СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА

УДК 656.13: 316.35

ВКЛЮЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

THE INCLUSION OF CIVIL SOCIETY ORGANIZATIONS IN ROAD SAFETY

О.О. Черныш

Сибирский государственный автомобильно-дорожный университет (СибАДИ), Россия, г. Омск

Аннотация. С возрастающим уровнем автомобилизации в стране ухудшается состояние безопасности дорожного движения, не смотря на большое число принимаемых предупредительных мер. Наиболее эффективными государственными мероприятиями являются совершенствование нормативно-правового и организационно-технического

обеспечения деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, но без активного участия гражданского общества ни одно нововведение не заработает должным образом, так как эффективность мероприятий, влияющих на дорожную безопасность в конечном итоге определяется активностью участия людских масс.

Ключевые слова: безопасность дорожного движения, общественные организации, мероприятия по безопасности дорожного движения.

Введение

В дорожном движении принимает участие все население. Дорожное движение - это одна из важнейших социально-экономических сфер, характеризующихся значительными убытками для государства из–за дорожной аварийности – до 2% ВВП.В ряде стратегических и программных

документов вопросы обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритетами в 443 социально-экономическом развитии страны. Государство не может без участия основной массы

населения решить наиболее сложные социальные проблемы.

В настоящее время в дорожной аварийности наблюдается рассогласованность двух частей единого результата дорожного движения: усилия государства и действия населения. Например: ежегодно оформляется около 50 миллионов административных протоколов за нарушение государственных норм по обеспечению безопасности дорожного движения.

Государство осуществляет целый комплекс мер, направленных на сокращения этого ущерба, образуя огромную систему мер по сдерживанию роста дорожной аварийности, например[3]:

•развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения;

•обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении;

•повышение уровня технического состояния эксплуатируемых транспортных средств, их активной и пассивной безопасности;

•развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов, повышение безопасности дорожных условий;

•развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных

происшествиях;

•совершенствование нормативно-правового, организационного и методического

обеспечения деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

На реализацию данных мероприятий ежегодно государство выделяет большое количество средств, но этого явно не достаточно.

Проблема участия гражданского общества в действующей системе организации дорожного движения

Слабым звеном в системе обеспечения безопасности движения (ОБД) является почти нулевая эффективность деятельности гражданского общества. Не смотря на то, что принципы этой деятельности заложены в законодательных документах .Например: Федеральный закон от 15.05.1995 № 82 «Об общественных объединениях»;Постановление Правительства РФ от

Фундаментальные и прикладные исследования молодых учёных: материалы Международной научно- практической конференции студентов, аспирантов и молодых учёных, 8-9 февраля 2017 г.

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА

25.04.2006 №237 "О Правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного

В настоящее время наметилась положительная тенденция в Российской Федерации вовлечения молодежи в сферу обеспечения правопорядка в дорожном движении. Также как и в других регионах страны, в Омской области:

•приглашают студентов высших учебных заведений к участию в деятельности «Специализированных народных дружин», формируемых при Государственной инспекции безопасности дорожного движения;

•агитируют школьников от 11 лет вступать в детское объединение «Юных инспекторов дорожного движения», формируемых при районных администрациях;

•На базе бюджетного учреждения БУОО «Региональный Молодежный центр» совместно

сгосударственной инспекцией безопасности дорожного движения, проходят мероприятия профилактики правонарушений на дороге в молодежной среде (14-30 лет);

•С 2017 года планируется проводить профилактику для детей попавших в дорожно-

транспортные происшествия, волонтерами БУОО Регионального центра молодежи.

Фундаментальные и прикладные исследования молодых учёных: материалы Международной научно- практической конференции студентов, аспирантов и молодых учёных, 8-9 февраля 2017 г.

ТЕХНОЛОГИЯ, ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫМИ ПЕРЕВОЗКАМИ.

ТРАНСПОРТНАЯ ЛОГИСТИКА

___________________________________________________________________

УДК 656.135.2

ИССЛЕДОВАНИЕ ГРУЗОПОТОКОВ СЕЛЬХОЗТЕХНИКИ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

RESEARCH OF THE NOMENCLATURE OF FREGHT TRAFFICS

AND AGRICULTURAL MACHINERY IN THE OMSK REGION

И.Н. Афанасьев

Сибирский государственный автомобильно-дорожный университет (СибАДИ), Россия, г. Омск

Аннотация. В статье приведены некоторые результаты выявления наличия грузопотоков сельхозтехники в России и в Омской области в рамках реализации стратегии импортозамещения в сельском хозяйстве России.

Ключевые слова: развитие, сельхозтехника, сельское хозяйство, импортозамещение, груз.

На сегодняшний день сельское хозяйство является одним из немногих быстрорастущих секторов экономики. В кризисный 2015 год эта отрасль была практически единственной, проде- 446 монстрировавшей убедительный рост – 2,9% к показателям предыдущего года.

Одной из основных тенденций развития сельского хозяйства является техническая модернизация отрасли [1].

Настолько сильный рост производства Россия в последний раз ощущала в 1930-х годах.

Двузначный процент роста говорит о том, что спрос внутри страны на отечественный продукт сильно возрос, благодаря действию политики импортозамещения и увеличению государственных субсидий в отрасли [2,3].

Константин Бабкин, курирующий сельскохозяйственное машиностроение в России, обратил внимание журналистов на то, что с начала 2016 года Россия уже добавил 72% по сравнению с этим же периодом прошлого года, а до конца текущего года производители планируют испытать еще 75 новых моделей техники и самые успешные уже поставить аграриям, не дожидаясь нового посевного сезона. При этом, техника становится более сложной, производительной, технологичной, но более удобной в управлении и эксплуатации: например новый комбайн «Ростсельмаш» 2016 года выпуска оснащен двумя бортовым компьютерами и 120 датчиками для более точной и эффективной работы [2,3].

По данным официального интернет-портала Министерства сельского хозяйства Российской Федерации [4] третий год действует субсидирование сельхозпроизводителей по программе №1432 и приобретение техники в лизинг. Согласно постановлению Правительства России

№1432 «Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники» российские предприятия, включенные в список производителей сельхозтехники на предоставление субсидий из федерального бюджета на возмещение затрат, имеют право реализовывать российским сельхозтоваропроизводителям сельхозтехнику со скидкой 25%, а для Крымского, Сибирского и Дальневосточного ФО установлена скидка 30%.

В программу входит более 60 видов техники, причем не только самоходной, но и прицепной, навесной, зерноочистительной, погрузочной. Механизм подачи заявки на субсидии прозрачен и прост, сельхозпроизводителям практически не нужно готовить документацию, так как всей подготовкой пакета документов занимаются производители техники.

Фундаментальные и прикладные исследования молодых учёных: материалы Международной научно- практической конференции студентов, аспирантов и молодых учёных, 8-9 февраля 2017 г.

ТЕХНОЛОГИЯ, ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫМИ ПЕРЕВОЗКАМИ.

ТРАНСПОРТНАЯ ЛОГИСТИКА

Скидка 25% предоставляется автоматически при приобретении техники. Это единственная программа Минсельхоза, по которой субсидии выплачиваются не через субъекты федерации, тем самым у регионов нет необходимости в софинансировании – федеральная программа доступна для всех территорий России [4].

«Эта программа позволяет производителям машин вот уже три года подряд наращивать объемы выпускаемой сельхозтехники в стране. Если бы субсидирования по программе 1432 не было, то сейчас, я думаю, мы могли бы производить в среднем на 30% меньше техники в России. А с учетом задач, которые ставит правительство по импортозамещению, в то время как импортная техника и ее обслуживание подорожали в два раза и более, в эффективности этой программы нельзя сомневаться», – считает президент Ассоциации «Росагромаш» Константин Бабкин [4].

По мнению Росагромаша, необходимо создать условия для того, чтобы в России наряду с государственной компанией развивались частные сельскохозяйственные лизинговые фирмы, тогда будет здоровая конкуренция и цивилизованный лизинговый рынок.

Для этого Ассоциация «Росагромаш» предлагает специальную программу, разработанную по аналогии с программой, действующей в автомобильной отрасли – субсидирование части

первоначального лизингового платежа в размере 10% от стоимости объекта лизинга.

Этот механизм позволит привлечь помимо государственных компаний, которые уже работают на рынке, сотни частных лизинговых фирм, большинство из которых являются региональными и тем самым привлечь значительные финансовые средства как раз в процесс обновления парка сельхозтехники.

Председатель Правительства России Дмитрий Медведев по итогам совещания о ходе проведения в 2016 году сезонных полевых работ, прошедшего 2 сентября 2016 года в Астрахани, дал поручение ответственным ведомствам о выделении в 2017 году дополнительных бюджетных ассигнований в объеме не менее 10 млрд. рублей на реализацию подпрограммы «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья

и продовольствия на 2013-2020 годы в целях стимулирования приобретения сельскохозяйст- 447 венной техники сельскохозяйственными товаропроизводителями [4].

По данным Официального сайта импортозамещения в России: цели на 2016 – 2020 [5] пла-

нируется снизить долю импорта в различных отраслях экономики, в том числе сельхозмашиностроении. Данные приведены в табл. 1.

Таблица 1 – Доля импорта по отраслям экономики

При доставке сельхозтехники в Омскую область, вся техника становится на учет в ГОСТЕХНАДЗОР (Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области).

Основной задачей Инспекции ГОСТЕХНАДЗОРа является осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов

к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.

ОАО «Семиреченская база снабжения» входит в состав Корпорации «Енисей» [6].

Фундаментальные и прикладные исследования молодых учёных: материалы Международной научно- практической конференции студентов, аспирантов и молодых учёных, 8-9 февраля 2017 г.

ТЕХНОЛОГИЯ, ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫМИ ПЕРЕВОЗКАМИ.

ТРАНСПОРТНАЯ ЛОГИСТИКА

Филиальная сеть ООО Корпорация «ЕНИСЕЙ» насчитывает на данный момент 160 торговых точек (магазинов), расположенных на территории районных центров Челябинской, Курганской, Тюменской, Омской, Томской, Новосибирской, Кемеровской областей, а также в Ханты-

Мансийском АО и Алтайском крае.

ОАО «Семиреченская база снабжения» – крупнейший поставщик сельскохозяйственной

техники в Омской области. Сотрудничество с партнерами и регионами основывается на принципах доверия и порядочности. Это позволяет предприятию закупать продукцию непосредственно у заводов-изготовителей без посредников, проводить более гибкую ценовую политику,

создавать накопительную систему скидок для постоянных клиентов.

ОАО «Семиреченская база снабжения» с 2002 года является официальным дилером Ростсельмаш. Предприятие поставляет надежную высокопроизводительную сельхозтехнику: ACROS, VECTOR, Buhler VERSATILE, DON 680M, TORUM и др., включая комплекс техники для кормозаготовки.

На базе имеется современный дилерский и сервисный центр. В нем проводится предпродажная подготовка, обкатка и гарантийное обслуживание техники.

Предварительные исследования наличия грузопотоков сельхозтехники в России показали наличие крупнейших производителей сельхозтехники в России различной номенклатуры (табл. 2) [7].

Таблица 2 – Крупнейшие производители сельхозтехники в России [7]

Фундаментальные и прикладные исследования молодых учёных: материалы Международной научно- практической конференции студентов, аспирантов и молодых учёных, 8-9 февраля 2017 г.

ТЕХНОЛОГИЯ, ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫМИ ПЕРЕВОЗКАМИ.

ТРАНСПОРТНАЯ ЛОГИСТИКА

При выявлении потенциальных грузопотоков сельхозтехники в Омской области целесообразно воспользоваться результатами Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2013

г. № 316 предварительные итоги переписи будут опубликованы в IV квартале 2017 года, окончательные – в IV квартале 2018 года. [8].

«По данным оперативного мониторинга Росстата, в ходе прошедшей в период с 1 июля по 15 августа 2016 года на большей части территории России сельскохозяйственной переписи были собраны подробные статистические данные по 36,4 тыс. сельскохозяйственных организаций, 174,8 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, 18,2 млн личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан, 76,3 тыс. некоммерческих объединений граждан», – рассказал глава Росстата Александр Суринов на состоявшейся в Москве пресс-конференции «Первые результаты Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016

года» [8].

Первые итоги содержат информацию о числе объектов переписи и общей площади земли в расчете на один объект переписи по категориям сельскохозяйственных производителей: сель- 449 скохозяйственным организациям, в том числе по сельскохозяйственным организациям (кроме микропредприятий), микропредприятиям и подсобным сельскохозяйственным предприятиям несельскохозяйственных организаций; крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям; личным подсобным и другим индивидуальным хозяйствам граждан в сельских и городских поселениях (городских округах); садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан.

По Омской области были получены следующие данные [9]:

−число сельскохозяйственных организаций – 567 ед., общая площадь земли в среднем на одну организацию – 3841 га;

−число сельскохозяйственных организаций (без микропредприятий) – 278 ед., общая площадь земли в среднем на одну организацию – 6647,7 га;

−число микропредприятий – 235 ед., общая площадь земли в среднем на одно микропредприятие – 1282,7 га;

−число подсобных сельскохозяйственных предприятий несельскохозяйственных организаций – 54 ед., общая площадь земли в среднем на одну организацию – 524,9 га;

−число крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей – 2408 ед., общая площадь земли в среднем на одно хозяйство – 634,8 га;

−число крестьянских (фермерских) хозяйств – 1988 ед., общая площадь земли в среднем на одно хозяйство – 697,7 га;

−число индивидуальных предпринимателей – 2408 ед., общая площадь земли в среднем на одного предпринимателя – 634,8 га;

−число хозяйств граждан (личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан) – 249092 ед., общая площадь земли в среднем на одно хозяйство – 1,6 га;

−число хозяйств граждан (личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан) в сельских поселениях – 218925 ед., общая площадь земли в среднем на одно хозяйство – 1,8 га;

Фундаментальные и прикладные исследования молодых учёных: материалы Международной научно- практической конференции студентов, аспирантов и молодых учёных, 8-9 февраля 2017 г.