§ 3. Социальный порядок и санкции

Понятие социального порядка является одним из ключевых в учении Кельзена. Мыслитель и право рассматривал прежде всего как нормативный порядок, пытаясь именно через категорию порядка обосновать специфику права. Для него «нормативный порядок, ре­гулирующий человеческое поведение, непосредственно или опосре­дованно касающееся других людей, есть социальный порядок» (1,38). Видами последнего являются моральный и правовой порядки.

Ученый отмечал, что с «психологически-социологической точки зрения» функция всякого социального порядка заключается в том, чтобы добиться определенного поведения людей, подчиненных этому порядку: «Побудить их отказаться от некоторых действий, почему-либо считающимися вредными для общества... и, напротив, совершать определенные действия, считающиеся полезными для общества» ^ > 38-39). Причем, по мнению Кельзена, мотивирующую функцию

таких действий выполняют представления о нормах, предписыва-^ющих чли запрещающих человеку определенные действия.

Здесь заслуживают внимания несколько моментов. Во-первых, метим, что Кельзен использует «психолого-социологический подход»,

387

Раздел V

ПРАВОВЫЕ УЧЕНИЯ ХХВДюл

усматривающий причинно-следственные связи между факторами стимулирующими поведение человека, и самим его поведением. «Чис^ тая» теория права не может обойтись лишь сферой чистого норма­тивного долженствования. Ученый вынужден вводить в свою тео­рию и психологическую, и социологическую аргументацию.

Во-вторых, Кельзен убежден, что определенного поведения людей надо «добиваться» и «подчинять» поведение правопорядку, причем подчинение ученый трактует как результат внешних актов принуждения. Такая исходная позиция создает искаженную картину социальной реальности. Возникает иллюзия, что только внешнее, рационально организованное принуждение может привести к соци­альному порядку. Отсюда — и стремление все средства такого при­нуждения свести к нормам, предписывающим или запрещающим такие действия. Понятно, что, следуя этой логике (которая отнюдь не вытекает из «чистой» теории долженствования), легко сделать вы­вод, что единственными стимулами нормативного поведения явля­ются положительные и отрицательные санкции (наказание). Такой вывод и делает Кельзен.

Ученый рассуждает следующим образом. Существуют различные социальные порядки. Одни из них предписывают определенные пра­вила поведения, не связывая с их соблюдением или несоблюдением каких-либо последствий. Другие социальные порядки связывают с определенным поведением предоставление выгод (вознагражде­ний) или невыгод (наказаний в широком смысле слова). Такой поря­док действует по принципу воздаяния.

Награду и наказание можно объединить понятием «санкция». При этом Кельзен замечает, что «обычно санкцией называют только наказание, т. е. зло, которое должно быть причинено как последствие известного поведения. Это зло выражается в лишении определенных благ: жизни, здоровья, свободы, чести, материальных ценностей» (1, 39).

Из этих посылок Кельзен делает вывод, который, как представ­ляется, не является логически необходимым. Он констатирует, что социальный порядок может предписывать определенное поведение, «связывая противоположное поведение с причинением вреда... т. е. с наказанием в самом широком смысле слова. Таким образом, опре­деленное поведение может считаться предписанным в рамках этого социального порядка (и юридически предписанным в случае право­порядка) лишь постольку, поскольку противоположное поведение обусловливает санкцию (в узком смысле)» (1, 39).

388

ПРАВОВОЙ НОРМА ТИВИЗМ: Г. КЕЛЬЗЕН

Стремясь оправдать собственную позицию, связывающую право санкцией, понятой в узком смысле (как наказание), Кельзен пыта­ется доказать, что социальный порядок вообще немыслим без санкций.

Ученый обращает внимание на то, что если существует «пред­писанное поведение», то его неисполнение вызывает осуждение, а исполнение — одобрение. Само одобрение или осуждение окружа­ющих Кельзен предлагает рассматривать как санкции, причем иногда более действенные, чем другие формы поощрения и наказания (1,43).

Таким образом, учение о санкции также занимает одно из цент­ральных мест в правовой теории Кельзена. При этом необходимо под­черкнуть, что когда ученый определяет право как принудительный по­рядок, он имеет в виду не принуждение к выполнению предписаний самого правила поведения, а акты принуяедения, установленные пра­вопорядком в качестве санкций за несоблюдение этого правила.