Земельне право України
Б – бал бонітету гектара відповідних угідь по сільськогоспоC дарському підприємству;
Г – грошова оцінка гектара відповідних угідь по сільськогосC подарському підприємству (у гривнях).
Загальна грошова оцінка окремої земельної ділянки визнаC чається сумою добутків площ агровиробничих груп грунтів на їх грошові оцінки.
10. Методика грошової оцінки земель населених пунктів
Методика грошової оцінки земель населених пунктів затверC джена постановою Кабінету Міністрів України від 23 березня 1995 р. №213 (із змінами, внесеними згідно з постановами КаC бінету Міністрів України від 31 жовтня 1995 р. № 864 та від 20 травня 1997 р. №525).
Грошова оцінка земель населених пунктів визначається за формулою:
,
де Цн – грошова оцінка квадратного метра земельної ділянC ки (у гривнях);
В– норматив витрат на освоєння та облаштування території
зрозрахунку на квадратний метр (у гривнях);
Нп – норма прибутку (6%); Нк – норми капіталізації (3%);
Кф – коефіцієнт, який характеризує функціональне викориC стання земельної ділянки (під житлову та громадську забудову, для промисловості, транспорту тощо);
Км – коефіцієнт, який характеризує місцерозташування зеC мельної ділянки.
Норматив витрат на освоєння та облаштування території
(В) включає капіталовкладення на її інженерну підготовку, буC дівництво головних споруд і магістральних мереж водопостаC
230
Розділ X. Правові форми управління замельними ресурсами
чання, каналізації, теплозабезпечення, електропостачання (включаючи зовнішнє освітлення), слабкострумових пристроїв, газопостачання, дощової каналізації, вартість санітарної очистC ки, зелених насаджень, вуличноCдорожної мережі, міського транспорту, об’єктів соціальної інфраструктури загальноміськоC го значення, а також витрати на компенсацію збитків, пов’язаC них із зміною характеру використання території.
Коефіцієнт, який характеризує місцеположення земельної ділянки (Км), обчислюється за формулою:
Км = Км1 Км2 Км3,
де: Км1 – коефіцієнт, який характеризує регіональні фактоC ри місцеположення земельної ділянки, зокрема:
а) чисельність населення та адміністративний статус наC селеного пункту, його місце в системі розселення;
б) розміщення в межах населених пунктів, розташованих у приміських зонах великих міст;
в) розміщення в межах населених пунктів, що мають стаC тус курортів.
Км2 – коефіцієнт, який характеризує зональні фактори місцеположення земельної ділянки в межах населених пунктів, зокрема:
а) відстань від загальноміського центру населеного пункC ту, концентрованих місць праці, масового відпочинку населення;
б) розташування в ядрі центру великих і найбільших міст та інших населених пунктів, що мають особливо важC ливе історичне значення, в приморській смузі населеC них пунктів.
Км3 – коефіцієнт, який характеризує локальні фактори місцеположення земельної ділянки за територіальноCплаC нувальними, інженерноCгеологічними, історикоCкультурC ними, природноCландшафтними, санітарноCгігієнічними умовами та рівнем облаштування території.
231
Земельне право України
Якщо грошову оцінку земель несільськогосподарського приC значення не проведено, вона визначається за формулою:
Цн = Бн Пз Кф Км,
де Цн – грошова оцінка земельної ділянки (у гривнях);
Бн – базова вартість одного квадратного метра земельної ділянки (у гривнях);
Пз – площа земельної ділянки (у квадратних метрах);
Кф – коефіцієнт, який характеризує функціональне викориC стання земельної ділянки (під житлову та громадську забудову, для промисловості, транспорту тощо);
Км – коефіцієнт, який характеризує місцерозташування зеC мельної ділянки.
Базова вартість одного квадратного метра земельної ділянC ки (Бн) дорівнює стократному розміру земельного податку, встановленого згідно із Законом України “Про плату за землю”.
Якщо земельна ділянка несільськогосподарського признаC чення знаходиться за межами населеного пункту, ціна одного квадратного метра її дорівнює десятикратному розміру грошоC вої оцінки ріллі.
Ціна земельної ділянки у разі її продажу визначається на основі грошової оцінки з урахуванням поточних і стратегічних завдань розвитку відповідної території та кон’юнктури ринку і може бути зменшена, але не більше як на 50 відсотків, а у разі продажу земельної ділянки разом з розташованими на ній обC ’єктами незавершеного будівництва – на 50–90 відсотків залежC но від належності цих об’єктів до груп (перспективних, звичайC них, безперспективних тощо).
11. Методика грошової оцінки земель несільськогосподарського призначення (крім земель населених пунктів)
а) Мета і об’єкти грошової оцінки
Методика грошової оцінки земель несільськогосподарсьC кого призначення (крім земель населених пунктів) затверC
232
Розділ X. Правові форми управління замельними ресурсами
джена постановою Кабінету Міністрів України від 30 травC ня 1997 р. №525.
Грошова оцінка земель несільськогосподарського признаC чення (крім земель населених пунктів) здійснюється з метою економічного регулювання земельних відносин при укладанні цивільноCправових угод, передбачених законодавством УкраїC ни, та визначення розмірів земельного податку і проводиться для земель промисловості, транспорту, зв’язку, оборони та іншоC го призначення; земель природоохоронного, оздоровчого, рекC реаційного та історикоCкультурного призначення; земель лісоC вого і водного фондів; земель запасу.
Об’єктами грошової оцінки земель несільськогосподарськоC го призначення є земельні ділянки, що використовуються за функціональним призначенням незалежно від того, до якої категорії вони віднесені.
Інформаційною базою для грошової оцінки цих земель є відомості державних кадастрів (земельного, лісового, водC ного), землевпорядної та містобудівної документації, інвенC таризації земель.
Воснову грошової оцінки земель покладено капіталізований рентний доход, що визначається відповідно до функціональноC го використання і місцерозташування земельних ділянок.
б) Грошова оцінка земель промисловості, транспорту
Воснову розрахунку грошової оцінки земель промислоC вості, транспорту, зв’язку, оборони та іншого призначення поC кладено рентний доход від цільового використання земельних ділянок та здійсненого поліпшення їх облаштування.
Грошова оцінка земель промисловості, транспорту та зв’язC ку визначається за формулою:
Цн =Рпнп Тк Кф Км,
де Цн – грошова оцінка одного квадратного метра земельC ної ділянки (у гривнях);
Рпнп – рентний доход, який створюється за рахунок облашC тування земельної ділянки (у гривнях);
233
Земельне право України
Тк – термін капіталізації рентного доходу, який встановC люється на рівні 33 років;
Кф – коефіцієнт, який враховує функціональне використанC ня земельної ділянки;
Км – коефіцієнт, який враховує місцерозташування земельC ної ділянки.
Коефіцієнт, який враховує місцерозташування земельної ділянки (Км), обчислюється за формулою:
Км = Кр Кл,
де: Кр – коефіцієнт, який враховує регіональні фактори місцерозташування земельної ділянки (віддаленість від центру адміністративного району та найближчого насеC леного пункту, що має магістральні шляхи сполучення, входження до приміської зони великих міст тощо);
Кл – коефіцієнт, який враховує локальні фактори місцерозC ташування земельної ділянки за територіальноCплануC вальними, інженерноCгеологічними, історико – культурC ними, природноCландшафтними, санітарноCгігієнічними та іншими умовами.
Грошова оцінка земельних ділянок, наданих для потреб обоC рони та іншого призначення, визначається з урахуванням їх фактичного використання, на основі положень, викладених у відповідних розділах цієї Методики і Методики грошової оціC нки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 23 березня 1995 р. № 213.
в) Грошова оцінка земель природоохоронного, оздоровчо? го, рекреаційного та історико?культурного призначення.
Грошова оцінка земель природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історикоCкультурного призначення визнаC чається за формулою:
Цн = Е Тк Кмц,
де Цн – грошова оцінка одного квадратного метра земельC ної ділянки (у гривнях);
234
Розділ X. Правові форми управління замельними ресурсами
Е – нормативний середньорічний економічний ефект від виC користання відповідно земель природоохоронного, оздоC ровчого, рекреаційного та історикоCкультурного признаC чення з розрахунку на один квадратний метр (у гривнях);
Тк – термін капіталізації нормативного середньорічного еконоC мічного ефекту, який встановлюється на рівні 33 років;
Кмц – коефіцієнт, який характеризує місцерозташування та цінність земельної ділянки відповідного призначення.
г) Грошова оцінка земель лісового фонду
Грошова оцінка земель лісового фонду визначається за формулою:
Цнол =Ел Тк К1 К2,
де: Цнол – грошова оцінка одного гектара лісових земель лісоC вого фонду певного типу лісорослинних умов у певній лісорослинній зоні та певній групі і категорії захисності лісів (у гривнях);
Ел – нормативний середньорічний економічний ефект від використання лісових земель лісового фонду певного типу лісорослинних умов у певній лісорослинній зоні та певній групі і категорії захисності лісів (у гривнях);
Тк – термін капіталізації нормативного середньорічного еконоC мічного ефекту, який встановлюється на рівні 50 років;
К1 – коефіцієнт, який враховує ефект від використання приC родинх корисних властивостей лісів;
К2 – коефіцієнт, який враховує відповідність фактичної лісиC стості території оптимальній.
Коефіцієнт, який враховує ефект від використання природC них корисних властивостей лісів (К1), визначається експертним шляхом.
Коефіцієнт, який враховує відповідність фактичної лісисC тості оптимальній (К2), обчислюється як відношення оптимальC ної лісистості до фактичної.
Грошова оцінка нелісових земель лісового фонду, а також земель природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та істоC
235
Земельне право України
рикоCкультурного призначення проводиться на основі полоC жень, викладених у відповідних розділах цієї Методики і МеC тодики грошової оцінки земель сільськогосподарського признаC чення та населених пунктів, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 23 березня 1995р. №213.
д) Грошова оцінка земель водного фонду
Грошова оцінка земель під морями, річками, озерами, водоC сховищами, іншими водоймами здійснюється за формулою:
Цн =Ев Тк К1 К2 К3,
де: Цн – грошова оцінка одного гектара земель під водою (у гривнях);
Ев – нормативний середньорічний економічний ефект від використання зазначених земельних ділянок;
Тк – термін капіталізації нормативного середньорічного еконоC мічного ефекту, який встановлюється на рівні 33 років;
К1 – коефіцієнт, який враховує місцерозташування водного об’єкта;
К2 – коефіцієнт, який враховує якісний склад та його екоC логічне значення;
К3 – коефіцієнт, який враховує функціональне використанC ня водного об’єкта.
Землі під гідротехнічними та іншими водогосподарськими спорудами, землі островів, прибережних захисних смуг, смуг відведення, берегових смуг водних шляхів оцінюються з ураC хуванням їх фактичного використання, на основі положень, викладених у відповідних розділах цієї Методики і Методики грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 23 березня 1995 р. № 213.
е) Грошова оцінка земель запасу
Грошова оцінка земель запасу визначається за угіддями з урахуванням облікових даних державного земельного кадастC ру: ліси та лісовкриті площі – відповідно до розділу 4 цієї МеC тодики; під водою – відповідно до розділу 5 цієї Методики;
236