Межразрядные тарифные коэффициенты Единой тарифной сетки (етс) по оплате труда работников федеральных государственных учреждений

┌───────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │ Разряд оплаты труда │

├───────────────────┼───────┬───────┬─────────┬────────┬─────────┬────────┬───────┬────────┬───────┤

│ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │

├───────────────────┼───────┼───────┼─────────┼────────┼─────────┼────────┼───────┼────────┼───────┤

│Межразрядные │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│тарифные коэфф. │ 1 │ 1,04 │ 1,09 │ 1,142 │ 1,268 │ 1,407 │ 1,546 │ 1,699 │ 1,866 │

├───────────────────┼───────┼───────┼─────────┼────────┼─────────┼────────┼───────┼────────┼───────┤

│Тарифная ставка │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│(оклад), руб. │ 1221 │ 1270 │ 1331 │ 1394 │ 1548 │ 1718 │ 1888 │ 2074 │ 2278 │

├───────────────────┼───────┼───────┼─────────┼────────┼─────────┼────────┼───────┼────────┼───────┤

│ │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │ 15 │ 16 │ 17 │ 18 │

├───────────────────┼───────┼───────┼─────────┼────────┼─────────┼────────┼───────┼────────┼───────┤

│Межразрядные │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│тарифные коэфф. │ 2,047 │ 2,242 │ 2,423 │ 2,618 │ 2,813 │ 3,036 │ 3,259 │ 3,51 │ 4,5 │

├───────────────────┼───────┼───────┼─────────┼────────┼─────────┼────────┼───────┼────────┼───────┤

│Тарифная ставка │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│(оклад), руб. │ 2499 │ 2737 │ 2958 │ 3197 │ 3435 │ 3707 │ 3979 │ 4286 │ 5495 │

└───────────────────┴───────┴───────┴─────────┴────────┴─────────┴────────┴───────┴────────┴───────┘

Примечания:

1. Тарифные ставки (оклады) работников со второго по восемнадцатый разряд ЕТС по оплате труда работников федеральных государственных учреждений определяются путем умножения тарифной ставки (оклада) первого разряда, установленной пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 г. N 256 "О размере тарифной ставки (оклада) первого разряда и о межразрядных тарифных коэффициентах Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений", на соответствующий межразрядный тарифный коэффициент.

2. Размер тарифной ставки (оклада) заместителя руководителя устанавливается на 1-2 разряда ниже тарифной ставки (оклада) соответствующего руководителя.

Оплата труда работников бюджетной сферы на основе ЕТС признана неэффективной. В настоящее время разработана общая концепция реформы оплаты труда работников бюджетной сферы. Основными положениями реформы являются: отказ от единой тарифной сетки и переход к отраслевым системам оплаты труда; изменение структуры заработной платы в пользу основной тарифной части; предоставить больше прав субъектам в вопросах определения ставок и стимулирующих выплат; установить федеральные гарантии оплаты труда.

Для определенных категорий специалистов законодательством РФ определены особые правила организации оплаты труда: денежное содержание государственных гражданских служащих, оплата труда судей и другие. Так, денежное содержание государственного гражданского служащего состоит из должностного оклада, надбавок к нему за классный чин, особые условия государственной службы, выслугу лет, а также премии по результатам работы (п. 2 ст. 50 ФЗ от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"); заработная плата судей состоит из должностных окладов, доплат за квалификационный класс, выслугу лет и 50% доплат за особые условия труда (Закон РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации"). Размер должностного оклада судьи устанавливается в соответствии с должностью в процентном отношении к должностному окладу Председателя ВС РФ и Председателя ВАС РФ и не может быть менее 50% их оклада. Кроме того, судьям выплачиваются также надбавки за ученую степень или ученое звание, почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации", сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы и премии по итогам работы за квартал и год (ФЗ от 10 января 1996 г. N 6-ФЗ "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации").

Тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом ЕТКС, Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, а также государственных гарантий по оплате труда. Это означает, что тарифная система оплаты труда работников соответствующего работодателя не должна понижать уровень государственных гарантий по оплате труда.

Статья 144. Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений

Комментируемая статья в последней редакции ТК является новой. В ней закреплены общие принципы, определяющие оплату труда работников государственных и муниципальных учреждений.

В основе оплаты труда работников названных учреждений лежит система оплаты труда (в том числе и тарифная система оплаты труда). Порядок ее установления зависит от того, является ли учреждение государственным или муниципальным, а также от подчиненности государственного учреждения. Правительству РФ предоставлено право устанавливать базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников, лежащие в основе заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений, размер которой не может быть ниже установленных Правительством РФ базовых окладов (базовых должностных окладов).

Профессиональные квалификационные группы объединяют группы профессий рабочих и должностей служащих, сформированные с учетом сферы деятельности на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, необходимых для осуществления соответствующей профессиональной деятельности. Профессиональные квалификационные группы, а также критерии отнесения профессий рабочих и должностей служащих к ним утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (Минздравсоцразвитием России).

Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются с учетом ЕТКС работ и профессий рабочих, ЕКС должностей руководителей, специалистов и служащих, а также с учетом государственных гарантий по оплате, рекомендаций РТК (см. ч. 3 ст. 135 ТК и комментарий к ней) и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей (см. также комментарий к ст. 143 ТК).

Статья 145. Оплата труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров

В комментируемой статье определяется порядок оплаты труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров. Он зависит от того, с какой организацией состоят в трудовых правоотношениях перечисленные лица. Если организация финансируется из федерального бюджета, то оплата труда указанных лиц производится в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ. В организациях, финансируемых из бюджета субъекта РФ, оплата труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров производится в порядке и размерах, определяемых органами государственной власти субъекта РФ, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления. Во всех иных организациях размер оплаты труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров определяется по соглашению сторон трудового договора.

Статья 146. Оплата труда в особых условиях

Комментируемая статья предусматривает общее правило о повышенном размере оплаты труда в случаях, когда труд протекает в особых условиях.

Особые условия - одно из оснований дифференциации в оплате труда. В соответствии с комментируемой статьей оплата труда производится в повышенном размере работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, а также занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Конкретные правила по оплате труда в особых условиях содержатся в статьях 147 и 148 ТК.

В письме Минобразования России и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 26 октября 2004 г. N АФ-947/96 "О размерах и условиях оплаты труда работников образовательных учреждений в 2005 году приводятся "Рекомендации об условиях оплаты труда работников образовательных учреждений".

Об оплате труда специалистов, работающих на селе, сказано в письме Минздравсоцразвития России от 24 февраля 2005 г. N 449-4.

Статья 147. Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда

Оплата труда работников, занятых на работах, которые перечислены в названии комментируемой статьи, производится в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Конкретные размеры повышенной заработной платы устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников либо коллективным договором или трудовым договором.

Главное требование - они не должны быть ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

При определении размеров месячных тарифных ставок, окладов (должностных окладов) могут быть учтены коэффициенты, установленные по группам видов производств и работ.

Вредными признаются условия труда, характеризующиеся наличием производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего и (или) его потомство.

Опасными (экстремальными) считаются условия труда, характеризующиеся такими уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм профессиональных поражений.

Перечень тяжелых работ, работ с вредными и(или) опасными и иными особыми условиями труда определяется Правительством РФ с учетом мнения РТК.

С учетом специфики условий труда отдельных категорий работающих оплата их труда может регулироваться специальными актами. Так, размеры тарифных ставок работников угольной промышленности, занятых на тяжелых работах, на работах с опасными и вредными условиями труда, частично регулируются ст. 20 ФЗ от 20 июня 1996 г. N 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности".

Повышение заработной платы может производиться по результатам аттестации рабочих мест. Аттестация рабочих мест осуществляется на основании постановления Минтруда России от 14 марта 1997 г. N 12 "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда". Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Нормативной основой проведения являются: "Гигиенические критерии оценки и классификации условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса; Руководство Р 2.2.755-99", утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 29 июня 2003 г.

В соответствии с приказом Минздрава России от 15 октября 1999 г. N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения" размеры окладов (ставок) повышаются на 60, 40, 30, 25 и 15% работникам учреждений (структурных подразделений) для лечения больных СПИД, ВИЧ-инфицированных, лепрозорных, психически больных, больных туберкулезом и других учреждений (структурных подразделений) с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда.

Например, надбавки к должностным окладам за работу в опасных для здоровья и тяжелых условиях труда для работников учреждений здравоохранения, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, устанавливаются в соответствии со ст. 15 ФЗ от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации". Порядок установления размера надбавок для работников федеральных учреждений здравоохранения определяется Правительством РФ, для работников учреждений здравоохранения субъектов РФ - органами исполнительной власти соответствующих субъектов РФ.

К особо опасным условиям труда относятся, в частности, работы, связанные с химическим оружием. В соответствии с ФЗ от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием" постановлением Правительства РФ от 29 марта 2002 г. N 188 "Об утверждении списков производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на меры социальной поддержки" утверждены списки призводств с вредными условиями труда и профессий и должностей на указанных производствах, работа на которых (по которым) дает право гражданам (работникам), занятых на работах с химическим оружием, на льготы и компенсации, а постановлением Правительства РФ от 29 марта 2002 г. N 187 "Об оплате труда граждан, занятых на работах с химическим оружием" - размеры тарифных ставок, должностных окладов, надбавок к месячному заработку и ежегодного вознаграждения за выслугу лет, выплачиваемых им (повышенная оплата труда).

Статья 148. Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями

Работа в местностях с особыми климатическими условиями является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда, которая призвана компенсировать повышенные расходы, связанные с проживанием в данных условиях.

Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (см. статьи 315-317 ТК и комментарии к ним).

По законодательству повышение оплаты труда работников, занятых в неблагоприятных климатических условиях, производится с помощью районных коэффициентов и надбавок к заработной плате лиц, работающих в определенных регионах страны. Районный коэффициент определяет размер увеличения заработной платы работников. Он начисляется на фактический заработок, полученный работником в данном месяце. В заработок включаются доплаты и надбавки, оплата за сверхурочную работу, премии, обусловленные системой оплаты труда и т.д.

Основное назначение районных коэффициентов - компенсировать дополнительные расходы и повышенные затраты труда, связанные с проживанием и выполнением работы в местностях с особыми климатическими условиями.

Перечень регионов РФ, где в настоящее время применяются районные коэффициенты, опубликован в "Российской газете" от 1 марта 2002 г.

Наименование административно-территориальных единиц районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в которых установлены районные коэффициенты для работников непроизводственных отраслей, и размеры коэффициентов, виды выплат, на которые начисляется и не начисляется районный коэффициент, содержится в "Справочнике кадровика" (2000 г., N 2, с. 54-58).

Применение районных коэффициентов к заработной плате федеральных государственных служащих определено в письме Минтруда России от 22 января 2001 г. N 454-ВЯ "О применении районных коэффициентов к заработной плате федеральных государственных служащих".

Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2002 г. N 84 "Об установлении районного коэффициента к заработной плате работников Российской антарктической экспедиции" установлен районный коэффициент 3 к заработной плате работников зимовочного и сезонного составов Российской антарктической экспедиции во время их работы на территории Антарктиды. Им же определено, что расходы, связанные с реализацией постановления, производятся за счет средств федерального бюджета, выделяемых на финансирование расходов по проведению российских антарктических экспедиций на соответствующий год.

Статья 149. Оплата труда в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных

В комментируемой статье закреплено право работника на повышенную оплату труда, если он выполняет работу в условиях, отклоняющихся от нормальных.

К условиям, отклоняющимся от нормальных, ТК относит:

- выполнение работ различной квалификации (ст. 150 ТК);

- совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника (ст. 151 ТК);

- сверхурочную работу (ст. 152 ТК);

- работу в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 153 ТК);

- работу в ночное время (ст. 154 ТК);

- другие условия, отклоняющиеся от нормальных.

Размеры выплат при отклонении от нормальных условий труда определяются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, однако они не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Работник имеет право требовать доплаты за выполнение работ, выполняемых в условиях, отклоняющихся от нормальных, на основе или трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, или коллективного договора, или соглашения, или локального нормативного акта, или трудового договора.

Статья 150. Оплата труда при выполнении работ различной квалификации

Комментируемая статья предусматривает три правила оплаты труда при выполнении работ различной квалификации для работников:

- с повременной оплатой труда;

- со сдельной оплатой труда;

- со сдельной оплатой труда при выполнении ими работ, тарифицируемых ниже присвоенного им разряда.

Работники, труд которых оплачивается на основе повременной системы оплаты труда, в некоторых случаях могут выполнять работы, не соответствующие присвоенной им квалификации. Поскольку оплата труда данной категории работников производится за проработанное в учетном периоде время, то заработок начисляется с учетом фактического времени, затраченного на выполнение работы той или иной сложности на основе тарифной ставки, соответствующей разряду выполненной работы. При этом размер тарифной ставки не может быть ниже того разряда, который присвоен работнику по основной работе.

При выполнении работником с повременной оплатой труда работ, различных по своей квалификации, когда фактически затраченное время на их выполнение учесть невозможно, оплата производится за всю выполненную работу по тарифной ставке, установленной для оплаты наиболее сложной и высокооплачиваемой работы (т.е. его труд оплачивается по работе более высокой квалификации).

Служащие при выполнении нескольких различных по квалификации работ получают вознаграждение за всю порученную им работу, исходя из размера должностного оклада, установленного по должности, оплачиваемой выше.

Работникам со сдельной оплатой труда, выполняющим работы различной квалификации (в т.ч. которые тарифицируются по более высокому разряду, чем присвоенный работнику) труд оплачивается по расценкам (разряду) выполняемой ими работы.

Сдельная расценка определяется путем деления часовой (дневной) тарифной ставки, соответствующей разряду выполняемой работы, на часовую (дневную) норму выработки. Она может быть определена также путем умножения часовой или дневной тарифной ставки, соответствующей разряду выполняемой работы, на установленную норму времени в часах или днях.

Работодатель обязан выплатить работнику, труд которого оплачивается по сдельной системе, межразрядную разницу, только тогда, когда с учетом характера производства работник выполнял работу, тарифицируемую ниже, чем присвоенный ему разряд. Размер доплаты к сдельному заработку работнику, имеющему право на выплату межразрядной разницы, составляет разницу между размерами тарифных ставок по разряду выполненной работы и разряду, присвоенному работнику.

Не подлежит дополнительной оплате работа, выполнение которой поручено работодателем работнику с его согласия в связи с недостаточной загруженностью этого работника в течение рабочего времени.

Статья 151. Оплата труда при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором

Совмещение профессии (должности) предполагает, что работник выполняет у одного и того же работодателя, наряду со своей основной работой (обусловленной трудовым договором), дополнительную работу по другой профессии (должности) без заключения второго трудового договора и в рабочее время.

Совмещение профессий (должностей) следует отличать от выполнения работником дополнительного объема по своей основной профессии (должности). В данном случае речь идет о расширении зон обслуживания или об увеличении объема выполняемой работы.

В ряде случаев работник выполняет обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы. Причины временного отсутствия работника могут быть разные (временная нетрудоспособность; ежегодный отпуск; отпуск в связи с рождением ребенка и уходом за ним; командировка по поручению работодателя; повышение квалификации и т.п.). При этом главным условием является сохранение за временно отсутствующим работником места работы и должности на основании закона.

Законом предусмотрено, что работнику, совмещающему профессии или исполняющему обязанности временно отсутствующего работника, производится обязательная доплата к основному заработку (окладу). Размер доплаты устанавливается соглашением сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (подробнее см. комментарий к ст. 60.2 ТК). При этом изменяется трудовая функция работника, на что требуется письменное согласие работника (ст. 72 ТК). Данное общее правило не распространяется на временное заместительство штатными заместителями (помощниками).

Совмещение в дополнение к трудовому договору оформляется приказом работодателя (руководителя, должностного лица) с указанием совмещаемой профессии (должности), объема дополнительной работы и размера доплаты. Оформление отмены или уменьшение доплаты за совмещение также осуществляется приказом работодателя.

Статья 152. Оплата сверхурочной работы

Сверхурочной признается работа сверх установленной продолжительности рабочего времени, выполняемая работником по распоряжению работодателя в течение рабочего дня либо иного учетного периода при суммировании учета рабочего времени.

Работа считается сверхурочной независимо от того, выполнял ли работник свою основную функцию в рабочее время, превышающее установленную продолжительность, либо работу, которая не входит в круг его трудовых обязанностей.

На основании комментируемой статьи сверхурочная работа оплачивается:

а) за первые 2 часа работы - не менее чем в полуторном размере;

б) за последующие часы - не менее чем в двойном размере.

По желанию работника вместо повышенной оплаты сверхурочная работа может быть компенсирована предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее того времени, которое работник отработал сверхурочно.

Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективными договорами, локальными нормативными актами или трудовым договорами при условии, что размер надбавки не будет ниже предусмотренного данной статьей.

Работники, которым установлен ненормированный рабочий день, права на доплату за сверхурочную работу не имеют, им предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (см. комментарии к статьям 99, 101 и 119 ТК).

В случае, если работник работает на условиях неполного рабочего времени (см. комментарий к ст. 93 ТК), оплата сверхурочных работ производится на общих основаниях, установленных комментируемой статьей.

Статья 153. Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни

Размер оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни зависит от характера труда работника, но он не может быть менее чем двойной для: а) работника-сдельщика - не менее чем по двойным сдельным расценкам; б) работника, труд которого оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам - не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; в) работника, получающего оклад (должностной оклад), в случае, когда работа проводилась сверх месячной нормы рабочего времени - не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы сверх выплачиваемого оклада (должностного оклада), а в случае, когда работа проводилась им в пределах месячной нормы рабочего времени - не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) сверх выплачиваемого оклада (должностного оклада).

Размеры оплаты устанавливаются или коллективным договором, или локальным нормативным актом с учетом мнения представительного органа работников, а также трудовым договором.

По желанию работника за работу в выходной или нерабочий праздничный день ему может быть предоставлен другой день отдыха. Причем, за работу в выходной или нерабочий праздничный день оплата будет произведена в одинарном размере (т.е. в размере среднедневного заработка), а предоставленный ему выходной день оплате не подлежит.

Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни отдельных категорий работников (см. ч. 4 комментируемой статьи) в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей, утверждаемыми Правительством РФ с учетом мнения РТК, может определяться на основании: коллективного договора, локального нормативного акта, трудового договора.

Статья 154. Оплата труда в ночное время

Ночным считается время работы с 22 до 6 часов (ст. 96 ТК).

Минимальные размеры повышения оплаты труда в ночное время устанавливаются Правительством РФ с учетом мнения РТК.

Повышенный размер оплаты работы в ночное время устанавливается путем локального регулирования. Конкретные размеры повышения определяются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым работодателем с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Комментируемой статьей предусмотрена оплата работы в ночное время в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Какого-либо единого нормативного акта, регулирующего размеры доплат за работу в ночное время, в российском законодательстве пока нет. Следовательно, продолжают сохранять свою нормативную силу ранее принятые акты, в том числе ведомственные.

В частности, постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 февраля 1987 г. N 194 "О переходе объединений, предприятий и организаций промышленности и других отраслей народного хозяйства на многосменный режим работы с целью повышения эффективности производства" доплата за каждый час работы в ночное время была определена в 40% часовой тарифной ставки (оклада).

Статья 155. Оплата труда при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей

Комментируемая статья предусматривает 3 причины, вследствие которых работник не выполнил нормы труда (или не исполнял трудовые, должностные обязанности) и, соответственно, получает дифференцированную оплату, размер которой зависит от причин невыполнения норм труда (или неисполнения трудовых (должностных) обязанностей).

Предусмотренная ч. 3 комментируемой статьи гарантия по оплате труда при невыполнении норм труда (неисполнении трудовых обязанностей) по вине работника распространяется только на те случаи, когда в действиях работника есть противоправность, выразившаяся в невыполнении им установленной нормы труда (невыполнения трудовых обязанностей), но нет вины в форме прямого или косвенного умысла. В данном случае на основании закона работник лишается права на сохранение за ним заработка в размере 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), а работодатель имеет право оплатить его труд в соответствии с выполненной работой. Доказать вину работника должен работодатель.

В зависимости от условий невыполнения работником норм труда или неисполнения трудовых (должностных) обязанностей зависит размер оплаты. Если невыполнение произошло: а) по вине работодателя - не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени; б) по причинам, не зависящим от работодателя и работника - не менее 2/3 тарифной ставки оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально отработанному времени.

Статья 156. Оплата труда при изготовлении продукции, оказавшейся браком

Брак продукции - это продукция, изготовленная с нарушением стандартов (ГОСТов, ОСТов и проч.) и технических условий или с отступлением от них; недоброкачественные, с изъяном, товары, а также сам изъян, повреждение в изделии. Забракованная продукция (товары) может быть совершенно непригодной для использования по ее прямому назначению (полный брак) или не полностью отвечающей установленным требованиям, причем исправление ее не только технически возможно, но и экономически целесообразно (частичный брак).

В комментируемой статье указано, что оплата труда (или ее отсутствие) при изготовлении работником продукции, оказавшейся браком, зависит от того, по чьей вине произошел брак.

В случаях, когда брак продукции произошел вследствие скрытого дефекта в обрабатываемом материале, а также брак не по вине работника, обнаруженный после приемки продукции органом технического контроля, оплата труда работнику производится наравне с годной продукцией.

Для применения комментируемой статьи требуется установить степень годности продукции, причину брака и т.п.

Выпуск бракованной продукции влечет прямые убытки для работодателя, связанные с перерасходом сырья, материалов, повышением себестоимости продукции, в связи с чем, как при частичном, так и полном браке продукции по вине работника, которую должен доказать работодатель, работник несет материальную ответственность за причиненный его противоправными виновными действиями ущерб работодателю (см. ст. 238 ТК и комментарий к ней).

Работник обязан поставить в известность работодателя о выпуске бракованной продукции. Если работник, заметив, что сбои в производственном процессе влекут выход бракованных изделий, не сообщил об этом соответствующим должностным лицам или продолжает работу вопреки распоряжению работодателя о ее приостановке, дальнейшая работа по изготовлению продукции, признанной браком, не оплачивается.

Если работодатель дал распоряжение продолжать работу, то дальнейший выпуск бракованной продукции, происшедший не по вине работника, оплачивается наравне с годными изделиями и вся ответственность за убытки, связанные с изготовлением такой продукции, ложится на работодателя.

┌───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐

│ Условия, при которых была │ Оплата труда │

│ изготовлена бракованная продукция │ │

├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤

│1. Брак не по вине работника │Наравне с годными изделиями │

├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤

│2. Частичный брак по вине работника│По пониженным расценкам в│

│ │зависимости от степени годности│

│ │продукции │

├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤

│3. Полный брак по вине работника │Оплате не подлежит │

└───────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┘

Статья 157. Оплата времени простоя

Под простоем в соответствии со ст. 72.2 ТК понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Правила оплаты за время такой приостановки зависят от того, произошла ли она по вине работника или в силу каких-либо других обстоятельств, не связанных с его противоправным виновным поведением. Оплата (или ее отсутствие) времени простоя работника в соответствии со ст. 157 ТК зависит от того, в силу каких обстоятельств или по чьей вине произошел простой.

Если простой произошел:

а) по вине работодателя - не менее 2/3 средней заработной платы работника;

б) по причинам, не зависящим от работодателя и работника - не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя;

в) по вине работника - оплата не производится.

В соответствии с ч. 3 ст. 76 ТК как за простой оплачивается время отстранения от работы работников, если они не прошли обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда или обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр (обследование) не по своей вине (см. комментарий к ст. 76 ТК).

Частным случаем простоя может быть забастовка. В соответствии с ч. 6 ст. 414 ТК работникам, не участвующим в забастовке, но в связи с ее проведением не имевшим возможность выполнить свою работу и заявившим в письменной форме о начале в связи с этим простоя, оплата простоя также осуществляется в размере не менее двух третей тарифной ставки (оклада).

В случае простоя по вине работника имеет место противоправное, виновное поведение, имеющее состав дисциплинарного проступка, за который к работнику могут быть применены меры дисциплинарного взыскания либо иные меры воздействия, предусмотренные локальными нормативными актами (например, положением о премиальных выплатах) либо коллективным договором, трудовым договором.

О начале простоя не по вине работника (поломка оборудования и т.д.) последний обязан сообщить своему непосредственному руководителю, иному представителю работодателя.

Для отдельных категорий работников (ч. 5 комментируемой статьи), в течение какого-либо времени не участвующих в трудовой деятельности, это время не является простоем и может оплачиваться в размере и порядке, установленном коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.

Статья 158. Оплата труда при освоении новых производств (продукции)

Комментируемая статья предусматривает право работника на сохранение за ним его прежней заработной платы на период освоения нового производства (продукции) при условии, что такая норма предусмотрена коллективным договором или трудовым договором.

Если ни в коллективном, ни в трудовом договоре соответствующего условия нет, у работника нет оснований требовать выплаты ему средней заработной платы в период освоения нового производства (продукции).

В комментируемой статье используется не раскрытый законодателем термин "прежняя заработная плата". На наш взгляд, под ним следует понимать средний заработок работника, исчисленный по правилам статьи 139 ТК.