- •Эумк Управление в апк
- •Вопросы к экзамену по дисциплине «Управление в апк» для студентов заочного (сокращенного) обучения специальности 080502.65 «Экономика и управление на предприятиях апк»
- •Лекционный материал
- •2 Предмет и задачи науки управления, методы ее познания
- •1 Становление и развитие науки управления
- •2 Современные школы управления
- •3 Российский опыт развития науки управления
- •1 Понятие и значение функций управления
- •2 Общие (основные) функции управления
- •3 Конкретные функции управления сельскохозяйственным предприятием
- •4 Регламентация функций управления
- •1 Сущность системы управления
- •2 Формирование систем управления предприятиями
- •3 Функционирование систем управления
- •1 Понятие структуры управления
- •2 Требования к структуре управления и определяющие ее факторы
- •3 Основные типы структур управления
- •4 Типы структур управления по характеру взаимодействия с внешней средой
- •Тема 1.2 Организация управления в агропромышленных формированиях
- •Лекция 7 Структура и функции органов управления апк
- •1 Сущность и взаимосвязь функций и структуры управления
- •2 Федеральный уровень государственного управления
- •3 Региональный уровень государственного управления
- •4 Районный уровень государственного управления
- •Лекция 8 Общие основы управления организационно-правовыми формами хозяйствования в апк
- •Лекция 9 Управление в государственных унитарных предприятиях
- •Лекция 10 Управление в хозяйственных товариществах и обществах
- •2 Управление в хозяйственных обществах
- •Лекция 11 Управление в производственных кооперативах
- •Лекция 12 Управление крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и их ассоциациями
- •Тема 1.3 Хозяйственный механизм управления. Формы и методы.
- •1.3.4 Социально-психологические методы управления Лекция 13 Механизм управления на макроуровне
- •Лекция 14 Организационно-распорядительные (административные) методы управления
- •2 Формы оперативно-распорядительного воздействия
- •Лекция 15 Экономические методы управления
- •Лекция 16 Социально-психологические методы управления
- •2 Типология личности
- •3 Личность и коллектив
- •4 Методы делового общения
- •5 Стили управления
- •6 Конфликты в коллективе и пути их преодоления
- •Модуль 2.
- •2 Уровень информационного обеспечения и внутренняя система информации
- •Лекция 18 документационное обеспечение системы управления План:
- •1 Понятие и нормативная база делопроизводства
- •2 Системы управленческой документации
- •Лекция 19 управленческие решения План:
- •1 Сущность и классификация управленческих решений
- •2 Процесс принятия управленческих решений
- •3 Факторы, влияющие на принятие управленческих решений
- •4 Методы принятия решений
- •Лекция 20 управление маркетингом План:
- •1. Сущность и принципы управления маркетингом
- •2 Функции управления маркетингом
- •3 Механизм управления маркетингом в апк
- •Лекция 21 управление качеством труда и продукции План:
- •1 Сущность и функции управления качеством
- •2 Методы управления качеством
- •Лекция 22 управление нововведениями План:
- •1 Понятие инновационной деятельности
- •2 Возникновение и разработка нововведений
- •3 Стратегии реализации нововведений
- •4 Особенности нововведений в апк
- •Лекция 23 управление финансами План:
- •1 Сущность управления финансами
- •2. Органы управления финансами, их функции
- •3 Финансовый механизм
- •4 Финансовая политика
- •Лекция 23 управление финансами План:
- •1 Сущность управления финансами
- •2. Органы управления финансами, их функции
- •3 Финансовый механизм
- •4 Финансовая политика
- •Лекция 25 управление научно-техническим прогрессом План:
- •4. Экономическая оценка эффективности управления научно-техническим прогрессом в апк
- •1 Роль научно-технического прогресса в развитии апк
- •2 Управление научно-техническим прогрессом в апк россии
- •3 Управление освоением достижений науки и техники
- •4 Экономическая оценка эффективности управления научно-техническим прогрессом в апк
- •Лекция 26 управление природопользованием в апк
- •1 Проблемы рационального природопользования
- •2 Методы управления охраной окружающей среды
- •Лекция 27 управление внешнеэкономической деятельностью План:
- •1 Основы управления внешнеэкономической деятельностью
- •2 Прогнозирование и планирование в управлении внешнеэкономической деятельностью
- •3 Организационная структура управления внешнеэкономическими связями
- •Экономические методы управления внешнеэкономическими связями
- •Обеспечивающие подсистемы управления внешнеэкономическими связями
- •Государственное регулирование внешнеэкономических связей
- •Лекция 28 Кадры управления и их роль План:
- •1 Функции работников аппарата управления
- •13. Функции, выполняемые руководителем
- •14. Функции руководителей на различных уровнях управления
- •2 Требования к профессиональным и личным качествам руководителя
- •3 Пути совершенствования мастерства руководителя
- •Лекция 29 организация управленческого труда План:
- •1 Научная организация управленческого труда
- •2 Планирование работы аппарата управления
- •3 Проведение служебных совещаний, собраний, бесед
- •4 Условия труда работников аппарата управления
- •Глава 30 нормирование, мотивация и оплата управленческого труда
- •§ 1 Нормирование управленческого труда
- •§ 2 Мотивация управленческого труда
- •§ 3 Оплата управленческого труда
- •Лекция 31 автоматизированные системы управления План:
- •1 Типы автоматизированных систем управления
- •2 Общие принципы и требования к созданию автоматизированных систем управления
- •3 Основы сетевой технологии обработки данных в автоматизированных системах управления
- •4 Техника управления
- •Лекция 32 оперативное управление и диспетчеризация План:
- •1 Суть оперативного управления и пути его совершенствования
- •2 Организация диспетчерской службы и ее функции
- •3 Технические средства диспетчерской службы
- •Лекция 33 эффективность управления сельскохозяйственным производством План:
- •1 Сущность эффективности управления
- •Факторы, влияющие на оценку эффективности управления
- •Требования и подходы к оценке эффективности управления
- •4 Методика оценки эффективности управления сельскохозяйственным производством
- •Материал для практических занятий
- •Цели и стратегия управления
- •Анализ факторов, влияющих на организационную структуру сельского хозяйства
- •Построение схемы организационной структуры предприятия
- •Этапы совершенствования организационной структуры сельскохозяйственных предприятий
- •Проектирование усовершенствования организационной структуры предприятия
- •Размещение структурных подразделений в хозяйстве
- •Размер производства в хозяйстве
- •К нормативным
- •4. Отношение фактических размеров ферм к нормативным
- •5. Размеры вторичных производственных подразделений основного производства
- •6. Размещение и характер производственных связей основных и вспомогательных внутрихозяйственных подразделений
- •7. Размеры и структура основных средств вспомогательных производств
- •2. Проектирование усовершенствованной организационной структуры сельскохозяйственного предприятия
- •8. Объем ремонтов техники
- •9. Объем транспортных перевозок
- •10. Вспомогательная таблица для проектирования организационной структуры предприятия
- •1.6.1. Практическое занятие «методика анализа и проектирования структуры управления сельскохозяйственным предприятием»
- •1. Методика анализа структуры управления сельскохозяйственным предприятием
- •11. Формы соподчинения в управленческом аппарате хозяйства
- •2. Проектирование усовершенствованной структуры управления сельскохозяйственным предприятием
- •12. Вспомогательная таблица по расчету условной уборочной площади для определения численности работников агрономической службы
- •13. Вспомогательная таблица по расчету условного поголовья скота для определения численности зоотехников
- •14. Число машин с силовыми двигателями
- •15. Характеристика трудоемкости управленческого труда
- •16. Расчет числа работников аппарата управления
- •17. Эффективность совершенствования структуры аппарата управления сельскохозяйственным предприятием
- •Регламентация функций управления в положениях о подразделениях (звеньях) управления и должностных инструкциях работников управления
- •1.7. Практическое занятие «разработка положения о подразделении (звене) управления»
- •Общие положения (характеристика подразделения, звена)
- •1.7.2. Практическое занятие «разработка должностной инструкции для работников планово-экономической и бухгалтерской служб хозяйства»
- •18. Вспомогательная таблица для разработки должностных инструкций работников планово-экономической и бухгалтерской служб хозяйства
- •2. Функции
- •Развитие отечественной и зарубежной управленческой мысли
- •1.8. Семинар «развитие управленческой мысли»
- •План семинара
- •Контрольные вопросы и задания по теме семинара
- •Литература
- •Организация управления на предприятиях апк
- •2.2. Семинар «организация управления на предприятиях апк различных организационно-правовых форм»
- •План семинара
- •2.2.1. Практическое занятие «разработка типовых структур управления предприятиями апк основных организационно-правовых форм»
- •2.2.2. Тест для контроля знаний по теме «организация управления на предприятиях апк»
- •Система методов управления. Экономические методы управления
- •2.3. Семинар «экономические методы в системе методов управления»
- •План семинара
- •Организационно-распорядительные (административные) методы управления
- •2.4. Семинар «организационно-распорядительные методы управления»
- •2.4.1. Практическое занятие «методика разработки организационно-правовых норм и нормативов»
- •2.4.2. Практическое занятие «правовое регулирование управленческой деятельности»
- •1. Дисциплинарные методы воздействия
- •3. Материальная ответственность
- •2.4.3 Практическое занятие «управление конфликтами»
- •23. Контрольная карточка по теме «Управление конфликтами»
- •24. Контрольная карточка по теме "Руководитель и коллектив»
- •Опросник для определения стиля работы руководителя (главного специалиста)
- •Опросник для определения стиля руководства
- •Литература
- •Управление персоналом
- •2.5 Семинар «кадровая политика организации»
- •2.5.1. Практическое занятие «оптимизация штатной численности аппарата управления»
- •2.5.2. Практическое занятие «управление продвижением по службе»
- •Литература
- •Организация управленческого труда
- •2.6 Практическое занятие «методика анализа и планирования затрат рабочего времени на выполнение управленческих работ»
- •28. Расчет структуры затрат рабочего времени на выполнение функций управления
- •2.6.1. Практическое занятие «разработка графика (распорядка) рабочего дня и рабочей недели)»
- •30. Примерный график (распорядок) рабочего дня руководителя предприятия
- •Литература
- •Процессы и технология управления
- •2.7. Практическое занятие по теме методика подготовки и проведения производственного совещания (деловая игра»)
- •2.7.1. Практическое занятие «сетевые графики в управлении производством»
- •«Использование графиков в управлении производством»
- •2.7.2. Практическое занятие «методика апестации руководителей»
- •2.7.3. Практическое занятие «методика оценки кадров управления»
- •Управленческие решения и организация их выполнения
- •3.1. Практическое занятие «методика разработки и принятия управленческих решений»
- •36. Этапы и процедуры принятия управленческого решения
- •3.1.2. Практическое занятие «организация контроля выполнения управленческого решения»
- •Информационное обеспечение и делопроизводство в управлении предприятием апк
- •3.2. Семинар «информационное обеспечение и делопроизводство в управлении предприятием апк»
- •План семинара
- •3.2.1. Практическое занятие «методика разработки управленческих документов»
- •Порядок и методика выполнения задания.
- •1. Составление документов
- •2. Регистрация документов
- •3. Подготовка документов для сдачи в архив
- •Литература
- •Управление качеством труда и продукции
- •3.3. Семинар «организация управления качеством труда и продукции»
- •План семинара
- •3.3.1. Практическое занятие «управление качеством сельскохозяйственной продукции»
- •40- Планируемые показатели качества продукции растениеводства
- •41. Планируемые показатели качества продукции животноводства
- •42. Причины, влияющие на качество молока
- •43. Оценка уровня подготовленности организации к выпуску качественной
- •44. Характеристика молока
- •Литература
- •Управление внешнеэкономической деятельностью
- •3.4. Семинар «управление внешнеэкономической деятельностью»
- •План семинара
- •Внешнеэкономические операции предприятия
- •3.4.1. Практическое занятие «методика составления внешнеэкономических контрактов»
- •46. Варианты базисных условий, применяемые при различных способах транспортировки товаров
- •Контракт № на поставку оборудования
- •1. Предмет контракта
- •2. Сумма контракта
- •3. Сроки и условия исполнения контракта и его оплаты
- •4. Срок поставки
- •5. Приемка и качество товара
- •6. Упаковка, маркировка, отгрузка
- •8. Ответственность сторон
- •10. Прочие условия
- •Литература
- •Управление финансовой деятельностью на предприятиях апк
- •47. Абсолютные показатели финансово-хозяйственной деятельности спк «Нива»*
- •3.5.2. Тест для контроля знаний по теме «управление финансовой деятельностью на предприятиях апк»
- •Литература
- •Управление природопользованием в апк
- •3.7. Семинар «управление охраной окружающей среды в апк»
- •Литература
- •Календарный модуль 2 (км2) управление инфраструктурой апк
- •4.1. Семинар «принципы и основы управления инфраструктурой апк»
- •4.1.1. Практическое занятие «определение местонахождения склада»
- •4.1.2. Практическое занятие «управление персональной инфраструктурой в сельскохозяйственных организациях»
- •58. Нормативы на снятие одной копии трудовой книжки
- •59. Нормативы на составление одного отчета о численности работников по полу и возрасту и рабочих по образованию
- •60. Нормативы на составление одного отчета о численности и составе специалистов, имеющих высшее образование.
- •61. Нормативы на составление одного отчета о численности и составе специалистов, имеющих среднее профессиональное образование
- •62. Нормативы на составление одного отчета о численности, составе,
- •64. Норматив на составление одного расчета среднесписочной численности работников организации
- •Тест для проверки знаний по теме «управление инфраструктурой апк»
- •Литература
- •Управление маркетингом
- •4.2. Семинар «основы управления маркетингом в апк»
- •План семинара
- •4.3. Семинар «управление международным маркетингом в апк»
- •План семинара
- •4.3.1. Деловая игра «переход к маркетинговой концепции управления организацией»
- •66. Концепции управления организацией
- •67. Функции управления при переходе к маркетинговой концепции
- •4.3.2. Практическое занятие «управление маркетинговыми исследованиями»
- •4.3.3. Практическое занятие «самооценка конкурентоспособности организации»
- •68. Результаты мониторинга
- •4.3.3. Разбор хозяйственной ситуации «проектирование системы управления маркетингом овощей»
- •4.3.4. Разбор хозяйственной ситуации «стратегия маркетинга в условиях реструктуризации»
- •4.4. Ролевой разбор ситуации «стимулирование спроса»
- •4.4.1 Тест для контроля знаний по теме «управление маркетингом»
- •Литература
- •Оперативное управление и диспетчеризация
- •4.5. Семинар. Сущность и значение оперативного управления»
- •69. Функции оперативного управления
- •4.5.1. Практическое занятие «методика разработки оперативного плана на отдельные периоды сельскохозяйственных работ.
- •Литература
- •Эффективность управления производством на предприятиях апк
- •4.6. Семинар «эффективность управления производством на предприятиях апк»
- •Мероприятия по совершенствованию управления на сельскохозяйственных предприятиях
- •4.7. Практическое занятие «методика оценки эффективности управления на предприятии апк»
- •Глоссарий
- •Диагностические средства контроля Вопросы к зачету
- •Вопросы к экзамену
- •«Красноярский государственный аграрный университет»
- •«Красноярский государственный аграрный университет»
- •«Красноярский государственный аграрный университет»
- •«Красноярский государственный аграрный университет»
- •«Красноярский государственный аграрный университет»
Организационно-распорядительные (административные) методы управления
2.4. Семинар «организационно-распорядительные методы управления»
•
Цель занятия. Изучить сущность, особенности, классификацию и конкретные приемы, способы проявления организационно-распорядительных методов управления, практику их использования в руководстве производством на предприятиях АПК.
План семинара
1. Понятие и особенности организационно-распорядительных
методов управления, их классификация и содержание.
2. Организационное воздействие на объект управления: организационное регламентирование;
объекты регламентирования на предприятиях ЛПК;
основные нормативные акты организационного регламентирования;
организационное нормирование;
основные виды норм и нормативов, применяемых в управлении; организационное инструктирование.
3. Оперативно-распорядительное воздействие на объект управления, его содержание и формы, общие требования к распоряжениям и указаниям.
4. Правовые аспекты организационно-распорядительных (административных) методов управления. Правовое регулирование управленческой деятельности.
2.4.1. Практическое занятие «методика разработки организационно-правовых норм и нормативов»
Цель занятия. Научиться правильно, использовать организационно-распорядительные методы управления в практической деятельности, освоить методику разработки· важнейших норм и нормативов, с помощью которых осуществляется организационное регламентирование деятельности предприятий АПК.
Условия и исходные материалы. На занятии используют данные, полученные студентами в период учебно-методической и производственной практики, типовые уставы и положения об организации, другие нормы и нормативы. На их основе разрабатывают проект устава организации или отдельные его разделы по заданию преподавателя, а также другие распорядительные документы.
Порядок и методика выполнения задания. Важнейшая управленческая функция, реализуемая в деятельности предприятий АПК, организация системы и процессов управления, которая включает: создание организации, выбор ее организационно-правовой формы;
выработку структуры организации;
определение штатной численности и состава (номенклатуры) должностей - руководителей, специалистов, технических исполнителей;
регламентацию деятельности структурных подразделений и работников;
формирование совещательных органов управления; регламентацию деятельности аппарата управления; лицензирование деятельности (в необходимых случаях); установление режима работы и системы охраны; организацию труда работников и его оценку; реорганизацию при необходимости;
ликвидацию организации и некоторые другие виды работ. Организационная деятельность выражается в разработке и утверждении комплекса организационно-правовых документов, содержащих правила, нормы, положения, устанавливающие статус организации, ее компетенцию, функции, структуру, штатную численность и должностной состав работников, функции отдельных подразделений и работников, их права, обязанности, ответственность и другие аспекты.
К организационно-правовым документам относятся:
1) устав и положение об организации;
2) положения о структурных подразделениях, коллегиальных и совещательных органах организации;
3) регламенты работы коллегиальных и совещательных органов, аппарата управления или руководства;
4) штатное расписание;
5) инструкции по отдельным видам деятельности, нуждающимся в регламентации (например, по документационному обеспечению);
6) должностные инструкции работников;
7) правила, памятки и др.
Организационно-правовые документы содержат положения, которого обязательные для исполнения, в них реализуются нормы административного права. Они представляют собой правовую основу деятельности предприятия. Эти документы в обязательном порядке проходят процедуру утверждения уполномоченным органом - вышестоящей организацией, руководителем данной организации или ее коллегиальным органом (например, собранием, акционеров или советом директоров и др.) или руководителем структурного подразделения - в зависимости от вида документа.
Цель разработки организационно-правовых документов наиболее рациональное разделение труда между подразделениями и работниками и его кооперация.
Документы оформляют на стандартном листе бумаги с обязательным нанесением всех необходимых реквизитов: 1) название организации и (или) подразделения (если документ утверждается руководителем подразделения); 2) наименование документа; 3) дата; 4) номер документа; 5) заголовок к тексту; 6) текст; 7) подпись; 8) гриф утверждения. Датой организационно-правового документа является дата его утверждения.
Текст большинства организационно-правовых документов состоит из разделов, имеющих собственные заголовки и разделенных на пункты, нумеруемые арабскими цифрами. В процессе подготовки документы в обязательном порядке проходят процедуру согласования (визирования) со всеми заинтересованными подразделениями и лицами, юридической службой (юристом), заместителями руководителя организации или одним из заместителей, курирующим соответствующее направление деятельности.
В качестве примера рассмотрим схему разработки устава организации.
Устав - правовой акт, определяющий структуру, функции и права организации. Общие положения о порядке составления и оформления устава содержатся в части первой ГК РФ. Порядок составления и оформления уставов для учреждений конкретных организационно-правовых форм регулируется отдельными законодательными актами.
Текст устава состоит из разделов, имеющих заголовки и пронумерованных арабскими цифрами.
Общие положения.
Акционерный капитал (уставный капитал).
Порядок деятельности.
Управление.
Учет и отчетность, распределение прибыли.
Прочие накопления.
Прекращение деятельности.
В разделе «Общие положения» указывают полное и сокращенное официальное название организации, ее статус, почтовый адрес, на основания, на которых она создана; чем руководствуется в своей деятельности; наличие филиалов, дочерних фирм представительств; предмет и цели деятельности; наличие зарегистрированного товарного знака, фирменного бланка, печати.
В разделе «Акционерный капитал (уставный капитал)» определяются размеры вкладов каждого учредителя (участника), оговариваются условия увеличения (уменьшения) уставного фонда регламентируются права участников на отдельные объекты, входящие в имущество организации.
В разделе «Порядок деятельности» устанавливаются цели, виды деятельности, механизм отношений с другими организационными в финансово-хозяйственных вопросах, а также определяются права, которыми наделяются участники в процессе финансово-хозяйственной деятельности.
Раздел «Управление» регламентирует состав органов управления и их полномочия. Например, в акционерном обществе с большим числом акционеров:
общее собрание акционеров - высший орган управления обществом (порядок созыва, проведения общих собраний, правомочность принятых решений);
совет директоров - высший орган управления обществом в промежутках между собраниями акционеров, избираемый общим собранием (число директоров, срок, на который они избираются, их компетенция, порядок выборов председателя и срок его деятельности);
исполнительные органы - генеральный директор, исполнительный директор, правление (какие именно исполнительные органы действуют, их компетенция, права и порядок деятельности);
ревизионная комиссия - орган, осуществляющий проверку финансово-хозяйственной деятельности (формирование комиссии, срок и частота проведения проверок, порядок представления отчетности).
В разделе «Учет и отчетность, распределение прибыли устанавливается порядок ведения бухгалтерской и статистической отчетности, представления сведений о деятельности общества в налоговые и иные органы, подведения итогов финансовой деятельности общества, а также распределения прибыли.
В разделе «Прочие накопления» определяются размеры дополнительных фондов общества, кроме уставного (страховой, резервный), если они имеются.
Раздел «Прекращение деятельности» устанавливает порядок ликвидации общества, его реорганизации, а также рассмотрения общества с физическими и юридическими лицами.
Кроме пере численных в устав могут быть включены и другие разделы, отражающие специфику деятельности организации.
Устав оформляется на стандартном листе бумаги с нанесением всех необходимых реквизитов общего бланка: наименование организации; наименование документа и дата его составления; номер документа; заголовок к тексту; текст; подпись; гриф утверждения; (метка о регистрации устава, печать регистрирующего органа.
Устав утверждается общим собранием учредителей или участников. Гриф утверждения оформляется следующим образом:
УТВЕРЖДЕНО Собранием учредителей открытого акционерного общества «Веста» (протокол от 18.12.2003 NQ 1)
Отметка о регистрации устава включает наименование органа, осуществляющего государственную регистрацию создаваемых организаций, дату регистрации, государственный регистрационный номер. Она заверяется печатью регистрирующего органа.
Распорядительное воздействие на предприятиях АПК осуществляется в форме директив, постановлений, приказов, распоряжений, указаний в письменной или устной форме. Основное назначение распорядительных документов - регулирование деятельности, позволяющее органу управления обеспечить реализацию поставленных задач.
Решения, фиксируемые в распорядительных документах, направлены на совершенствование организационной структуры предприятия, характера, содержания, средств и способов осуществления его основной (производственной) деятельности, обеспечение его финансовыми, трудовыми и иными ресурсами.
В юридическом плане распорядительные документы относятся к нормативным правовым актам.
Основанием для издания распорядительного документа может быть необходимость:
исполнения принятых законодательных, нормативных правовых актов и иных решений вышестоящих органов;
собственная исполнительно-распорядительная деятельность, вытекающая из функций и задач организации.
Распорядительные документы могут издаваться совместно несколькими органами управления.
С точки зрения порядка разрешения вопросов (принятия решения) все распорядительные документы делятся на две группы: издаваемые в условиях коллегиальности (решения, постановления);
по единолично принятому решению (приказы, распоряжения, указания).
В первом случае распорядительные документы издаются на основе решений, принимаемых совместно группой работников (собранием, советом, правлением и т. д.). Коллегиальность позволяет находить ответы на сложные вопросы, требующие серьезной проработки. При единоличном принятии решений власть по всем вопросам управления в организации принадлежит ее руководителю. Это обеспечивает оперативность управления, повышает персональную ответственность руководителя за последствия.
Процедура издания распорядительных документов включает следующие стадии:
инициирование решения - обоснование необходимости издания документа;
сбор и анализ информации; подготовка проекта документа;
согласование проекта документа;
внесение проекта на рассмотрение руководства; принятие решения (подписание документа); доведение документа до исполнителей.