Раздел III. Право. Общие понятия

исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах». Статья 10 ГК РФ предусматривает и последствия такого деяния. Пункт 2 указанной статьи предписывает, что в случае злоупотребления правом «суд, арбитражный суд или третейский суд может от­казать лицу в защите принадлежащего ему права». Следова­тельно, здесь речь не идет о юридической ответственности. Правда, в случае, когда последствия злоупотребления правом носят общественно опасный характер, законодатель характе­ризует эти деяния как правонарушения (например, злоупот­ребление должностными полномочиями — ст. 285 УК РФ; злоупотребления при выпуске ценных бумаг — ст. 185 УК РФ). Но для того чтобы злоупотребление характеризовать как пра­вонарушение, оно должно быть формально закреплено как та­ковое с указанием на соответствующие меры юридической ответственности.

5. Юридическая ответственность — применение к правонару­шителю мер государственного принуждения, выражающихся для него в лишениях, предусмотренных санкцией юридических норм.

5.1. Признаки юридической ответственности. Первый при­знак. Юридическая ответственность — это всегда государствен­ное принуждение. Никакие иные меры общественного, партий­ного и т. д. принуждения (например, исключение из партии, общественное осуждение и др.), даже если они осуществляются в связи с правонарушением, не являются юридической ответ­ственностью. Причем юридическая ответственность — не само по себе принуждение, а «мера» этого принуждения, она имеет количественные показатели (штраф — в рублях, лишение сво­боды — в годах и т. д.).

Второй признак. Юридическая ответственность наступает только за совершенное правонарушение. Именно правонаруше­ние (его состав) является единственным основанием для юри­дической ответственности. По своей природе юридическая от­ветственность является негативной реакцией общества и госу­дарства на правонарушение, своеобразной формой защиты общества от нарушений. Государственное принуждение может применяться к субъектам и вне связи с правонарушением, но это не будут меры ответственности.

Третий признак. Юридическая ответственность всегда пред­полагает определенные лишения, неприятности для правонару­шителя. Это мера его наказания. Лишения могут быть личного,

Глава 20. Правомерное поведение. Правонарушение

267

организационного или имущественного характера. Личный ха­рактер лишений предполагает, что правонарушитель испыты­вает неприятности лично (выговор, лишение родительских прав, лишение свободы, увольнение). Организационный харак­тер лишений проявляется в том, что человек чувствует диском­форт в связи с изменением своего статуса (перевод на другую работу, запрет заниматься определенной деятельностью). Ли­шения имущественного порядка связаны с лишением опреде­ленных имущественных, материальных средств (штраф, кон­фискация имущества).

С юридической стороны лишения предполагают либо лише­ние имеющегося права (лишение родительских прав, лишение свободы, лишение водительских прав, ссылка), либо наложение новой, не имевшейся ранее (до совершения правонарушения) обязанности (обязанность восстановить ущерб, уплатить штраф, опубликовать опровержение и т. д.). Если же государство только отказывает в защите права либо заставляет выполнить имеющуюся обязанность под принуждением, такие принуди­тельные меры юридической ответственностью не являются.

Четвертый признак. Юридическая ответственность осуще­ствляется государством (его органами) в рамках правопримени­тельного процесса и включает все его особенности и стадии.

Пятый признак. Вид и мера государственного принуждения к правонарушителю --не результат субъективистского реше­ния правоприменителя, они определяются исходя из санкции юридической нормы. Следует заметить, что государственно-принудительные меры могут осуществляться и на основе дис­позиции правовой нормы. Однако юридическая ответствен­ность — всегда реализация санкций.

Указанные признаки позволяют отличить юридическую от­ветственность от иных сходных явлений.

5.2. Юридическая ответственность и иные меры государствен­ного принуждения. Как уже указывалось выше, не всякие случаи применения государственно-принудительных мер можно харак­теризовать как юридическую ответственность. Не будучи тако­вой, иные меры не обладают и признаками ответственности. Рассмотрим эти меры.

Принудительные меры воспитательного характера. Это меры государственного принуждения, применяемые к лицу, не дос­тигшему 14-летнего возраста, нарушившему нормы уголовного права. Поскольку такое лицо не является субъектом права, его

268