Раздел VII политические и правовые учения в век просвещения

Прокопович, —что народная воля, как в избирательной, так и в наслед­ной монархии и в прочих правительства образах, бывает не без соб­ственного смотрения Божия... но Божиим мановением... действует... И того ради все долженства, как подданных к государю своему, так и государя к добру общему подданных своих, не от единой воли на­родной, но и от воли Божией происходят» (625, 1).

Для народа договор о подчинении суверену является обязательным, не подлежащим расторжению даже в случае, если монарх «переме­нится на злого». Обязательность договора утверждена божествен­ной волей, руководившей волей народа при установлении власти монарха: «...не может... народ отставить его (монарха.— Е. Т.),— пишет Прокопович, — ибо не может отданной ему воли своей от­нять... Но хотя бы и хотел упрямо отменить волю свою народ... но не может отменить воли Божией, которая и волю народную двигнула и купно с оною сама действовала в уставлении такой монархии и пер­вого монарха избрании...» (625, 2 — 626, 1).

В политической концепции Прокоповича присутствуют понятия, характерные для светской философии Просвещения, свидетельст­вующие о разрыве с теократическими представлениями Средневе­ковья. В их числе —понятие «общего блага», «всенародной пользы». Главной обязанностью монарха, происходящей как из «всенарод­ного намерения», так и из «воли Божией», Прокопович объявляет заботу об общем благе подданных: «Всякая... власть верховная единую своего установления вину конечную имеет: всенародную пользу». Причем эту обязанность — «владеть народом для его общей пользы» — присваивает монарху сам народ в уже упоминавшейся формуле заклю­чаемого между ними договора. Вместе с тем эта обязанность возло­жена на монарха и Богом: «долженство на царях лежит, от самого Бога возложенное на них», — «содержать подданных своих в беспеча-лии и промышлять им всякое лучшее наставление, как к благочестию, так и к честному жительству...» (622, 1). При этом Прокопович не забывает напомнить о том, что «сие только ведать народ должен, что Государь его должен о его пользе общей пещися, но в делах попече­ния своего не народу, но единого Бога... суду подлежит» (629, 1).

Для осуществления своей заботы об общем благе подданных монарх наделен неограниченными правами. Монарх, в представ­лении Прокоповича, — не орган государства, а «собственник власти, отчужденной в его пользу прежним собственником — народом, продол­жающим... свое существование как известное единство и после

544

Глава 1 феофан прокопович

договора. Права монарха как органа, т. е. его функции, вполне сли­ваются с частными правами монарха как физического лица».⁵ По сути, монарх имеет право делать все, не запрещенное божественным за­коном и не вредящее народной пользе: «Может монарх... законно повелевать народу не только все, что к знатной пользе отечества сво­его потребно, но и все, что ему понравится; только бы народу не вредно и воли Божией не противно было» (628, 2).

Таким образом, монарх является единственным человеком в государстве, имеющим право определять, что есть «народная польза», и даже сама «правда» —и божественная, и человеческая, — заключена в воле монарха. К числу прав суверена Прокопович отно­сит право устанавливать гражданские и церковные обряды, вводить «перемены обычаев», регламентировать «употребление платья, домов, строения, чины и церемонии в пированиях, свадьбах, погребениях, и прочая, и прочая» (628, 2). Таким образом, Прокопович обосновы­вает право монарха на мелочную регламентацию частной жизни под­данных, характерную для так называемого полицейского государ­ства, каким и задумал сделать Россию Петр I. Г. Флоровский отмечает в связи с этим, что «полицеизм» представлял собой «замысел пост­роить и "регулярно сочинить" всю жизнь страны и народа, всю жизнь каждого отдельного обывателя, ради его собственной и "общей пользы" или "общего блага". "Полицейский" пафос есть пафос учре­дительный и попечительный. И учредить предлагается не меньшее что, как всеобщее благоденствие и благополучие... И попечительство обычно слишком скоро превращается в опеку... В своем попечительном вдохновении "полицейское государство" неизбежно оборачивается против Церкви... Государство... берет на себя ее собственные задачи. Берет на себя безраздельную заботу о религиозном и духовном бла­гополучии народа».⁶

Монарх имеет также право отречься от престола, назначить себе соправителя, а также низложить его (629, 1), разделить государство на части и по частям отдать во владение своим детям (639, 2), нако­нец, монарху принадлежит право завещательного распоряжения престолом. Коль скоро власть суверена «законами не связуема», сле­довательно, самодержец не может быть связан и «человеческим» законом о престолонаследии. При этом монарх не только имеет пра­во, но и обязан ради «общего блага» определить своего преемника

'Там же. С. 15. ⁶ Флоровский Г. Пути русского богословия. С. 83.

545