- •Эумк Управление в апк
- •Вопросы к экзамену по дисциплине «Управление в апк» для студентов заочного (сокращенного) обучения специальности 080502.65 «Экономика и управление на предприятиях апк»
- •Лекционный материал
- •2 Предмет и задачи науки управления, методы ее познания
- •1 Становление и развитие науки управления
- •2 Современные школы управления
- •3 Российский опыт развития науки управления
- •1 Понятие и значение функций управления
- •2 Общие (основные) функции управления
- •3 Конкретные функции управления сельскохозяйственным предприятием
- •4 Регламентация функций управления
- •1 Сущность системы управления
- •2 Формирование систем управления предприятиями
- •3 Функционирование систем управления
- •1 Понятие структуры управления
- •2 Требования к структуре управления и определяющие ее факторы
- •3 Основные типы структур управления
- •4 Типы структур управления по характеру взаимодействия с внешней средой
- •Тема 1.2 Организация управления в агропромышленных формированиях
- •Лекция 7 Структура и функции органов управления апк
- •1 Сущность и взаимосвязь функций и структуры управления
- •2 Федеральный уровень государственного управления
- •3 Региональный уровень государственного управления
- •4 Районный уровень государственного управления
- •Лекция 8 Общие основы управления организационно-правовыми формами хозяйствования в апк
- •Лекция 9 Управление в государственных унитарных предприятиях
- •Лекция 10 Управление в хозяйственных товариществах и обществах
- •2 Управление в хозяйственных обществах
- •Лекция 11 Управление в производственных кооперативах
- •Лекция 12 Управление крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и их ассоциациями
- •Тема 1.3 Хозяйственный механизм управления. Формы и методы.
- •1.3.4 Социально-психологические методы управления Лекция 13 Механизм управления на макроуровне
- •Лекция 14 Организационно-распорядительные (административные) методы управления
- •2 Формы оперативно-распорядительного воздействия
- •Лекция 15 Экономические методы управления
- •Лекция 16 Социально-психологические методы управления
- •2 Типология личности
- •3 Личность и коллектив
- •4 Методы делового общения
- •5 Стили управления
- •6 Конфликты в коллективе и пути их преодоления
- •Модуль 2.
- •2 Уровень информационного обеспечения и внутренняя система информации
- •Лекция 18 документационное обеспечение системы управления План:
- •1 Понятие и нормативная база делопроизводства
- •2 Системы управленческой документации
- •Лекция 19 управленческие решения План:
- •1 Сущность и классификация управленческих решений
- •2 Процесс принятия управленческих решений
- •3 Факторы, влияющие на принятие управленческих решений
- •4 Методы принятия решений
- •Лекция 20 управление маркетингом План:
- •1. Сущность и принципы управления маркетингом
- •2 Функции управления маркетингом
- •3 Механизм управления маркетингом в апк
- •Лекция 21 управление качеством труда и продукции План:
- •1 Сущность и функции управления качеством
- •2 Методы управления качеством
- •Лекция 22 управление нововведениями План:
- •1 Понятие инновационной деятельности
- •2 Возникновение и разработка нововведений
- •3 Стратегии реализации нововведений
- •4 Особенности нововведений в апк
- •Лекция 23 управление финансами План:
- •1 Сущность управления финансами
- •2. Органы управления финансами, их функции
- •3 Финансовый механизм
- •4 Финансовая политика
- •Лекция 23 управление финансами План:
- •1 Сущность управления финансами
- •2. Органы управления финансами, их функции
- •3 Финансовый механизм
- •4 Финансовая политика
- •Лекция 25 управление научно-техническим прогрессом План:
- •4. Экономическая оценка эффективности управления научно-техническим прогрессом в апк
- •1 Роль научно-технического прогресса в развитии апк
- •2 Управление научно-техническим прогрессом в апк россии
- •3 Управление освоением достижений науки и техники
- •4 Экономическая оценка эффективности управления научно-техническим прогрессом в апк
- •Лекция 26 управление природопользованием в апк
- •1 Проблемы рационального природопользования
- •2 Методы управления охраной окружающей среды
- •Лекция 27 управление внешнеэкономической деятельностью План:
- •1 Основы управления внешнеэкономической деятельностью
- •2 Прогнозирование и планирование в управлении внешнеэкономической деятельностью
- •3 Организационная структура управления внешнеэкономическими связями
- •Экономические методы управления внешнеэкономическими связями
- •Обеспечивающие подсистемы управления внешнеэкономическими связями
- •Государственное регулирование внешнеэкономических связей
- •Лекция 28 Кадры управления и их роль План:
- •1 Функции работников аппарата управления
- •13. Функции, выполняемые руководителем
- •14. Функции руководителей на различных уровнях управления
- •2 Требования к профессиональным и личным качествам руководителя
- •3 Пути совершенствования мастерства руководителя
- •Лекция 29 организация управленческого труда План:
- •1 Научная организация управленческого труда
- •2 Планирование работы аппарата управления
- •3 Проведение служебных совещаний, собраний, бесед
- •4 Условия труда работников аппарата управления
- •Глава 30 нормирование, мотивация и оплата управленческого труда
- •§ 1 Нормирование управленческого труда
- •§ 2 Мотивация управленческого труда
- •§ 3 Оплата управленческого труда
- •Лекция 31 автоматизированные системы управления План:
- •1 Типы автоматизированных систем управления
- •2 Общие принципы и требования к созданию автоматизированных систем управления
- •3 Основы сетевой технологии обработки данных в автоматизированных системах управления
- •4 Техника управления
- •Лекция 32 оперативное управление и диспетчеризация План:
- •1 Суть оперативного управления и пути его совершенствования
- •2 Организация диспетчерской службы и ее функции
- •3 Технические средства диспетчерской службы
- •Лекция 33 эффективность управления сельскохозяйственным производством План:
- •1 Сущность эффективности управления
- •Факторы, влияющие на оценку эффективности управления
- •Требования и подходы к оценке эффективности управления
- •4 Методика оценки эффективности управления сельскохозяйственным производством
- •Материал для практических занятий
- •Цели и стратегия управления
- •Анализ факторов, влияющих на организационную структуру сельского хозяйства
- •Построение схемы организационной структуры предприятия
- •Этапы совершенствования организационной структуры сельскохозяйственных предприятий
- •Проектирование усовершенствования организационной структуры предприятия
- •Размещение структурных подразделений в хозяйстве
- •Размер производства в хозяйстве
- •К нормативным
- •4. Отношение фактических размеров ферм к нормативным
- •5. Размеры вторичных производственных подразделений основного производства
- •6. Размещение и характер производственных связей основных и вспомогательных внутрихозяйственных подразделений
- •7. Размеры и структура основных средств вспомогательных производств
- •2. Проектирование усовершенствованной организационной структуры сельскохозяйственного предприятия
- •8. Объем ремонтов техники
- •9. Объем транспортных перевозок
- •10. Вспомогательная таблица для проектирования организационной структуры предприятия
- •1.6.1. Практическое занятие «методика анализа и проектирования структуры управления сельскохозяйственным предприятием»
- •1. Методика анализа структуры управления сельскохозяйственным предприятием
- •11. Формы соподчинения в управленческом аппарате хозяйства
- •2. Проектирование усовершенствованной структуры управления сельскохозяйственным предприятием
- •12. Вспомогательная таблица по расчету условной уборочной площади для определения численности работников агрономической службы
- •13. Вспомогательная таблица по расчету условного поголовья скота для определения численности зоотехников
- •14. Число машин с силовыми двигателями
- •15. Характеристика трудоемкости управленческого труда
- •16. Расчет числа работников аппарата управления
- •17. Эффективность совершенствования структуры аппарата управления сельскохозяйственным предприятием
- •Регламентация функций управления в положениях о подразделениях (звеньях) управления и должностных инструкциях работников управления
- •1.7. Практическое занятие «разработка положения о подразделении (звене) управления»
- •Общие положения (характеристика подразделения, звена)
- •1.7.2. Практическое занятие «разработка должностной инструкции для работников планово-экономической и бухгалтерской служб хозяйства»
- •18. Вспомогательная таблица для разработки должностных инструкций работников планово-экономической и бухгалтерской служб хозяйства
- •2. Функции
- •Развитие отечественной и зарубежной управленческой мысли
- •1.8. Семинар «развитие управленческой мысли»
- •План семинара
- •Контрольные вопросы и задания по теме семинара
- •Литература
- •Организация управления на предприятиях апк
- •2.2. Семинар «организация управления на предприятиях апк различных организационно-правовых форм»
- •План семинара
- •2.2.1. Практическое занятие «разработка типовых структур управления предприятиями апк основных организационно-правовых форм»
- •2.2.2. Тест для контроля знаний по теме «организация управления на предприятиях апк»
- •Система методов управления. Экономические методы управления
- •2.3. Семинар «экономические методы в системе методов управления»
- •План семинара
- •Организационно-распорядительные (административные) методы управления
- •2.4. Семинар «организационно-распорядительные методы управления»
- •2.4.1. Практическое занятие «методика разработки организационно-правовых норм и нормативов»
- •2.4.2. Практическое занятие «правовое регулирование управленческой деятельности»
- •1. Дисциплинарные методы воздействия
- •3. Материальная ответственность
- •2.4.3 Практическое занятие «управление конфликтами»
- •23. Контрольная карточка по теме «Управление конфликтами»
- •24. Контрольная карточка по теме "Руководитель и коллектив»
- •Опросник для определения стиля работы руководителя (главного специалиста)
- •Опросник для определения стиля руководства
- •Литература
- •Управление персоналом
- •2.5 Семинар «кадровая политика организации»
- •2.5.1. Практическое занятие «оптимизация штатной численности аппарата управления»
- •2.5.2. Практическое занятие «управление продвижением по службе»
- •Литература
- •Организация управленческого труда
- •2.6 Практическое занятие «методика анализа и планирования затрат рабочего времени на выполнение управленческих работ»
- •28. Расчет структуры затрат рабочего времени на выполнение функций управления
- •2.6.1. Практическое занятие «разработка графика (распорядка) рабочего дня и рабочей недели)»
- •30. Примерный график (распорядок) рабочего дня руководителя предприятия
- •Литература
- •Процессы и технология управления
- •2.7. Практическое занятие по теме методика подготовки и проведения производственного совещания (деловая игра»)
- •2.7.1. Практическое занятие «сетевые графики в управлении производством»
- •«Использование графиков в управлении производством»
- •2.7.2. Практическое занятие «методика апестации руководителей»
- •2.7.3. Практическое занятие «методика оценки кадров управления»
- •Управленческие решения и организация их выполнения
- •3.1. Практическое занятие «методика разработки и принятия управленческих решений»
- •36. Этапы и процедуры принятия управленческого решения
- •3.1.2. Практическое занятие «организация контроля выполнения управленческого решения»
- •Информационное обеспечение и делопроизводство в управлении предприятием апк
- •3.2. Семинар «информационное обеспечение и делопроизводство в управлении предприятием апк»
- •План семинара
- •3.2.1. Практическое занятие «методика разработки управленческих документов»
- •Порядок и методика выполнения задания.
- •1. Составление документов
- •2. Регистрация документов
- •3. Подготовка документов для сдачи в архив
- •Литература
- •Управление качеством труда и продукции
- •3.3. Семинар «организация управления качеством труда и продукции»
- •План семинара
- •3.3.1. Практическое занятие «управление качеством сельскохозяйственной продукции»
- •40- Планируемые показатели качества продукции растениеводства
- •41. Планируемые показатели качества продукции животноводства
- •42. Причины, влияющие на качество молока
- •43. Оценка уровня подготовленности организации к выпуску качественной
- •44. Характеристика молока
- •Литература
- •Управление внешнеэкономической деятельностью
- •3.4. Семинар «управление внешнеэкономической деятельностью»
- •План семинара
- •Внешнеэкономические операции предприятия
- •3.4.1. Практическое занятие «методика составления внешнеэкономических контрактов»
- •46. Варианты базисных условий, применяемые при различных способах транспортировки товаров
- •Контракт № на поставку оборудования
- •1. Предмет контракта
- •2. Сумма контракта
- •3. Сроки и условия исполнения контракта и его оплаты
- •4. Срок поставки
- •5. Приемка и качество товара
- •6. Упаковка, маркировка, отгрузка
- •8. Ответственность сторон
- •10. Прочие условия
- •Литература
- •Управление финансовой деятельностью на предприятиях апк
- •47. Абсолютные показатели финансово-хозяйственной деятельности спк «Нива»*
- •3.5.2. Тест для контроля знаний по теме «управление финансовой деятельностью на предприятиях апк»
- •Литература
- •Управление природопользованием в апк
- •3.7. Семинар «управление охраной окружающей среды в апк»
- •Литература
- •Календарный модуль 2 (км2) управление инфраструктурой апк
- •4.1. Семинар «принципы и основы управления инфраструктурой апк»
- •4.1.1. Практическое занятие «определение местонахождения склада»
- •4.1.2. Практическое занятие «управление персональной инфраструктурой в сельскохозяйственных организациях»
- •58. Нормативы на снятие одной копии трудовой книжки
- •59. Нормативы на составление одного отчета о численности работников по полу и возрасту и рабочих по образованию
- •60. Нормативы на составление одного отчета о численности и составе специалистов, имеющих высшее образование.
- •61. Нормативы на составление одного отчета о численности и составе специалистов, имеющих среднее профессиональное образование
- •62. Нормативы на составление одного отчета о численности, составе,
- •64. Норматив на составление одного расчета среднесписочной численности работников организации
- •Тест для проверки знаний по теме «управление инфраструктурой апк»
- •Литература
- •Управление маркетингом
- •4.2. Семинар «основы управления маркетингом в апк»
- •План семинара
- •4.3. Семинар «управление международным маркетингом в апк»
- •План семинара
- •4.3.1. Деловая игра «переход к маркетинговой концепции управления организацией»
- •66. Концепции управления организацией
- •67. Функции управления при переходе к маркетинговой концепции
- •4.3.2. Практическое занятие «управление маркетинговыми исследованиями»
- •4.3.3. Практическое занятие «самооценка конкурентоспособности организации»
- •68. Результаты мониторинга
- •4.3.3. Разбор хозяйственной ситуации «проектирование системы управления маркетингом овощей»
- •4.3.4. Разбор хозяйственной ситуации «стратегия маркетинга в условиях реструктуризации»
- •4.4. Ролевой разбор ситуации «стимулирование спроса»
- •4.4.1 Тест для контроля знаний по теме «управление маркетингом»
- •Литература
- •Оперативное управление и диспетчеризация
- •4.5. Семинар. Сущность и значение оперативного управления»
- •69. Функции оперативного управления
- •4.5.1. Практическое занятие «методика разработки оперативного плана на отдельные периоды сельскохозяйственных работ.
- •Литература
- •Эффективность управления производством на предприятиях апк
- •4.6. Семинар «эффективность управления производством на предприятиях апк»
- •Мероприятия по совершенствованию управления на сельскохозяйственных предприятиях
- •4.7. Практическое занятие «методика оценки эффективности управления на предприятии апк»
- •Глоссарий
- •Диагностические средства контроля Вопросы к зачету
- •Вопросы к экзамену
- •«Красноярский государственный аграрный университет»
- •«Красноярский государственный аграрный университет»
- •«Красноярский государственный аграрный университет»
- •«Красноярский государственный аграрный университет»
- •«Красноярский государственный аграрный университет»
2 Требования к структуре управления и определяющие ее факторы
На современном этапе формируются структуры, наиболее полно отвечающие сложившимся принципам и функциям управления. Наилучшая структура — та, которая позволяет предприятию эффективно взаимодействовать с внешней средой, целесообразно и продуктивно распределять усилия работников аппарата управления и, удовлетворяя потребности клиентов, достигать намеченных целей.
Рациональная структура обеспечивает наилучшие условия для коммуникации, то есть обмена информацией, в объеме, необходимом для своевременного принятия решений, способствует скоординированности работ функциональных служб и линейного персонала, улучшает горизонтальное и вертикальное разделение труда, распределение полномочий на всех уровнях, сокращает вмешательство вышестоящих работников в текущие процессы, облегчает связь между руководителями и подчиненными, создает предпосылки для механизации и автоматизации управления, внедрения АСУ. Чем совершеннее структура, тем эффективнее воздействие управления на процесс производства, лучше его результаты.
При формировании структуры управления производством необходимо руководствоваться организационными принципами (правилами), выработанными многолетней отечественной и зарубежной практикой. Структура управления характеризуется многими качественными свойствами, которые трудно формализуются (полномочия работников, их ответственность, адаптивность, гибкость и т. д.), поэтому следует умело сочетать анализ влияющих на нее факторов с требованиями принципов управления. Чем сложнее объект, тем большую роль играют принципы (правила), которым должна отвечать рациональная структура управления. Рассмотрим основные из них.
Принцип соответствия. Полномочия должны соответствовать целям, функциям и уровню ответственности. Если на лицо возлагаются определенные обязанности, то его необходимо наделить и соответствующими полномочиями, необходимыми для выполнения этих обязанностей.
Принцип оптимальной звенности. Число ступеней (уровней) управления должно быть объективно необходимым для оперативного управления. В звеньях системы следует соблюдать соразмерность по трудоемкости, объему деятельности, что способствует равномерной загрузке, которая, в свою очередь, определяет ритмичность работы, хороший социально-психологический климат, дисциплину, рациональность взаимодействия. Системе управления должна быть присуща иерархическая рациональность, то есть оптимальная соподчиненность.
Принцип распространенности (объема) контроля означает, что в подчинении руководителей не должно быть числа работников, превышающего норму управляемости.
Принцип разграничения полномочий. Руководитель не должен выполнять работы, которые могут успешно выполнить его подчиненные. Систему управления следует ориентировать на определенный уровень компетентности персонала и информационного обеспечения. Нельзя построить ее без учета объемов необходимой информации.
Принцип четкого разграничения линейного и функционального руководства. Каждое звено должно выполнять определенные функции, однако управление не может быть абсолютно формализованным. Система должна допускать и стимулировать неформальное управление, лидерство.
Принцип гибкости и надежности функционирования. Структура должна своевременно реагировать на изменения внутренней и внешней среды, приспосабливаться к меняющимся обстоятельствам, потребностям своевременной реконструкции или модернизации, обладать гибкостью связей и максимально возможной простотой. Всеми своими характеристиками она должна соответствовать механизму и процессу управления.
На структуру управления решающее влияние оказывают внешние и внутренние факторы и условия.
К внешним факторам относятся цели, принципы и методы управления, которые определяются социально-экономическими факторами, а также территориальное размещение (объем и характер внешних связей, национальные, исторические и климатические условия), кооперация, трудовые ресурсы, законы, потребители, конкуренты, поставщики.
Кроме прямого существует и косвенное воздействие — состояние экономики, научно-технический прогресс, политические изменения, международное положение. Внешние факторы влияют на управляемую систему, последняя определяет структуру управления. Так, осуществление хозяйственной реформы и переход к рыночной экономике привели к выделению службы маркетинга в самостоятельное звено управления с достаточно широкими полномочиями; при этом возрастает и численность специалистов, выполняющих эту функцию.
Внутренние факторы, влияющие на структуру, — это основные факторы производства как объекта управления: организационное устройство; размер и тип производства; уровень его специализации и концентрации; техническая оснащенность, трудовые ресурсы и их квалификация; природные и экономические условия (расположение, рельеф, размещение населенных пунктов, наличие средств связи и транспорта). Кроме того, на структуру влияют факторы непосредственно управленческого (организационного) характера: степень соответствия организационному устройству, трудоемкость функций и полномочий, степень их централизации и децентрализации, информация, техника, объем контроля, соотношение между территориальными и отраслевыми формами управления, формы собственности, компетентность работников и эффективность их труда.
Поскольку цель управления состоит в том, чтобы обеспечить достижение стоящих перед предприятием задач, проектирование его структуры должно базироваться на стратегических планах. Поэтому, прежде чем выполнить работу по проектированию структуры управления, надо разделить организацию по горизонтали на сферы, соответствующие важнейшим направлениям деятельности по реализации стратегии; установить состав, содержание и объем работ по каждой функции, объективно необходимой для достижения целей предприятия, соотношение полномочий различных должностей; определить должностные обязанности как совокупность задач и функций, а также ответственность за их удовлетворительное выполнение.
Опыт показывает, что эффективнее работают не те организации, которые раз и навсегда приняли оптимальную систему управления, а те, в которых эта система постоянно совершенствуется на основе достижений науки и под влиянием внешних условий.
Решающее воздействие на формирование структуры управления оказывает структура производства, в которой выделяют две подструктуры: производственную и организационную, характеризующие с разных сторон строение объекта.
Под производственной структурой понимают сочетание отраслей на предприятии. Совокупность отраслей и их долю в общем объеме производства отражает структура товарной продукции предприятия (рис. 5).
Организационная структура представляет собой совокупность производственных, обслуживающих и вспомогательных подразделений предприятия (рис. 6).
Организационная структура определяет построение структуры управления. Их принципиальное сходство и отличие легко заметить, сравнив данную структуру (см. рис. 6) со структурой управления (см. рис. 4).
Организационное устройство предприятия оказывает решающее влияние на число ступеней в управлении, характер взаимоотношений общехозяйственных и нижестоящих его звеньев. Структура управления должна отражать организационное устройство объекта, его иерархический строй. Таким образом, они взаимосвязаны и взаимодействуют, в результате обеспечивается четкое функционирование всего хозяйственного механизма предприятия.