательством порядке (ст.ст.433 – 446 УПК РФ) путем вынесения определения о применении такой меры.

Целями применения ПММХ (ст.98 УК РФ) являются:

- частная превенция, т.е. предупреждение лицами, к которым применяются ПММХ, совершения новых общественно опасных деяний, подпадающих под нормы Особенной части УК РФ; данная цель достигается путем изоляции от общества (ограничен контакт с другим лицами, ограничено неблагоприятное внешнее воздействие, находятся под контролем), специального учета и надзора за лицами, не подвергнутыми изоляции, социальной реабилитации лица (включения в социальную среду, социального обеспечения);

- излечение таких лиц или улучшение их психического состояния. Косвенно можно говорить и об охране прав и интересов лица, к которому применяются ПММХ.

В отличие от принудительного лечения, предусмотренного законодательством о здравоохранении (ст.29 Закона РФ от 02.07.1992 “О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании”), ПММХ применяются только к больным лицам (а не подозреваемым в наличии расстройства), при совершении ими общественно опасного деяния и наличии свойства общественной опасности, в уголовно-процессуальном порядке.

Вопросы применения ПММХ регулировались также Методическим письмом Минздрава России от 23.07.1999 № 2510/8236-99-32 “О порядке применения принудительных и иных мер медицинского характера в отношении лиц с тяжелыми психическими расстройствами, совершивших общественно опасные деяния (статья 21 и часть 1 статьи 81 Уголовного кодекса Российской Федерации)”, Инструкцией по организации принудительного амбулаторного лечения от алкоголизма или наркомании осужденных, отбывающих наказания в учреждениях УИС Минюста России, утвержденной Приказом Минюста России от 03.08.2001 № 229.

Как следует из ч.3 ст.97 УК РФ, порядок исполнения ПММХ должен определяться уголовно-исполнительным законодательством РФ. Однако УИК РФ данный вопрос оставил без необходимой регламентации.