Глава 26. Российское государство: реальность и перспективы развития 385

Преступность в своей изначальной сути — не столько юриди­ческое, сколько антисоциальное явление и понятие. Это свое­образная болезнь общества. Рост преступности, развитие ее организованных форм и видов свидетельствуют и предупрежда­ют о социальном неблагополучии, об опасном загнивании об­щества.

Без выяснения истинных причин роста преступности, раз­вития ее организованных форм вести наступление на нее, ис­коренять преступность вряд ли возможно. Это будет бесперс­пективная борьба со следствиями. Выявить причины преступ­ности — задача особой науки — криминологии.

Здесь же затронем только некоторые причины и условия роста преступности среди молодежи. К ним, несомненно, от­носится обнищание населения, в том числе и молодежи. Расту­щая наркомания превратилась в грозную причину молодежной преступности, с которой серьезной борьбы длительное время не велось. Детская беспризорность — тоже резерв роста моло­дежной преступности. Молодежную преступность активно под­питывает культ насилия, хлынувший с телеэкранов.

Сложившаяся в стране криминогенная обстановка требует не на словах, а на деле начать решительное наступление на пре­ступность, реально утверждать законность и правопорядок. С чего и как начать это наступление? Прежде всего необходимо творчески использовать накопленный положительный опыт, учесть отрицательный опыт прошлых лет и, конечно, вести по­иск новых подходов и методов решения назревших проблем.

Для результативного наступления на преступность следует учитывать ее различные виды и формы. Если для борьбы с орга­низованной преступностью требуются совместные, скоордини­рованные усилия всех правоохранительных органов, то для по­давления так называемой уличной преступности (хулиганства, грабежей, разбойных нападений и др.) очень важно привлечь в помощь правоохранительным органам само гражданское обще­ство. Из глубины веков дошел до нас ценный и важный завет: «Народ должен сражаться за законы, как за свои стены». И хотя наше общество, граждане объективно заинтересованы в закон­ности, в правопорядке, но сама по себе законность не утверж­дается, за диктатуру (господство) демократического закона, за законность народу нужно сражаться, своими активными, реши­тельными действиями утверждать эту законность.

Слов нет, поднять наш утомленный невзгодами и трудно­стями народ, хотя и на святую борьбу за великую социальную

386

Раздел IV. Человек, государство и право в современном мире

ценность — законность, — очень трудно, но все же возможно. Ведь в советское время был накоплен значительный опыт уча­стия общественности в поддержании правопорядка: это и мо­бильные молодежные отряды, и народные дружины, и опорные пункты правопорядка и др. В смутное время разрушительных преобразований все это было ликвидировано, но ничем новым не заменено.

Сегодня, видимо, целесообразно начать это важное дело с создания в городах и крупных населенных пунктах молодеж­ных отрядов правопорядка, продумать и ввести систему стиму­лирования, создать особые фонды для поддержания правопо­рядка и др.

Укреплению законности и правопорядка, борьбе с преступ­ностью способствуют проводимые в стране меры по обновле­нию уголовного и уголовно-процессуального законодательства, совершенствованию работы правоохранительных органов.

Реальные шаги по упрочению законности и правопорядка будут зримым для всех свидетельством укрепления Российско­го государства, повышения его эффективности.

Тревожная экологическая обстановка в мире и стране при­дает самостоятельное и возрастающее значение функции охра­ны природы и окружающей среды. Ученые многих стран бьют тревогу о надвигающейся мировой экологической катастрофе, призывают человечество планеты активнее противодействовать этому страшному бедствию. Ведь ни у кого не вызывает сомне­ния то обстоятельство, что экологически агрессивное промыш­ленное и сельскохозяйственное производство агрессивно и по отношению к человеку, его здоровью, благополучию будущих поколений. Право граждан на благоприятную окружающую сре­ду, достоверную информацию о ее состоянии закреплено в ст. 42 Конституции РФ. А на государство возложена обязан­ность создавать условия, способствующие оздоровлению при­роды. Только эффективное государство может справиться с та­кой сложнейшей задачей.

Главное внимание здесь должно быть уделено обеспечению экологически безопасного, устойчивого развития страны в ус­ловиях рыночных отношений; охране окружающей среды (в том числе и выводу из кризисной ситуации крупных городов и промышленных центров, радиационной безопасности насе­ления); оздоровлению и восстановлению нарушенных экосис­тем России; участию в решении глобальных (мировых) эколо­гических проблем. Назрела острая потребность в научно обо-