106. Система видатків бюджету, їх хар-ка і структура.

Видатки з Держ. бюджету - це ек. відносини, які виник. у зв’язку з розподілом централізованого фонду грош. коштів держави і його використ. за цільовим признач.м. Значна частина певних видів бюджетних видатків обумовлена низкою факторів: природою і функціями держави, рівнем соціально-ек. розвитку країни, адміністративно-територіальним устроєм держави, формами над. бюджетних коштів. Поєдн. цих факторів породжує систему видатків Держ. бюджету. Видатки бюджету поділяються на певні види, які можуть характеризуватися якісно та кількісно. Якісна ознака видатків хар-є їхнє суспільне признач., а кількісна - загальний обсяг. Ці 2 ознаки можуть бути у протиріччі. Так, наприклад, потреби держави, що визнач. якісною ознакою, часто перевищ. кількісну, тобто суму видатків, яка потрібна для задовол. відповідних потреб держави. Це призводить до негативних наслідків, а саме- до недофінансув. видатків, передбач. законом про державний бюджет, зрост. зовнішнього та внутрішнього боргу, дефіциту бюджету та інфляції. Під час кризи фін. можливості держави обмежені, тому потреби суспільства не відповід. обсягам наданих коштів. Видатки бюджету у повному та всебічному обсязі характериз. тим, яку вони відігр. роль і яке місце посід. у процесах суспільного відтвор., яке їхнє соціальне признач. Державні витрати : прямі витрати держави, що пов’язані з її: - функціонув.м і покрив. за рахунок бюджетних коштів; - як ек. категорія об’єдн. витрати що покрив. з централізованих і децентралізованих - - держ. фондів грош. ресурсів, позабюджетних фондів; - прямі витрати, спрямовані за цільовим признач.м на викон. загальнодерж. функцій, розшир. виробництва соціальної сфери держ. підприємств, об’єднань , організацій, установ. Усі державні витрати закріпл. у відповідних актах законодавства та планово-фін. актах. Видатки Держ. бюджету відображені у щорічному законі Укр. про Державний бюджет, обсяги і структура видатків місцевих бюджетів усіх рівнів затвердж. ріш.м сесії відповідних місцевих рад, видатки децентралізованих фондів коштів встановл. у фін. планах- балансах, кошторисах підприємств, установ. Формув. бюджетних видатків почин. на стадії планув., за основу береться очікуване викон. бюджету по видатках за попередній період. Звітні дані про викон. бюджетів по видатках, що є у розпорядж. як Мінфін. Укр., так і у фін. органів, як правило, за півріччя, доповн. оцінкою очікуваного викон. показників по видатках за період, який залиш. до кінця року. (Із одержаних видатків виключ. ті, яких не буде у плановому році. Для склад. розрахунку по видатках бюджету Мінфін направляє міністерствам і відомствам форми та вказівки щодо склад. фін. планів і кошторисів та їх под. для склад. балансу бюджету за укрупненими показниками, проектів зведених фін. планів, що й стає проектом бюджету, який з необхідними розрахунками под. Кабінетом Міністрів Укр., а після розгляду й уточнень Кабміном виноситься на розгляд спочатку постійній комісії, а потім і до ВР Укр.