6.3. 6.2. Визнання держав

6.2. Визнання держав

Нова держава має право на міжнародне визнання. Таке право ґрунтується на загальновизнаних принципах рівності, поваги суверенітету, територіальної цілісності і невтручання у внутрішні справи.

Нова держава може з'явитися в результаті:

• соціальній революції що привела до заміни одного суспільного устрою іншим;

• утворення держав в ході національно-визвольної боротьби якщо народи колишніх колоніальних і залежних країн створили незалежні держави;

• злиття двох або більш держав або роз'єднання однієї держави на дві або більше.

Визнання нової держави є вільним актом, за допомогою якого одна або декілька держав констатують існування на певній території людського суспільства, організованого в політичному відношенні, незалежно від іншої існуючої держави, здатного дотримуватись міжнародного права і внаслідок цього заявляють про свою волю розглядати його як члена міжнародного співтовариства.

На справедливу думку Д. І. Фельдмана визнання держави — це свого роду оферта на встановлення правовідносин з державою, що визнається. Проте в принципі визнання — це політичний акт двох держав — що визнає і що визнається. В науці міжнародного права для пояснення ролі і значення визнання держав сформульовані наступні дві теорії.

Конститутивна теорія визнання ( Л. Оппенгейм, Р. Лаутерпахт, Д. М. Бастід, С.Патель Г. Кельзен та ін.). Наприклад, Л. Оппенгейм писав, що визнання «є за своєю природою конститутивним. Воно позначає виникнення міжнародних прав і обов'язків визнаного суспільства». На думку Д. Анцилотті, міжнародна правосуб'єктність «стає дійсною і конкретною одночасно з визнанням» і що «не може бути правовідносин з державою, що не отримала визнання».

Таблиця

Конститутивна теорія виходить з того, що якщо немає визнання, то немає і суб'єкта міжнародного права. Конститутивна теорія несумісна з міжнародним правом, оскільки вона ігнорує той факт, що держава ще до визнання користується всіма правами і обов'язками, що притаманні суверенітету. Ця теорія відверто ставить права і обов'язки новоствореної держави в залежність від волі «старих» членів співтовариства держав. Невизнання якою-небудь державою іншої держави зовсім не означає, що вона може не зважати на права держави яка нею не визнана.

Декларативна теорія визнання. Цієї теорії дотримується більшість юристів-міжнародників. «Держава виникає і існує самостійно, - писав Ф. Ф. Мартенс— Визнанням лише констатується її народження».

Л. А. Моджорян справедливо відзначає, що визнання «не створює нового суб'єкта міжнародного права». Життєздатні держави, що виникли в результаті реалізації права націй на самовизначення, а також життєздатні уряди, що прийшли до влади в результаті вільного волевиявлення народу, «існуватимуть незалежно від того, чи користуються вони визнанням, чи ні».

Декларативна теорія полягає в тому, що визнання тільки констатує виникнення нового суб'єкта міжнародного права. Визнання припускає внутрішню незалежність створеної держави, але не створює її.

Визнання або невизнання не впливає на існування нової держави. Визнання має декларативне значення. Юридичним наслідком міжнародного визнання є визнання юридичної сили за законами і підзаконними актами визнаної держави.

Визнання виходить від органу, компетентного згідно публічному праву заявляти про визнання відповідної держави.