Розділ XX. Правовий режим земель лісового фонду

заходів зобов’язані мати засоби пожежогасіння і утримувати ці засоби в пожежнонебезпечний період в готовності, яка забезC печує їх негайне використання.

Для забезпечення захисту лісів від шкідників і хвороб лісоC користувачі зобов’язані проводити роботи способами і з дотриC манням технологій, які забезпечують покращання санітарного стану лісів.

6. Лісовпорядкування та державний лісовий кадастр

Лісовпорядкування включає систему державних заходів, спрямованих на забезпечення ефективної охорони і захисту, раціональне використання, підвищення продуктивності лісів та їх відтворення, оцінку лісових ресурсів, а також підвищення культури ведення лісового господарства.

Лісовпорядкування на всій території України провадиться державними лісовпорядними службами за кошти державного бюджету і за єдиною системою в порядку, встановленому ДерC жавним комітетом лісового господарства України за погодженC ням з Міністерством охорони навколишнього природного сеC редовища.

Під час лісовпорядкування здійснюються:

визначення меж і внутрігосподарська організація териC торії лісового фонду, що перебуває у користуванні постC ійних лісокористувачів;

виконання топографоCгеодезичних робіт і спеціального картографування лісів;

інвентаризація лісового фонду з визначенням породного і вікового складу деревостанів, їх стану, якісних і кількісних характеристик лісових ресурсів;

виявлення деревостанів, що потребують рубок, пов’язаних з веденням лісового господарства, визначення заходів щодо відновлення лісів і лісорозведення, меліорації, охоC рони та захисту лісів тощо, а також порядку і способів проведення цих робіт;

563

Земельне право України

обгрунтування поділу лісів на групи і віднесення їх до категорій захисності;

обчислення розрахункової лісосіки, обсягів рубок, пов’яC заних з веденням лісового господарства, та обсягів викоC ристання інших видів лісових ресурсів;

визначення обсягів робіт щодо відновлення лісів і лісорозC ведення, охорони лісів від пожеж, захисту від шкідників і хвороб, а також інших лісогосподарських робіт;

лісобіологічні та інші обстеження і дослідження;

авторський нагляд за здійсненням розроблених під час лісовпорядкування заходів, а також інші лісовпорядні дії.

Уматеріалах лісовпорядкування дається комплексна оцінC ка ведення лісового господарства, використання лісових реC сурсів, користування земельними ділянками лісового фонду, розробляються основні положення організації та розвитку лісоC вого господарства.

Матеріали лісовпорядкування затверджуються державниC ми органами лісового господарства за погодженням з місцеC вими Радами та органами охорони навколишнього природноC го середовища. Вони є основою для організації ведення лісового господарства та використання лісових ресурсів постC ійними лісокористувачами.

Плата за використання лісових ресурсів та користування зеC мельними ділянками лісового фонду регулюється ст.ст. 89–91 Лісового кодексу України.

Загальне використання лісових ресурсів є безоплатним. Спеціальне використання лісових ресурсів та користуванC

ня земельними ділянками лісового фонду для потреб мисливсьC кого господарства, культурноCоздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей та проведення науковоCдосліC дних робіт є платним. Плата справляється за встановленими таксами або у вигляді орендної плати чи доходу, одержаного від реалізації лісових ресурсів на конкурсних умовах.

Розмір плати за спеціальне використання лісових ресурсів та користування земельними ділянками лісового фонду встаC новлюється, виходячи з лімітів їх використання і такс на лісоC

564

Розділ XX. Правовий режим земель лісового фонду

ву продукцію та послуги з урахуванням якості і доступності. Такси і порядок справляння таких платежів встановлюються Кабінетом Міністрів України.

У разі застосування конкурсних умов реалізації лісових ресурсів плата за них встановлюється не нижче від діючих такс.

Розмір орендної плати визначається за угодою сторін у договорі оренди, але не нижче від встановлених такс на лісові ресурси.

Ради в межах своєї компетенції можуть встановлювати пільги щодо справляння платежів, передбачених Лісовим кодекC сом України.

Платежі за спеціальне використання лісових ресурсів дерC жавного значення в розмірі 80 відсотків зараховуються до дерC жавного бюджету і 20 відсотків – відповідно до бюджету АвтоC номної Республіки Крим та бюджетів областей.

Плата за використання лісових ресурсів місцевого значенC ня і користування земельними ділянками лісового фонду для потреб мисливського господарства, культурноCоздоровчих, рекC реаційних, спортивних і туристичних цілей та проведення наC уковоCдослідних робіт зараховується відповідно до бюджету Республіки Крим та бюджетів місцевого самоврядування.

Ці платежі спрямовуються на виконання робіт щодо відтвоC рення лісів, проведення лісогосподарських заходів та утриманC ня лісів у належному санітарному стані.

7. Відповідальність за порушення лісового законодавства

Порушення лісового законодавства тягне за собою дисципC лінарну, адміністративну, цивільноCправову або кримінальну відповідальність згідно з законодавством України.

Відповідальність за порушення лісового законодавства неC суть особи, винні у:

незаконному вирубуванні та пошкодженні дерев і чагарC ників;

565

Земельне право України

знищенні або пошкодженні лісу внаслідок підпалу або недбалого поводження з вогнем;

порушенні вимог пожежної безпеки в лісах;

знищенні або пошкодженні лісу внаслідок його забрудC нення хімічними та радіоактивними речовинами, виробC ничими і побутовими відходами, стічними водами, іншиC ми шкідливими речовинами, підтопленні, осушенні та інших видах шкідливого впливу;

порушенні строків лісовідновлення та інших вимог щодо ведення лісового господарства, встановлених законодавC ством у галузі охорони, захисту, використання та відтвоC рення лісів;

знищенні або пошкодженні лісових культур, сіянців або саджанців у лісових розсадниках і на плантаціях, а також природного підросту та самосіву на землях, призначених для відновлення лісу;

порушенні правил зберігання, транспортування та застоC совування засобів захисту лісу, стимуляторів росту, мінеC ральних добрив та інших препаратів;

засміченні лісів побутовими відходами і покидьками;

розкорчовуванні земельних ділянок лісового фонду і виC користанні їх для спорудження будівель, переробки дереC вини, влаштування складів тощо без належного дозволу;

самовільній заготівлі сіна та випасанні худоби на земельC них ділянках лісового фонду;

порушенні правил заготівлі (збирання) лісової підстилки, дикорослих плодів, горіхів, грибів, ягід тощо;

заготівлі лісових ресурсів засобами, що негативно вплиC вають на стан і відтворення лісів;

порушенні порядку використання лісосічного фонду, заC готівлі та вивезення деревини, заготівлі живиці і викориC стання інших лісових ресурсів;

невнесенні плати за спеціальне використання лісових ресурсів та користування земельними ділянками лісовоC го фонду у встановлені строки;

566

Розділ XX. Правовий режим земель лісового фонду

знищенні та пошкодженні відмежувальних знаків у лісах;

введенні в дію нових і реконструйованих підприємств, споруд та інших об’єктів, не забезпечених обладнанням, що запобігає негативному впливу на стан і відтворення лісів;

порушенні строків повернення земельних ділянок лісовоC го фонду, що перебувають у тимчасовому користуванні, або невиконанні обов’язків щодо приведення їх у стан, придатний для використання за призначенням;

пошкодженні сіножатей, пасовищ і ріллі на земельних ділянках лісового фонду;

знищенні або пошкодженні лісоосушувальних канав, дреC нажних систем і доріг на земельних ділянках лісового фонду, а також полезахисних лісових смуг, захисних лісоC вих насаджень на смугах відводу автомобільних доріг, захисних лісових насаджень на смугах відводу залізниць, захисних лісових насаджень на смугах відводу каналів.

Законодавчими актами України може бути встановлено відповідальність і за інші порушення лісового законодавства.

567