134. Особливості фінансів установ і організацій соціальної сфери.

Некомерц. організації і установи функціон. принципово на інших засадах, ніж комерц. підпр-ва. Головним чином вони належать до невиробничої сфери. Особливістю діял. вказаних організацій є те, що вони не виробляють матеріальний продукт, не створ. вартість. Заклади невиробничої сфери існ. за рахунок продукту, створеного у матеріальному виробництві. І тому рівень матеріально-технічної бази, оплати праці працівників цих установ в значній мірі залежить від розвитку матеріального виробництва. Частина чистого продукту, створеного працею робітників у виробничій сфері з допомогою фінансів через бюджет і державні цільові фонди направляється на фінансув. організацій невиробничих галузей. Установи, що утрим. за рахунок коштів бюджетів назив. бюджетними. Це — школи, дитячі дошкільні заклади, лікарні, поліклініки, професійно-технічні училища, вищі навчальні заклади, державні органи влади і управл. тощо. В більшості випадків перелічені заклади над. населенню послуги безкоштовно. Матеріальною основою функціонув. установ невиробничої сфери є основні невиробничі фонди, по яких амортизація не проводиться. В даній сфері використов. висококваліфікована робоча сила — спеціалісти з вищою освітою, кандидатськими і докторськими ступенями — яка потребує відповідної оцінки і оплати. І тому найбільша питома вага у видатках бюджетних установ — це оплата праці. Установи, що працюют у невиробничій сфері можна поділити на 3 групи в залежності від організації їх діял.: 1) установи, що знаходяться на бюджетному фінансув. (лікарні, школи, технікуми та ін.); 2) установи, що працюют на засадах госпрозрахунку, отрим. доходи і повністю відшкодов. свої видатки, пов'язані із основною діяльністю та її розвитком (побутові, видовищні, житлово-комунальні організації). Переважно вони м. низький рівень доходності; високий рівень характерний лише для кредитних, страх. та інших фін. установ; 3) структурні підрозділи бюджетних установ, що працюют на засадах негоспрозрахункової окупності затрат. Над. послуги і викон. роботи за плату за рахунок якої відшкодов. свої затрати, сплач. передбачені законодавством податки, але самостійного юридичного статусу не м. Це — платні кабінети спеціалістів в медичних закладах, науково-дослідні та інформаційні центри вузів тощо. Серед всіх некомерційних структур найбільшу частину склад. бюджетні організації, діял. яких за ост. роки зазнала багатьох змін. Для багатьох з них головним джерелом фінансув. залиш. бюджет. В той же час їм надана можливість додаткового отрим. доходів від над. платних послуг. В ост. роки відбулося розшир. прав керівників бюджетних організацій у використ. матеріал. і трудових ресурсів, стимулюв. працюючих. Сучасні умови економічної кризи, дефіцит бюджетних коштів не могли не позначитись на матеріальному, фінансовому стані цих закладів. І тому мережа їх скороч., зменш. штатна чисельність у діючих бюджетних організаціях. Одночасно посил. контроль з боку фін. органів за економним і цільовим використ.м коштів в бюджетних установах, запровадж. режим жорсткого обмеж. бюджетних видатків та інших держ. витрат з метою зменш. бюджетного дефіциту та запобіг. фін.й кризі.