Раздел 111 политические и правовые учения возрождения и нового времеНц

Весьма важным представляется разделение законов на полити­ческие и гражданские, иначе — на публичное и частное право. «По­добно тому как люди отказались от естественной независимости чтобы жить под политическими законами, они отказались и от естест­венной общности имуществ, чтобы жить под гражданскими закона­ми. Первые из этих законов дали им свободу, вторые — собствен­ность. Не следует решать по законам свободы... вопросов, которые должны решаться по законам собственности. Если говорят, что благо частное должно уступать благу общественному, то это лишь ложное умозаключение. Правило это имеет место только в том случае, когда дело идет о господстве гражданского общества, т. е. о свободе граж­данина; но оно неуместно в применении к вопросам собственности, потому что общественное благо всегда требует, чтобы каждый неиз­менно сохранял право на собственность, обеспеченное ему граж­данским законом» (с. 572). Иными словами, Монтескье подчеркивает равную ценность интересов общества и индивида и настаивает на адекватной их защите, причем законы политические (публичные) не подходят для регулирования частноправовых отношений, и наоборот.

Весьма значимы и формальные моменты, которые следует при­нимать во внимание, составляя законы. Этой проблеме Монтескье специально посвящает отдельную 29-ю книгу «О способе составле­ния законов». В ней он призывает законодателей к умеренности, го­ворит о том, что законы должны быть целесообразны, логически свя­заны между собой; слог их должен быть сжатым и простым, они не должны вдаваться в тонкости, быть стабильными, не должны требо­вать неисполнимого (противоречить чести, нравственности и рели­гии); наконец, Монтескье высказывает очень точную мысль о том, что бесполезные и неисполняемые законы весьма вредны для систе­мы законодательства в целом. «Подобно тому, — пишет он, — как бесполезные законы ослабляют действие необходимых законов, за­коны, от исполнения которых можно уклониться, ослабляют действие законодательства» (с. 653).

Таким образом, Монтескье завершил разработку концепции разделения властей и создал социологическую теорию позитивного права.

224

Глава 7. Жан жак руссо

Жан Жак Руссо (1712-1778) родился в Женеве, но большую часть жизни провел во Франции. В 1750 г. он написал свое первое политическое произведение, представленное на конкурс, объявлен­ный Дижонской Академией наук, — «Рассуждения на тему: "Спо­собствовало ли возрождение наук и искусств очищению нра­вов?"» (сохранилось только предисловие). Отрицательно ответив на этот вопрос, он получает первую премию. Собственно политические произведения по объему невелики, но их воздействие на политиче­скую и правовую мысль огромно, оно сказывается и по сей день. Перу Руссо принадлежат «Рассуждение о происхождении и осно­ваниях неравенства между людьми» (1754), «О политической эко­номии» (1755) и трактат «Об общественном договоре, или Прин­ципы политического права» (1762).

Политическое учение Руссо распадается на две части. Первая часть — критическая, она включает в себя оба «Рассуждения». Во вто­рой части, включающей статью «О политической экономии» и трак­тат «Об общественном договоре», обосновывается политическая утопия Руссо. Иначе говоря, первая часть содержит описание сущего, а вторая — должного.