§ 69. Некоторые монархи пользуются тремя видами титула: «grand titre» («большим титулом»), «titre moyen» («средним титулом») и «petit titre» («малым титулом»).

Первый из них включает названия как реальных, так и фиктивных  {47}  владений. Так, например, «большой титул» короля Испании включает обе Сицилии, Иерусалим, Корсику, Гибралтар, Австрию, Бургундию, Брабант и Милан, Габсбург, Фландрию, Тироль — то есть владения сплошь фиктивные, причем одно из них, Иерусалим, фигурировало и в «большом титуле» императора Австрии. Титулы короля Пруссии и императора всероссийского были также очень длинны; полный титул последнего приведен в § 125.

«Средний титул» ограничивается реальными фактами, а «малый титул», наиболее употребительный, является самым важным из всех именно потому, что им обычно обозначается монарх.

§ 70. Официальное обращение монархов друг к другу начинается словами «Monsieur Mon Frere» («Государь мой брат»), к которым добавляется обозначение кровного родства, если оно существует между этими монархами. Обращение к императрице или королеве «Madame Ma Soeur» («Государыня сестра моя»), к царствующей великой герцогине — «Государыня сестра моя и кузина».

§ 71. Письма папы к британскому двору начинаются одним из следующих выражений: «Serenissimo Augustoque Principi» («Пресветлому и августейшему государю»); «Serenissime Rex, Salutem et felicitatem» («Пресветлый король, привет и пожелание счастья») или «Augusto Principi» («Августейшему государю»), «Auguste Rex et Imperator salutem et felicitatem» («Августейший король и император, привет и пожелание счастья»). Ответ начинается словами «Your Holiness» («Ваше святейшество»).

§ 72. Как указывается в меморандуме Форин оффис по этому вопросу, применяются также другие формы королевских писем:

во-первых, форма, начинающаяся словами: «Государь мой брат и дорогой кузен» и заканчивающаяся так: «Государь мой брат и дорогой кузен,

Вашего Величества

Добрая Сестра»;

во-вторых, начинающаяся титулами королевы. В этих письмах вместо «Я» и «Мой» употребляется множественное число — «Мы» и «Наш», а заканчиваются эти письма так: «Ваш Добрый Друг». Этой формой пользуются для королевских писем к президентам республик.

§ 73. Законные наследники престола, если они не носят титула «императорский принц» или «королевский принц», титулуются так:

в Бельгии — герцог Брабантский,

в Великобритании — принц Уэльский (по патенту),

в Швеции — герцог Скании.

Пока существовала Священная Римская империя, законного наследника императора именовали королем римлян (по избранию). В подражание этому Наполеон I пожаловал своего малолетнего сына титулом «короля Римского».

Законный наследник императора Германии титуловался «кронпринцем» так же, как наследник императора Австрии; в Италии наследник престола носил титул «принца Пьемонтского»; в Румынии — «великого воеводы Альба-Юлии».  {48} 

СТАРШИНСТВО СРЕДИ МОНАРХОВ

§ 74. Поскольку нет никаких специальных норм для регулирования порядка старшинства среди монархов или среди членов их фамилий, вопрос о том, какое место должен занять каждый в тех случаях, когда они соберутся в числе более двух, должен был, естественно, вызывать затруднения. При встрече императоров Наполеона I и Александра I, происходившей в сентябре 1808 года в Эрфурте, присутствовали многие короли, великие герцоги и князья, принадлежавшие к Рейнской конфедерации. Среди них были короли Саксонский, Вюртембергский, Вестфальский, Баварский, герцоги Ольденбургский, Саксен-Веймарский, Саксен-Коруг-Готский, Мекленбург-Шверинский и Мекленбург-Стрелицкий и князь Турн-и-Таксис. На торжественном обеде в Веймаре 6 октября места были заняты королями, по-видимому, в следующем порядке: Вестфалия, Бавария, Вюртемберг, Саксония¹.

§ 75. Венский конгресс 1814—1815 годов представлял собой многолюдное собрание монархов. Роль хозяина играл австрийский император Франц I, а среди гостей первое место занимал, естественно, российский император Александр I. Непосредственно за ним следовал король прусский. Среди монархов менее крупных стран первое место занимал, без сомнения, Христиан VI (Датский.— Ред.), Затем следовали Максимилиан-Иосиф I Баварский и Фридрих I Вюртембергский, курфюрст Гессенский и великий герцог Баденский².

§ 76. Во время берлинской встречи трех императоров (Австрии, Германии, России) в 1872 году монархи соблюдали поочередное старшинство каждого в отдельных церемониях, и в соответствии с этим исполнялись национальные гимны каждой страны.

§ 77. Во время Венской выставки 1873 года монархи, представлявшие великие державы, включая короля Италии и султана, соблюдали старшинство в алфавитном порядке названий их стран на французском языке; тот же порядок соблюдался и в отношении наследных принцев.

§ 78. Среди глав государств не принято лично присутствовать друг у друга на коронациях, бракосочетаниях и других церемониях такого рода, но монархов в этих случаях нередко представляют члены их семейств. Порядок размещения должен определяться должностными лицами двора или, в последней инстанции, монархом — хозяином торжества. При вступлении на престол в декабре 1865 года короля Леопольда II Бельгийского присутствовал лишь один монарх — король Португалии, который, естественно, занимал почетное место. За ним следовали граф Фландрский (Бельгия), принц Уэльский (Соединенное Королевство), принц Артур Английский, кронпринц Прусский, герцог Кембриджский, эрцгерцог  {49}  Иосиф Австрийский, принц Георг Саксонский, принц Вильгельм Баденский, принц Николай Нассаусский, принц Людвиг Гессенский, принц Август Саксен-Кобург-Готский и принц Леопольд Гогенцоллерн-Зигмарингенский¹.

§ 79. На коронации короля Георга V в Лондоне в 1911 году, на которой согласно обычаю монархи не присутствовали, соблюдался, по-видимому, следующий порядок старшинства: престолонаследники великих держав; за ними следовали другие принцы, представлявшие эти державы; принц Уэльский; престолонаследники менее крупных держав; германские великие герцоги; представители Соединенных Штатов и Франции; герцог Коннаутский и принцессы британской королевской фамилии; специальный представитель Ватикана; члены германских, нидерландского и греческого королевских домов — принцы, великие герцоги и герцоги; принцы малых восточных государств; все в сопровождении специальных представителей, посланных иностранными государствами для участия в церемониях.

При коронации короля Георга VI в 1937 году был установлен следующий порядок старшинства:

1. Принцы стран, которые представлены в Лондоне послами, если эти принцы являются братьями монархов.

2. Братья, сестры, свояченицы и шурины короля.

3. Престолонаследники королевств.

4. Внучатые дяди и внучатые тетки короля.

5. Представители стран, постоянно представленных в Лондоне послами, которые не являются членами королевских фамилий, в порядке старшинства послов этих стран.

6. Принцы (не являющиеся престолонаследниками), представляющие королевства.

7. Двоюродные братья и сестры короля, носящие титул «королевского высочества».

8. Двоюродные братья и сестры короля, не носящие титула «королевского высочества».

9. Те представители чужих стран, кроме уже перечисленных, которые не являются членами королевских фамилий, в порядке старшинства посланников этих стран в Лондоне.

10. Остальные члены королевской фамилии.

В 1937 году германский посол г-н фон Риббентроп и его советник, уведомив статс-секретаря, что германским представителем на коронации короля Георга VI будет фельдмаршал фон Бломберг, запросили, каким старшинством будет пользоваться при этой церемонии германская делегация. Им было сообщено, что старшинство это будет определено в соответствии с датой представления верительных грамот германским послом, как и для других иностранных делегаций. Германское посольство заявило протест, указав, что подобный порядок поставит германскую делегацию в положение,  {50}  унизительное для великой державы, и угрожало, что фельдмаршал не будет направлен, если в порядок старшинства не будет внесено каких-либо коррективов. После пространных объяснений между Лондоном и Берлином британская точка зрения одержала верх, хотя немцы упорно держались своего мнения о недопустимости такого порядка, при котором их делегация должна будет занять в церемониальном списке столь скромное место. Берлином, между прочим, было заявлено, что германский посол сделал свой протест исключительно по собственной инициативе.

В этой связи заслуживает быть отмеченным, что согласно тому же правилу о старшинстве специальному представителю США на похоронах короля Георга VI пришлось занять даже более низкое место по списку; ему были объяснены основания такого порядка, и он безропотно принял свое положение.

Порядок старшинства при коронации королевы Елизаветы II в 1953 году был следующий:

1. Представители тех глав государств, которые состоят в родстве с ее величеством.

2. Сестра ее величества.

3. Представители трех великих держав (Франции, Советского Союза, Соединенных Штатов).

4. Дядя и тетки, внучатый дядя и внучатая тетка ее величества.

5. Представители других монархических государств.

6. Представители монархических государств, не являющиеся членами королевских домов.

7. Представитель Великого герцогства Люксембургского,

8. Представитель Святого престола.

9. Представители немонархических государств в порядке старшинства постоянных дипломатических представителей этих государств в Лондоне (государств, представленных послами).

10. а) Двоюродные братья и сестры ее величества, носящие титул «королевского высочества».

б) Сестры герцога Эдинбургского.

в) Двоюродные братья и сестры ее величества, не носящие титула «королевского высочества».

11. Представитель Федеративной Республики Германии.

12. Представители княжеств.

13. Представители немонархических государств, имеющих в Лондоне постоянных посланников.

14. Остальные члены королевской фамилии.

15. Представители немонархических государств, не имеющих в Лондоне постоянных дипломатических представителей.

§ 80. Похороны монарха составляют исключение из правила, упомянутого в § 78. Так, например, на похоронах короля Георга VI присутствовали короли Норвегии, Эллинов¹, Дании, Швеции и Ирака, королева Нидерландов и великая герцогиня Люксембургская  {51}  и Президенты Франции, Турции и Югославии. Старшинство среди монархов определялось датами прибытия каждого из них.

§ 81. Частые брачные союзы между членами христианских царствующих фамилий создали в среде коронованных лиц узы родства, благодаря которым для этих лиц стало естественным и обычным извещать друг друга о таких событиях, как восшествие на престол, свадьбы, рождение детей, похороны и т. п. Эта практика, усвоенная с течением времени и монархами, не связанными между собой семейными узами, в дальнейшем в значительной мере сузилась вследствие уменьшения числа монархий в результате двух мировых войн. Сообщения о значительных событиях могут направляться монархами также и президентам республик, например поздравительные письма в ответ на официальные извещения об избрании президента и о вступлении его в должность. Все такого рода уведомления облекаются в форму письма монарха и пересылаются через его дипломатических представителей, с инструкцией передать письмо через надлежащие инстанции, то есть препроводить его министру иностранных дел с просьбой, чтобы оно было вручено по высокому назначению. Иногда по таким поводам, как вступление на престол, коронация или празднование исключительного по важности события в жизни нации, направляется специальная миссия. В тех случаях, когда две столицы разделены большим расстоянием, местный дипломатический представитель может быть аккредитован в качестве специального посла или посланника по данному поводу.

§ 82. Вопросы о старшинстве иногда возникали между дипломатическими представителями, постоянно аккредитованными в данной столице, и специальными представителями, посланными исключительно для поручений (миссий) церемониального характера. Согласно ст. 3 Регламента, принятого Венским конгрессом (см. § 277), представители, облеченные чрезвычайной миссией, не могут на этом основании заявлять какие-либо притязания на старшинство. Однако практика допускает некоторые отклонения. Женэ приводит случай, когда при восшествии на престол короля Португальского Педро V специальные посланники Соединенного Королевства, Австрии, Бельгии и Саксонии получили старшинство перед аккредитованными в Лиссабоне посланниками и уступили приоритет только папскому нунцию; между тем на коронации русского императора Александра II постоянные дипломатические представители сохранили свое старшинство перед теми, кто был аккредитован специально по данному поводу и имел ранг, равный с постоянными представителями. При восшествии на престол Леопольда II Бельгийского специально аккредитованные представители получили, старшинство перед постоянными посланниками.

«Вообще говоря, лицо, облеченное специальной миссией, не имеет в силу этой специальной миссии дипломатического ранга в собственном смысле слова, хотя оно и пользуется присвоенными дипломату правами.  {52} 

Следовательно, каждый аккредитованный представитель имеет приоритет перед такими лицами; однако на практике им, как бы в силу особого предпочтения, обычно уступают приоритет и выказывают посланникам этой категории даже знаки особого уважения. «Они не добиваются старшинства, они его получают». Inter se (между собой) они классифицируются согласно реальному рангу каждого; при равенстве рангов учитывается дата вручения верительных грамот»¹.

При коронации короля Георга VI, как показывает § 79, присутствовавшие на церемонии специальные представители пользовались преимуществом.

§ 83. Дружественные монархи иногда обмениваются орденами высоких степеней, жалуемыми в отдельных случаях также членам царствующих фамилий. В августе 1914 года, когда началась война, император Австрии, император Германии, король Вюртембергский, герцог Саксен-Кобургский, герцог Кумберлендский, великий герцог Гессенский, принц Генрих Прусский, Германский кронпринц и великий герцог Мекленбург-Стрелицкий, ставшие врагами Великобритании, перестали быть кавалерами высшего ордена Подвязки, и их орденские знаки были удалены из капеллы Св. Георгия в Виндзоре. Когда монарх жалует орден другому монарху, это намерение оформляется личным письмом от одного монарха другому. В отдельных случаях орден Подвязки жаловался иностранному монарху по поводу посещения им Англии; иногда он передавался пожалованному монарху специальной поздравительной миссией².

§ 84. Официальным извещением, направленным в декабре 1931 года дипломатическим представителям, аккредитованным при Святом престоле, Ватикан заявил, что кардиналы должны рассматриваться как лица, равные по своему рангу принцам крови, и что в соответствии с каноническим правом они притязают на приоритет перед всеми, кроме монархов) и наследных принцев («principe ereditari»).

{53}

Глава VI

МОРСКИЕ ПОЧЕСТИ

§ 85. В 1818 году на так называемом Ахенском конгрессе был подписан протокол от 21 ноября, содержавший следующий параграф:

«Поскольку возникли сомнения относительно принципов, которыми надлежит руководствоваться в отношении морского салюта, было условлено, что каждый из дворов, подписавших настоящий протокол, распорядится о передаче конференции министров в Лондоне тех постановлений, которые данный двор до настоящего времени считал для себя обязательными, и что в дальнейшем и другим державам будет предложено сообщить со своей стороны такие же сведения с целью предпринять по этому предмету какую-либо общую регламентацию».

Под этим протоколом поставили свои подписи Меттерних, Веллингтон, Нессельроде, Ришелье, Гарденберг, Каподистрия, Кестльри и Бернсторф.

Однако в то время для реального осуществления этого соглашения ничего сделано не было. Но позже все-таки вступили в действие некоторые соглашения между морскими державами, в частности те, на которые-сделаны ссылки в ст. ст. 72 и 90 королевских предписаний и инструкций адмиралтейства; выдержки из них прилагаются к настоящей главе.

§ 86. Британские правила, нормирующие число орудий, производящих салют тому или иному классу дипломатических должностных лиц, место и повод салюта, изложены в ст. 66 королевских предписаний и инструкций адмиралтейства. Надо, однако, заметить, что не все корабли ее величества являются «салютующими кораблями»; вопрос решается главным образом в зависимости от размеров корабля и числа пушек, которые могут быть использованы для салюта. В некоторых случаях число орудий, принятое британской практикой, может не совпадать с тем их числом, какое принято в практике других стран.  {54} 

§ 87. Когда британский дипломатический представитель наносит в иностранном порту официальный визит офицеру, командующему морскими силами его (представителя) страны, его принимают на борту с большой церемонией. В тот момент, когда гость покидает корабль, чтобы вернуться на берег, производится салют согласно таблице, приведенной в ст. 66. На эту почесть гость отвечает тем, что снимает шляпу и остается с обнаженной головой до тех пор, пока не выстрелит последнее орудие. Если он пожелает, офицер, командующий тем кораблем, который он намерен посетить, посылает шлюпку, чтобы принять его самого и его свиту, если есть таковая, на борт и затем доставить обратно, на берег. Поднимаясь на борт корабля, высшее по рангу лицо первым вступает на палубу. При отбытии с корабля он последним покидает палубу и входит в шлюпку (о форме одежды в этих случаях см. § 465).

§ 88. Когда военным кораблям случается стоять в иностранном порту по поводу какого-либо национального праздника, то британские военные корабли обычно соблюдают в отношении салютов, расцвечивания корабля флагами и приспуска флагов до половины мачты тот же церемониал, какой принят кораблями соответствующей страны, конечно, при условии, что празднуемое событие встречает надлежащее признание со стороны правительства ее величества. Королевский салют — 21 выстрел.

§ 89. Впрочем, дипломатический представитель, как правило, не соприкасается непосредственно с этого рода вопросами, за исключением стран, где столица расположена в самом порту; да и в этих случаях за проведением соблюдаемого церемониала следят морские офицеры; дипломатический представитель в это не вмешивается; но он хорошо сделает, если, будучи постоянным представителем в таком месте, сам ознакомится с теми правилами, какие соблюдаются в этом отношении флотом его страны.

§ 90. Во многих странах существует постановление, не дозволяющее, чтобы в каком-либо порту данной страны находилось одновременно больше определенного количества военных судов какой-либо чужой страны. Если предполагается, что официальный дружеский визит будет нанесен большим числом судов, то урегулирование вопроса достигается чаще всего через посредство дипломатического представителя и ему же, возможно, будет предложено представить некоторых главных офицеров эскадры монарху или президенту в предоставленной для этой цели частной аудиенции.

§ 91. Нормативные постановления, касающиеся салютов, отдаваемых кораблями ее величества иностранным монархам или другим лицам высокого ранга, убранства корабля, визитов и других дел этикета, изложены в королевских предписаниях и инструкциях адмиралтейства. Приводимые ниже статьи содержат все те сведения, какие могут представить интерес для должностных лиц британской дипломатической службы.  {55} 

КОРОЛЕВСКИЕ САЛЮТЫ И ФЛАГИ

40. Салюты (британской) королевской фамилии. Когда кто-либо из членов королевской фамилии должен прибыть или покинуть место, где находится форт или батарея, с которых обычно производятся салюты, этим членам королевской фамилии должен быть отдан королевский салют с этого форта или батареи и со всех находящихся здесь кораблей ее величества при первом прибытии и окончательном отбытии. Каждый корабль, прибывающий или отплывающий из этого места во время пребывания члена королевской фамилии, также должен произвести королевский салют по прибытии или при отплытии.

2. Когда кто-либо из членов королевской фамилии должен взойти на борт одного из кораблей ее величества, на грот-мачте этого корабля должен быть поднят штандарт его (или ее) королевского высочества, и с корабля должен быть произведен королевский салют члену королевской фамилии, вступающему на борт, а когда он покидает корабль — второй салют.

3. Когда кто-либо из членов королевской фамилии следует на корабле или другом судне, на нем должен быть поднят штандарт его (или ее) королевского высочества, и каждый из кораблей ее величества, встретившийся с этим кораблем, проходящий мимо него или опережаемый, должен произвести королевский салют.

43. Иностранные монархи или главы государств. Когда кто-либо из иностранных монархов или суверенных принцев, или супругов иностранных монархов или суверенных принцев, или президент какой-либо республики должен прибыть или покинуть какое-либо место в одной из стран Содружества наций, им должен быть произведен королевский салют при их первом прибытии и при окончательном отбытии со всех находящихся в данном месте кораблей и со всех фортов или батарей, с которых обычно производятся салюты; и каждый корабль, прибывающий или покидающий данное место в течение времени пребывания там иностранной особы, должен произвести такой салют при своем прибытии или отбытии. Такой же салют должен быть произведен при вступлении иностранной особы на борт любого из кораблей ее величества и при оставлении этого корабля. В таких случаях все корабли должны быть расцвечены флагами или сплошь, или только флагами на вершинах мачт, в зависимости от распоряжения согласно ст. 93.

4. В случае посещения британского порта иностранным военным кораблем под королевским или императорским штандартом или под флагом президента должна соблюдаться следующая процедура:

а) военный корабль, наносящий визит, салютует британскому флагу;

б) береговая батарея производит в ответ национальный салют;

в) все находящиеся в порту британские военные корабли и береговые батареи салютуют королевским, императорским или иным высоким особам.

44. Иностранные королевские или императорские фамилии. Когда какой-нибудь принц или принцесса иностранной королевской или императорской фамилии должны прибыть в какой-либо британский порт или покинуть его или посетить любой из кораблей ее величества, этому принцу или принцессе должны быть произведены такие же салюты и оказаны такие же почести, какие предписаны ст. 40 в отношении членов британской королевской фамилии, причем на грот-мачте вывешивается национальный флаг этого иностранного принца или принцессы.

2. В иностранных портах. Когда такие визиты на корабли ее величества должны состояться в иностранном порту, производятся соответствующие салюты и поднимается национальный флаг королевских или императорских особ, как это было описано выше.

46. Штандарты королевских или императорских особ в иностранных портах. Когда один из кораблей ее величества прибывает в иностранный порт, в котором салюты возвращаются (см. ст. 72) и где поднят штандарт королевской или императорской особы, британской или иностранной, или флаг президента республики, то во всех случаях прежде всего производится обычный салют флагу нации, которой принадлежит порт, а затем уже салют  {56}  находящимся в порту штандартам или флагу президента в порядке, указанном: в ст. 45.

2. Салют национальному флагу. Когда в порту поднят штандарт одного из членов королевской или императорской фамилии или флаг президента республики той нации, которой принадлежит порт, то салют национальному флагу рассматривается как личный салют этому штандарту или флагу, представляющему нацию, и в этом случае салют не возвращается.

В том случае, если этот салют все же возвращен, производится дополнительный салют в 21 выстрел.

50. Праздники стран Содружества наций и других стран. По случаям:

1) важных годовщин и празднеств в других странах Содружества наций;

2) дня рождения монарха или супруги монарха другой нации;

3) важных иностранных национальных праздников и церемоний

— корабли ее величеств, находящиеся в портах Содружества наций или в иностранных портах совместно с кораблями других стран Содружества наций или с кораблями чужой нации, могут производить такие же салюты не более чем в 21 выстрел, какие производятся кораблями или батареями соответствующей страны. Флаг страны должен быть вывешен на грот-мачте только во время салюта; корабли расцвечиваются согласно ст. 93 в соответствии с тем, что предпринимается кораблями Содружества наций или чужой страны.

50. А. Смерть иностранного монарха или главы государства. В каждом таком случае адмиралтейством издаются приказы, определяющие соответствующий церемониал. Обычно он состоит в том, что флаги спускаются до половины мачт только в день похорон, а на грот-мачте приспускается знамя (если оно имеется) или национальный флаг понесшей утрату нации. Орудийные салюты не производятся, если на то нет специального распоряжения.

2. В том случае, если корабли ее величества находятся совместно с кораблями нации, понесшей утрату, или в порту этой нации, корабли ее величества должны действовать в полном согласии с тем распорядком, какой принят командиром иностранного корабля, или с церемониалом в порту.

В том случае, если корабль понесшей утрату нации находится в британском порту, корабли ее величества должны действовать в согласии с церемониалом, принятым иностранным кораблем.

САЛЮТЫ БРИТАНСКИМ ВЛАСТЯМ

66. Британским властям, когда они действуют в официальном порядке, должны производиться салюты согласно нижеследующей таблице (приводится в извлечении):

Кому производится салют	Число выстрелов	Место, время и повод салюта и кем он производится
Чрезвычайному и полномочному послу	19	Повсюду, когда он садится на корабль, а если он уходит на корабле в море, то и по окончательной высадке, этим же кораблем. Исключений из этого правила не существует1
Чрезвычайному посланнику и полномочному министру и другим аккредитованным при монархах лицам (за исключением аккредитованных в специальном ранге министра-резидента)	17	Только в пределах той страны, в которой он аккредитован; с корабля, с которого он высаживается, а также тому кораблю, на котором он уезжает; при посещении им корабля — когда он поднялся на борт или покинул корабль, в зависимости от обстоятельств. Только один раз в течение двенадцати месяцев и только одним кораблем в течение одного дня.
Министру-резиденту, дипломатическим чинам в ранге ниже чрезвычайного посланника и полномочного министра и выше поверенного в делах	15
Поверенному в делах или подчиненному дипломатическому агенту, если ему вверена миссия	13
Генеральному консулу	13	Только в том иностранном порту, на который распространяются его функции. При посещении корабля — когда он поднялся на борт или покинул его. Только один раз в двенадцать месяцев и только одним кораблем в течение одного дня.
Консулу	7

НАЦИОНАЛЬНЫЕ САЛЮТЫ И ПР.

72. Капитан корабля или старший офицер нескольких кораблей при посещении иностранного порта, где есть форт или салютующая батарея или где в это время стоит корабль этой нации, должен салютовать национальному флагу 21 выстрелом, если он уверен, что салют будет возвращен. Салют не должен производиться, если корабль проходит через территориальные воды без намерения бросить якорь или при спешном прохождении через эти воды в любом направлении, даже при прохождении мимо салютующей станции, если только какие-либо чрезвычайные обстоятельства не делают салютование желательным.

Салют должен производиться в каждом случае, когда корабль посещает иностранный порт, за исключением случая, когда корабль покидает порт временно; тогда, по соглашению с местными властями, можно при возвращении корабля обойтись без салюта. Это правило принято всеми морскими державами.

2. Когда корабль посещает иностранный порт, где нет салютующей батареи и где в момент его прибытия нет корабля данной нации и такой корабль прибывает во время визита, то салют национальному флагу должен быть произведен только по взаимному соглашению между старшими офицерами соответствующих кораблей.

3. Если в порту уже находится корабль старшего британского офицера, то младший не должен производить салют.  {58} 

73. Признанные правительства. Салюты иностранным императорским и королевским особам и другим иностранным властям и флагам разрешается производить только в том случае, когда данное правительство, формально признано ее величеством.

74. Салюты иностранным должностным лицам. Согласно таблице салютов, приведенной в ст. 66, салюты должны производиться в виде приветствия иностранным должностным лицам с кораблей или фортов в том же порядке и при тех же обстоятельствах, как и салюты, отдаваемые британскому должностному лицу.

78. Салюты иностранцам, посещающим корабли ее величества. Если иностранец высокого ранга или иностранный генерал сухопутных или воздушных сил посещает какой-либо из кораблей ее величества, то ему может быть произведен салют, когда он поднимается на борт или покидает корабль, таким числом выстрелов, какое полагалось бы произвести в его честь в соответствии С его рангом при посещении им военного корабля своей национальности; или же числом выстрелов, не превышающим 19, если это будет признано уместным; если же число выстрелов, на какое он имеет право от кораблей своей национальности, будет меньше того их числа, какое положено офицеру его ранга согласно ст. 66, то салют ему следует произвести большим числом выстрелов.

САЛЮТЫ, ВОЗВРАЩАЕМЫЕ И НЕВОЗВРАЩАЕМЫЕ

90. Салюты иностранным королевским и императорским особам и властям. При салютовании с кораблей ее величества, фортов и батарей иностранным королевским и императорским особам и другим высокопоставленным лицам должно соблюдаться следующее соглашение, принятое морскими державами:

1. Салюты невозвращаемые. Не подлежат возвращению салюты с военных кораблей, производимые:

а) королевским или императорским особам, президентам республик, главам государств или членам королевских или императорских фамилий при их прибытии в порт или отбытии из порта или при посещении военных кораблей;

б) должностным лицам дипломатической, военной или консульской службы или губернаторам или чиновникам, осуществляющим правительственные полномочия, при их прибытии в порт или отбытии из порта или при посещении ими военных кораблей;

в) иностранцам при посещении военных кораблей;

г) по случаю национальных празднеств или годовщин.

Примечание. По этому пункту, равно как и по связанному с ним п. 3, корабли ее величества не возвращают личного салюта, производимого иностранными судами британскому должностному лицу; офицеры той державы, которая строго придерживается международного соглашения, не будут ожидать ответного салюта. Если бы, однако, при обмене персональными салютами на персональный салют иностранному должностному лицу, произведенный одним из кораблей ее величества или кораблем какой-либо третьей национальности, последовал ответный салют, то этим была бы выказана такая любезность, на которую нельзя было бы не ответить, возвратив любой персональный салют британскому должностному лицу, произведенный в этих условиях непосредственно после описанного выше случая. Корабли ее величества могут даже проявлять инициативу, возвращая персональные салюты, если известно, что это в обычае у нации, кораблю которой был отдан салют, и если можно ожидать, что персональный салют должностному лицу этой нации будет тотчас произведен и возвращен.

2. Салюты возвращаемые. Подлежат возврату, выстрел за выстрел, салюты с военных кораблей:  {59} 

а) национальному флагу, когда корабль становится на якорь в иностранном порту, за исключением случая, когда налицо обстоятельства, описанные в ст. 46 (2),

3. Взаимность с иностранными кораблями. Когда иностранные военные корабли салютуют в аналогичных обстоятельствах британскому флагу или британским королевским или иным особам, или кому-либо из должностных лиц ее величества, то кораблями ее величества должны взаимно соблюдаться те же самые правила, какие соблюдаются в отношении возвращения и невозвращения салютов.

УБРАНСТВО КОРАБЛЯ, ФЛАГИ И ПР.

93. Убранство корабля...

Корабли ее величества по приказанию старшего офицера должны быть расцвечены, если они находятся в присутствии королевского штандарта или штандарта либо флага главы иностранного государства по случаю визитов, королевских особ или глав иностранных государств или в случаях торжеств стран Содружества наций или чужих стран, когда (британские корабли.— Ред.) находятся в присутствии кораблей или в водах соответствующих стран. Способ убранства и сроки, в течение которых корабли должны оставаться убранными, устанавливаются в каждом отдельном случае в зависимости от обстоятельств (см. также ст. 50).

94. Поднятие флагов во время салютов. Когда производится обмен салютами с иностранными военными кораблями или фортами и батареями, а также в тех случаях, когда производятся салюты флаг-офицерам и персональные салюты в честь иностранцев, то корабли ее величества должны соблюдать следующие правила поднятия флагов:

а) Королевские или императорские особы и пр. При салютах иностранной королевской или императорской особе, президенту республики или главе государства должен быть поднят флаг нации этой королевской или императорской особы и пр. на грот-мачте, флаг нации может быть вывешен рядом с любым штандартом, флагом или брейд-вымпелом, если таковые уже раньше были, там подняты.

б) Национальный флаг. По прибытии в иностранный порт флаг иностранной нации, которому отдается салют, должен быть поднят на грот-мачте на время салюта; если окажется необходимым,— рядом с любым штандартом, флагом или брейд-вымпелом, если таковые уже раньше были там подняты.

в).......

г) Визиты иностранных властей. В случае визитов генерал-губернатора, губернатора или чиновников, осуществляющих правительственные полномочия, должностных лиц дипломатической, морской, военной, воздушной или консульской службы или особ высокого ранга, имеющих право на салют, флаг той нации, к которой принадлежит чествуемое лицо, должен быть поднят на фок-мачте на время персонального салюта; если окажется необходимым — рядом с любым флагом или брейд-вымпелом, если таковые уже раньше были там подняты.

Примечание. Если на корабле нет флага удостоверенного образца, то может быть употреблен национальный флаг.

2. Британским властям. Отличительные флаги, перечисленные в ст. 112, должны подниматься на фок-мачте в указанном порядке всякий раз, когда какие-либо должностные лица ее величества — военной, воздушной, дипломатической службы, службы Содружества наций, колониальной или консульской — получают салюты, на которые они имеют право; но если на борту салютующего судна не окажется надлежащего отличительного флага, то должен быть поднят синий флаг, если салют производится в честь лиц консульской службы, и красный флаг, если те же почести оказываются любым другим должностным лицам. Если же на корабле нет ни красного, ни синего флага, то при салютовании любому из упомянутых выше британских должностных лиц на фок-мачте может быть поднят белый флаг.  {60} 

ЦЕРЕМОНИАЛЬНЫЕ ВИЗИТЫ

95. Визиты в иностранные порты. Предварительная подготовка к визитам кораблей ее величества в иностранные порты проводится всегда министерством иностранных дел с соответствующим иностранным правительством, исключая:

а) некоторые иностранные стоянки, где главнокомандующий имеет право непосредственно сноситься с представителем ее величества в стране, которую предполагается посетить, и

б) при обстоятельствах, указанных в п. 3.

2. Когда предварительное соглашение достигнуто, старший офицер флота или эскадры, наносящих визит, или командир отдельного корабля извещает непосредственно британского консула о дне и часе предполагаемого прибытия флота, эскадры или корабля в иностранный порт и о вероятной продолжительности визита. Обмен церемониальными визитами регулируется в соответствии -со ст. ст. 95-а, 97 и 98.

Общепринятый визит губернатору или главному представителю власти наносится обязательно, если нет особых оснований для того, чтобы уклониться от этого визита. Во всех случаях по прибытии должна быть установлена связь с британским консульством.

3. В том случае, когда посещение иностранного порта кораблем ее величества должно быть очень кратковременным и носит по существу характер неофициальный и отнюдь не церемониальный, например имеет целью погрузку или выгрузку людей или припасов, командир корабля уведомляет о предполагаемом посещении непосредственно британского консула, с просьбой известить об этом местные власти. Одновременно о предстоящем посещении уведомляется британский представитель в резиденции правительства посещаемой страны с просьбой известить это правительство о неофициальном характере предполагаемого посещения.

По прибытии должна быть установлена связь с британским консульством, с которым командир корабля должен консультироваться о том, следует ли предпринять обмен какими-либо церемониальными визитами. Если посещается военно-морской порт, то обязательно наносятся визиты военно-морским властям.

95-а. Иностранным властям. Губернатор провинции, территории или колониального владения, если он пребывает в порту или близ него, первым получает визит старшего офицера, командующего кораблем или эскадрой ее величества, посещающими иностранный порт.

Визит должен быть возвращен всем адмиралам и коммодорам лично, а офицерам низших рангов — адъютантом или другим офицером.

Иностранным гражданским властям. Высший представитель гражданской власти порта по общему правилу первым получает визит старшего офицера, командующего кораблем или эскадрой, посещающими иностранный порт.

97. Должностные лица британской дипломатической службы. Каждый адмирал или другой командующий офицер должен по прибытии в порт первым нанести визит дипломатическим должностным лицам ее величества, возглавляющим посольство или миссию в»ранге поверенного в делах или выше; если же дипломатический представитель состоит в ранге ниже указанного, то он должен первым сделать визит адмиралу или другому командующему офицеру. Постановления этой статьи распространяются на дипломатических должностных лиц Содружества наций.

2. В случае сомнений насчет статуса дипломата, возглавляющего посольство или миссию, на берег посылается офицер для предварительного выяснения вопроса об обмене визитами.

98. Консульские власти, включая должностных лиц консульской службы стран Содружества наций. По прибытии в иностранный порт флота, эскадры или корабля первым наносит визит то должностное лицо флота или консульской службы, которое является относительно младшим по рангу, в соответствии со следующей шкалой:  {61} 

а) Генеральные консулы . .	приравниваются к рангу	контр-адмирала, но следуют за ним
б) Консулы . . .	тоже	капитана королевского флота
б) Вице-консулы . . .	»	капитан-лейтенанта, но следуют за ним
в) Консульские агенты	»	лейтенанта, но следуют за ним

2. Чиновник, временно исполняющий должность консула в отсутствие штатного должностного лица, получает на это время ранг замещаемого им лица.

100. Шлюпки для гостей. Старший офицер эскадры или корабля отдает в случае надобности распоряжение предоставить представителю дипломатической, колониальной или консульской службы или страны Содружества наций шлюпку для прибытия на корабль и возвращения на берег, если представитель выразит пожелание об этом.

110. Снятие флагов и вымпелов.

2. Для флага адмиралтейства. Флаг адмирала, брейд-вымпел коммодора или вымпел корабля должны быть сняты, если на этом корабле поднимают флаг адмиралтейства.

3. Флаги других должностных лиц, поднимаемые на военных кораблях согласно ст. ст. 112—114.., не должны смещать на мачте ни флаг адмирала какой бы то ни было степени, ни брейд-вымпел коммодора какого бы то ни была класса. Поэтому когда поднят флаг или брейд-вымпел, то отличительный флаг гражданского или военного должностного лица должен быть поднят, если это возможно, на другой мачте; если это невозможно, то он должен быть вывешен рядом с другим, по усмотрению старшего морского офицера, как это предусмотрено в ст. 114.

ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ФЛАГИ И ПР.

112» Подробности о флагах. Ее величеством разрешены к вывешиванию на кораблях следующие флаги:

а).........

б) Дипломатическими представителями ее величества — флаг Соединенного Королевства, с королевским гербом в центре флага на белом поле, окруженном гирляндой.

в)...........

е) Генеральными консулами, консулами и консульскими представителями — синий флаг, с королевским гербом в центре полотнища, то есть в центре части флага между гербом Соединенного Королевства и краем флага. .

113. Когда должен подниматься флаг. Когда одно из должностных лиц, перечисленных в ст. ст. 99 и 112, находится:

а) На одном из кораблей ее величества по случаю официального визита; на фок-мачте должен быть поднят надлежащий отличительный флаг... всякий раз, когда этому должностному лицу производится салют, на который она имеет право.

б) На одном из кораблей ее величества с целью путешествия; надлежащий отличительный флаг с одобрения старшего морского офицера также может быть поднят и развеваться при прохождении корабля в границах территории соответствующего правительства, миссии или командования при условии, что это должностное лицо следует для выполнения служебного задания.

Отличительный флаг консульских властей должен быть поднят только на шлюпках, а не на кораблях, кроме случая, когда этим властям отдается салют.

в) На шлюпке, предназначенной для лиц, наносящих официальные визиты, или для других церемониальных целей; надлежащий отличительный флаг  {62}  может быть поднят на носу в соответствующих случаю территориальных границах, указанных в п. б; но если шлюпка принадлежит одному из кораблей ее величества, то на ней должен развеваться белый флаг.

г) На частных британских судах и лодках, но не на кораблях ее величества; когда на них находятся перечисленные выше должностные лица, за исключением консульских чиновников, разрешается, с согласия собственников или владельцев этих судов, развеваться надлежащим отличительным флагам упомянутых лиц в тех же самых случаях и тех же территориальных границах, причем предписание настоящих правил является для владельца судна достаточным, с точки зрения Акта о торговом мореплавании, обоснованием таких его действий; однако дозволение поднимать на вершине мачты такие флаги, указывающие на присутствие на борту судна кого-либо из упомянутых должностных лиц, никоим образом не затрагивает и не изменяет характера или статуса торгового судна в мирное время или во время войны, независима от того, является ли ее величество воюющей или нейтральной стороной.

114. Одобрение старшего офицера. Что касается предварительного одобрения старшего офицера, то всякий раз, когда поступает требование о посадке на корабль или перевозке кого-либо из должностных лиц, перечисленных в ст. ст. 99 и 112, старший из офицеров, если на этот счет не имеется специальных приказов от высших властей, отдает необходимые распоряжения, если, обсудив вопрос с должностным лицом, желающим сесть на корабль, или, идя навстречу его требованию, он сочтет соответствующим интересам службы, чтобы такой флаг был поднят в разрешенных границах. Если же офицер, которому надо разрешить этот вопрос, признает при наличных обстоятельствах нежелательным, чтобы отличительный флаг был поднят, то он должен довести свои соображения до сведения этого должностного лица и одновременно донести о них адмиралтейству.

2. Когда на корабль садится посол или другое лицо. В том случае, когда на корабль садится посол или генерал-губернатор, губернатор, верховный комиссар и т. п. одной из стран Содружества наций или колонии, командированный с какой-либо миссией за границу в своем официальном качестве генерал-губернатора, губернатора или верховного комиссара, в каждом таком случае должны быть даны специальные инструкции относительно поднятия флага на том военном корабле, на который это лицо предполагает сесть; при отсутствии инструкций от высших властей старший из офицеров должен действовать по своему усмотрению, консультируясь с должностным лицом, предполагающим сесть на данный корабль.

{63}

Глава VII

ЯЗЫК ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ СНОШЕНИЙ И ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ

§ 92. Раньше общепринятым языком была латынь, о ней можно сказать, что когда-то это был единственный язык, на котором умели писать по крайней мере в Центральной и Западной Европе. Когда французский, испанский, итальянский и английский языки развились до литературных форм, инструкции дипломатическим представителям стали составляться на языке страны посланника. Позже всего начали писать по-немецки. Латинским языком пользовались также и в беседах между дипломатами, поскольку стороны не владели языком своего партнера. После латыни наиболее употребительным языком был французский. В конце XV века он стал придворным языком в Савойе и Нидерландах, а также языком императорского двора. Когда в 1508 году образовалась «Лига Камбре»¹, полномочия участников переговоров как с французской, так и с имперской стороны были написаны по-французски, но ратификационные грамоты составлены на латинском языке. Генрих VI Английский писал Карлу VII Французскому по-французски, и этим языком обычно пользовались как в письменных, так и в устных сношениях между этими двумя странами. В конце XVI века король Франции уже никому не писал по-латыни, кроме короля Польши,— таких успехов достигло распространение французского языка².

§ 93. В начале XVI века соглашения на английском, немецком или итальянском языках составлялись только между теми государствами, взаимные отношения которых носили семейный или почти семейный характер. Английский язык служил для оформления англо-шотландских отношений; немецкий — для оформления отношений между германскими князьями и отношений Германии с Богемией,  {64}  Венгрией и Швейцарией. Итальянский язык иногда употреблялся в соглашениях между мелкими итальянскими государствами, В Нидерландах, Лотарингии и Меце французский» разумеется, был родным языком. Но при составлении международных договоров допускалось употребление только двух языков: латинского — апостолическими нотариусами и во всей системе отношений, связанных с Римской курией, и французского. Этим последним постоянно пользовались Англия и Германия, прежде всего для договоров с Францией и Нидерландами. В конце XV века Англия в своих договорах с Францией стала возвращаться к латинскому языку¹.

§ 94. Вестфальские договоры (1648 г.) были составлены на латинском языке. Договор от 30 января 1648 г. между Испанией и Соединенными провинциями, которым была признана независимость последних, был составлен на французском и голландском языках; но во всех сношениях между Францией и Священной Римской империей употреблялся латинский язык вплоть до Французской революции². Англо-датский договор от 11 июля 1670 г. был составлен на латинском языке, как и англо-голландский договор 1674 года, но Союзный договор 1677—1678 годов написан по-французски. Договор о Великом Союзе от 7 сентября 1701 г. написан по-латыни, так же как и договор от 16 мая 1703 г. между Великобританией, Императором, Генеральными штатами, членами Великого союза и Португалией. В 1711 году королева Анна писала своим союзникам по-латыни, и на латинском же языке были составлены полномочия, выданные ее уполномоченным на Утрехтский конгресс. Однако на первом заседании конгресса в 1712 году требования Англии, так же как и требования Пруссии, Савойи и Генеральных штатов, были изложены на французском языке. Торговый договор между Англией и Францией от 11 апреля 1713 г. был заключен на латинском языке, некоторые приложения к нему написаны по-латыни и по-французски, а ратификация королевы составлена по-латыни. Но свидетельство об обмене ратификациями составлено по-французски. Договоры Франции с Португалией, Пруссией, герцогом Савойским и Генеральными штатами, подписанные в тот же самый день, были изложены на французском языке. Около этого же времени Швеция и Голландия вели переписку на латинском языке, но Петр Великий пользовался французским языком. Испания и Савойя 13 июля 1713 г. подписали мирный договор, написанный по-испански и по-французски, в то время как мирный договор от 7 сентября 1714 г., подписанный Императором и Империей и Францией, был составлен на латинском языке. Россия в своих ранних договорах с Бранденбургом пользовалась немецким языком, а в сношениях с Австрией — в разных случаях немецким, латинским и французским, но примерное середины XVIII века —  {65}  всегда французским; в сношениях же с Англией — всегда французским начиная с 1715 года¹.

§ 95. В 1748 году в Ахене к мирному договору, подписанному Великобританией, Голландией и Францией, была добавлена особая статья, гласившая, что употребление в мирном договоре французского языка не должно пониматься как умаление права договаривающихся сторон иметь экземпляры договора, написанные на других языках.

§ 96. Такая же статья была добавлена к Парижскому договору 1763 года между Великобританией, Францией и Испанией и к Версальскому договору 1783 года между Великобританией и Францией². Статья 120 Заключительного акта Венского конгресса содержала следующее заявление:

«Поскольку при составлении всех экземпляров настоящего договора употреблялся исключительно французский язык, державами, участвующими в этом акте, было признано, что из факта пользования этим языком не должно делать каких-либо заключений на будущее. Таким образом, каждая держава сохраняет за собой право пользоваться в будущих переговорах и соглашениях тем языком, которым она доныне пользовалась в своих дипломатических сношениях, и настоящий договор не может приводиться как прецедент, противоречащий установившейся практике»³.

§ 97. В марте 1753 года по поводу урегулирования призовых споров на основании декларации от 8 июля 1748 г. между Великобританией, Францией и Генеральными штатами французские уполномоченные намеревались вернуть англичанам представленный ими меморандум на том основании, что он составлен на английском языке, и потребовали, чтобы согласно обычаю все акты составлялись по-французски. Британское правительство отправило в Париж инструкции, констатировавшие, что оно в порядке любезности в начале переговоров обычно прилагало к английским меморандумам (или мемориалам) французский их перевод, но, поскольку французские уполномоченные находили формулировку этих переводов ошибочной, английским уполномоченным дано было указание впредь ограничиваться документацией на английском языке; поскольку французские уполномоченные теперь требуют, чтобы французский язык употреблялся как узаконенный, подчиниться их требованию значило бы установить прецедент. К этому заявлению было добавлено:

«Все без исключения нации имеют право общаться между собой на нейтральном языке. В качестве такого языка употреблялся и французский язык— в переговорах с имперскими князьями и с другими иностранными державами; и если Версальский двор считает целесообразным вести дела с его величеством по-латыни, то король охотно на это согласится... Король приказывает всем безоговорочно, чтобы впредь вы не принимали от французских уполномоченных никаких бумаг на их языке, если только они не обяжутся принимать ответ... на английском языке».  {66} 

§ 98. В 1800 году лорд Гренвилл ввел обычай сноситься с иностранными дипломатами, аккредитованными при Сент-Джемском дворе, на английском языке вместо употреблявшегося ранее французского. Лорд Кестльри, находясь в 1814—1815 годах в главной квартире союзных держав, писал иностранным монархам и министрам по-английски. Каннинг в 1823 году обнаружил, что британский представитель в Лиссабоне имел обыкновение писать министру иностранных дел по-французски, хотя этот последний писал ему по-португальски; в связи с этим он предписал впредь пользоваться английским языком. В 1826 году возник спор с прусским правительством по поводу отказа графа Бернсторфа принять от британского представителя ноту на английском языке¹ на том основании, что по существовавшему официальному правилу такие сообщения принимаются только когда они написаны по-французски или по-немецки. Вопрос оставался нерешенным до 1831 года, когда британский посланник получил инструкцию впредь писать по-английски. В 1851 году, когда председатель германского сейма заявил притязание на то, чтобы к адресуемым сейму нотам прилагался перевод их текста, лорд Пальмерстон поручил британскому представителю передать, что, по мнению правительства его величества, каждое правительство имеет право пользоваться в официальных сношениях своим национальным языком на том основании, что на родном языке можно точнее всего выразить свою мысль. Лорд Пальмерстон считал нежелательным давать перевод, поскольку это приводило к тому, что на перевод смотрели как на оригинал, вместо подлинного английского текста.

С этого времени право британских дипломатических представителей пользоваться своим национальным языком для сношений с правительством, при котором они аккредитованы, по-видимому, больше не оспаривалось, в связи с тем что Великобритания, претендовавшая на такое право, признавала его за каждым другим государством.