144. Как соотносятся такие способы защиты права собственности, как сохранение переустроенных и (или) перепланированных жилых помещений и признание права собственности на самовольную постройку?

Во-первых, отличие необходимо производить по объекту. Если право собственности в порядке ст. 222 ГК РФ признается на любые объекты недвижимости, то в порядке ч. 4 ст. 29 ЖК РФ возможно сохранение только жилых помещений.

Во-вторых, значение имеет характер изменений. Если изменились качественные признаки (параметры) всего объекта недвижимости (например, увеличена площадь дома за счет пристройки, вместо деревянных стен возведены кирпичные, возведен еще один этаж и т.п.), то налицо признаки самовольной постройки; если же изменения затронули инженерные сети, оборудование и т.п. внутри жилого помещения, а также коснулись изменений конфигурации жилого помещения, то имеются признаки переустройства и (или) перепланировки.

В-третьих, различны предпосылки применения рассматриваемых способов защиты права собственности. Если требование о признании права собственности на самовольную постройку может быть заявлено в виде самостоятельного требования, встречного требования по иску о сносе самовольной постройки и т.д., то сохранение жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии возможно либо при рассмотрении иска органа, осуществляющего согласование, о продаже жилого помещения с публичных торгов, а также в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, по заявлению гражданина об оспаривании отказа органа местного самоуправления в согласовании самовольно выполненных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В-четвертых, различен порядок признания права собственности (сохранения жилого помещения). Так, ст. 222 ГК РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке. А согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда.

Объединяет оба рассматриваемых способа то, что ни признание права на самовольную постройку, ни сохранение жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии невозможно, если этим нарушаются права и законные интересы граждан либо создается угроза их жизни или здоровью.

145. Что необходимо понимать под переустройством и перепланировкой в контексте главы 4 жк рф?

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170*(161)).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170).