Глава IX. Междунаголные процессы 247

веков. В довольно острой форме их сформулировал другой амери-

канский автор - С. Хантингтон [Hintington, 1993], заявивший

о <столкновении цивилизаций> и увидивший суть современных

конфликтов именно в их цивилизационном характере и прежде

всего на религиозной основе. Впоследствии появилось немало

публикаций, в которых подвергался сомнению именно <цивилиза-

ционный характер> конфликтов конца XX в., поскольку слишком

большое количество явлений не укладывалось в эти концептуаль-

ные рамки.

Тем не менее развитие международных конфликтов в конце

80-х - первой половине 90-х гг., многие из которых приняли

форму вооруженного противостояния, остается фактом. Это -

первая особенность этапа международных отношений, последовав-

шего за окончанием холодной войны. Ломка прежней биполярной

структуры породила очередную волну национализма, особенно

проявившуюся при формировании вновь возникающих государств.

Развитию конфликтов способствовало и множество иных фак-

торов. Так, дали о себе знать проблемы, связанные с резким ростом

народонаселения в ряде стран, распространением оружия, его

бесконтрольным использованием. Обострились отношения между

индустриальными и сырьевыми странами, и одновременно усили-

лась их взаимозависимость. К этим проблемам следует добавить

развитие урбанизации и миграцию населения в города, к чему

оказались не готовы многие государства, в частности, Африки.

Некоторые исследователи вообще склонны полагать, что по мере

индустриализации мира вероятность конфликтов между общест-

вами и внутри них значительно возрастает [см.: Масг, 1965] .

Рост числа конфликтов после окончания холодной войны поро-

дил особый интерес к проЬлеме их урегулирования, что нашло

отражение в появлении большого количества работ в этой области

[см., например: Conflict Resolution. Theory and Practice, 1993;

Galtung, 1996; Mitchell, Banks, 1996].

Другой особенностью, которую можно определить как основ-

ную при анализе конфликтов современного этапа развития мира,

явился переход международных -конфлиюпов с глобального на

региональный и даже на локальный уровни. Если в период холод-

ной войны противостояние Восток - Запад доминировало на

международной арене и оказывало значительное влияние на реги-

248 ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ, i [РОБЛЕМЫ н ИССЛЕДОВАНИЯ

ональные конфликты, будь то в Азии, Африке, Латинской Америке,

то после ее окончания конфликты этого уровня <зажили> в

большей степени самостоятельно. Это повлекло за собой ряд

следствий и определило многие черты конфликтов рубежа веков.

Прежде всего снизилась степень и без того сложной управляемос-

ти конфликтами. В прошлом сверхдержавы все же стремились к

тому, чтобы региональные конфликты не выходили из-под их

контроля и не превратились в глобальное противостояние двух

систем. Конечно, об управлении региональными конфликтами в

биполярном мире можно говорить лишь с очень большими ого-

ворками. Более того, сами конфликты нередко использовались

сверхдержавами для решения своих задач, что было связано с

большим риском. И все же в наиболее опасных случаях лидеры

биполярного мира старались координировать свои действия, с тем

чтобы избежать прямого столкновения. Несколько раз такая

опасность, например, возникала при развитии арабо-израильского

конфликта в период холодной войны, когда каждая из сверхдержав

оказывала влияние на своего союзника [см.: Touval, 1992] .

Когда угроза превращения региональных конфликтов в глобаль-

ный путем вовлечения в противостояние сверхдержав миновала,

некоторые авторы пришли к выводу о нецелесообразности урегу-

лирования локальных конфликтов вообще, аргументируя это тем,

что подобное вмешательство малоэффективно и к тому же связано

со слишком большими издержками, которые несет третья сторона,

занимаясь поиском мирного решения. Такую точку зрения выска-

зал, например, в начале 90-х гг. американский исследователь

Т.Г. Карпентер [Carpenter, 1991]. Впрочем, подобные мнения

мало повлияли на внешнеполитический курс США. Скорее, аме-

риканская внешняя политика осуществлялась в противовес им.

После окончания холодной войны США весьма активно вели себя

в конфликтах в различных регионах мира - на Ближнем Востоке,

в конфликте между Ираком и Кувейтом, в Югославии, в Сомали

и других <горячих точках>.

В отличие от глобального уровня, где применение силы стано-

вилось бессмысленным, подобного нельзя сказать о локальных и

региональных конфликтах. Это стало осоЬенно ощущаться в

90-е гг., когда вспыхнул целый ряд вооруженных конфликтов, в

частности, в Европе - в бывшей Югославии, Молдавии, Абхазии