Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации Предисловие

Создание в России рыночной экономики требует разработки прочной правовой базы, которая гарантировала бы основные трудовые права работников.

В условиях перехода Российской Федерации к цивилизованному рынку труда, интеграции национальной экономики в мировую систему важной задачей становится реформа трудового законодательства. В стране наблюдается бурный процесс обновления действующего трудового законодательства.

Среди источников трудового права Конституция Российской Федерации является основным законом, актом, обладающим высшей юридической силой. Действующая Конституция РФ была принята 12 декабря 1993 г. Она является документом прямого действия и устанавливает основные положения правовой системы, закрепляет исходные начала, характерные для всех отраслей права, в том числе для трудового права.

После Конституции РФ среди законов в сфере труда важнейшим является Трудовой кодекс РФ. Это - кодифицированный источник трудового права.

Трудовой кодекс РФ был принят Государственной Думой 21 декабря, одобрен Советом Федерации 26 декабря и подписан Президентом РФ 30 декабря 2001 г. С 1 февраля 2002 г. он вступил в силу. За всю историю России это четвертый кодекс. Предыдущие акты назывались кодексами законов о труде и были приняты в 1918, 1922 и 1971 гг. Последний просуществовал в России около 30 лет.

Сохраняя определенную преемственность норм, Трудовой кодекс РФ существенно отличается от всех предыдущих российских кодифицированных актов в сфере труда по своей структуре и содержанию, по месту и роли в системе регулирования трудовых отношений, по своим целям, по способам реализации и защиты его положений, а также значительным количеством отдельных норм, изложенных в нем.

Трудовой кодекс РФ значительно расширил общие положения, на федеральном уровне закрепил в систематизированном виде социальное партнерство в сфере труда. Характерным является и то, что он усиливает отраслевую принадлежность норм трудового права. Кроме того, он содержит много новых и важных положений, относящихся ко всем институтам российского трудового права.

Трудовой кодекс РФ в настоящее время состоит из 6 частей, 14 разделов, 63 глав и 449 статей, последние изменения в него были внесены Федеральными законами 157-ФЗ, 160-ФЗ, 280-ФЗ, 281-ФЗ, 309-ФЗ, 319-ФЗ.

В комментарии учтены все последние изменения и дополнения, которые внесены в Трудовой кодекс РФ.

Настоящий комментарий подготовлен ведущими российскими учеными в области трудового права и имеет своей целью отразить все спорные моменты практического применения нового Трудового кодекса РФ. Авторский коллектив надеется, что постатейный комментарий, подготовленный на базе научного анализа, бесспорно, окажет помощь при применении норм данного кодифицированного акта.

Он рассчитан на руководителей организаций, предпринимателей, работников юридических и кадровых служб, судей, работников прокуратуры, профсоюзных организаций, преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов.

Авторский коллектив кафедры трудового права и права социального обеспечения Московской государственной юридической академии имеет давние традиции в комментировании норм трудового законодательства.

Ранее было подготовлено семь изданий Комментария к КЗоТ РФ. Настоящий Комментарий к ТК является продолжением деятельности авторского коллектива в данной области. Это уже восьмое издание.

Авторы данной работы понимают, что по отдельным вопросам позиции специалистов расходятся, единой точки зрения нет. Поэтому, избирая свою позицию и рекомендуя ее читателю, авторы в спорных ситуациях отдавали предпочтение интересам работников.

Ответственный редактор - заслуженный деятель науки РФ,

доктор юридических наук, профессор, академик РАСН

К.Н. Гусов