Раздел III политические и правовые учения возрождения и нового времрци

судебной власти над законодательной. Предполагается, что власть народа выше обеих этих властей, и когда воля законодательной, вы­раженная в ее статутах, противоречит воле народа, выраженной

в конституции, судьи должны руководствоваться последней, а не пер­вой (с.505).

Второй контраргумент: предоставить законодательному органу право самому выступать в качестве конституционного суда. Это пред­ложение вызывает резкий отпор со стороны Гамильтона. Причем доводы его — скорее политические, чем юридические. Во-первых, законодатели находятся под сильным влиянием общественного мне­ния, а это далеко не всегда благотворно сказывается на законотвор­ческой деятельности (с. 208). Поэтому, во-вторых, если законодатель­ному органу поручить и толкование собственных законов, то вряд ли они смогут или захотят исправить свои ошибки (с. 522). В-треть­их, члены законодательных собраний не имеют столь основатель­ной специальной подготовки, как судьи, и их моральные качества часто ниже, чем моральные качества судей. Более того, людей, спо­собных быть судьями, очень мало. Это люди, которые сочетают «тре­бующуюся порядочность с потребными знаниями» (с. 509). А «чле­нов законодательного собрания редко избирают с учетом качеств, подобающих людям, занимающим должности судей; и поскольку по этой причине есть серьезнейшие основания опасаться дурных по­следствий неосведомленности, то из-за естественной слабости этих органов к партийным различиям будет не меньше оснований для опасения, что ядовитое дыхание фракционных раздоров отравит родники юстиции. Привычка неизменно выстраиваться на противо­положных сторонах задушит голос как закона, так и справедливо­сти» (с. 522). Таким образом, роль суда в системе разделения вла­стей, в том, что он стоит на страже свободы, справедливости и закона и исправляет ошибки, допущенные иными ветвям власти.

«Федералист» уникален в том смысле, что, с одной стороны, он имеет чисто пропагандистский характер, а с другой — это глубо­кое научное исследование. Авторы не рассуждают о государствен­ном устройстве вообще, — утопии чужды им. Они исследовали кон­кретное общество и нашли для него наиболее целесообразную государственную форму.

272

Рекомендуемые источники ч исследования

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

XVI-XVIII вв. — особый период в истории Европы, когда про­исходит становление национальных государств и формирование гражданского общества. Соответственно появляются политико-пра­вовые теории, отражающие и объясняющие эти процессы, прежде всего — теории государственного суверенитета и естественного пра­ва. Формирование последней непосредственно связано с развитием гражданского общества. Определяющими понятиями политико-пра­вовых концепций Нового времени становятся свобода и равенство индивидов. Именно в это время закладываются основные положе­ния теории правового государства, прежде всего идея разделения властей, их взаимосдерживания и взаимоконтроля. Впервые в исто­рии эта идея была в полной мере реализована в конституции США.

Рекомендуемые источники и исследования

Боден Ж. Метод легкого познания истории. М., 2000. Боден Ж. Шесть книг о государстве // Антология мировой правовой

мысли. В 5 т. Т. 2. М., 1999. Гоббс Т. Левиафан, или материя, форма и власть государства церковного

и гражданского (любое издание). Гроций Г. О праве войны и мира. Три книги, в которых объясняются

естественное право и право народов, а также принципы публичного

права. М., 1956;М., 1994. Кант И. Метафизика нравов (любое издание). ЛоккДмс. Два трактата о государственном правлении // Соч. В 3 т. Т. 3.

М.,1988.

Макиавелли Н. Государь (любое издание).

Макиавелли Н. Рассуждения о первой декаде Тита Ливия (любое изда­ние).

Монтескье Ш. Л. О духе законов (любое издание). Руссо Ж. Ж. Об общественном договоре, или принципы политического

права (любое издание). Федералист. Политические эссе А. Гамильтона, Дж. Мэдисона и Дж. Джея.

М.,2000.

273