- •Isbn 978-5-222-10443-9 удк 342.4(075.8)
- •4 | Конституционное право Российской Федерации
- •1.1. Понятие и предмет конституционного права России как отрасли права
- •Глава 1. Конституционное право России — отрасль права... | 5
- •6 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 1. Конституционное право России — отрасль права... | 7
- •8 | Конституционное право Российской Федерации
- •1.2. Конституционно-правовые нормы и институты
- •Глава 1. Конституционное право России — отрасль права... | 9
- •10 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 1. Конституционное право России — отрасль права... /11
- •12 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 1. Конституционное право России — отрасль права... | 13
- •14 | Конституционное право Российской Федерации
- •1.3. Конституционно-правовые отношения, их субъекты
- •Глава 1. Конституционное право России — отрасль права... | 15
- •16 | Конституционное право Российской Федерации
- •1.4. Источники конституционного права: понятие и виды
- •Глава 1. Конституционное право России — отрасль права... | 17
- •18 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 1. Конституционное право России — отрасль права... | 19
- •20 | Конституционное право Российской Федерации
- •1.5. Система конституционного права России и его место в системе национального права
- •Глава 1. Конституционное право России — отрасль права... | 21
- •22 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 1. Конституционное право России — отрасль права... | 23
- •24 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 1. Конституционное право России — отрасль права... | 25
- •26 | Конституционное право Российской Федерации
- •1.6. Наука конституционного права в системе общественных наук
- •Глава 1. Конституционное право России — отрасль права. | 27
- •28 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 1. Конституционное право России — отрасль права... | 29
- •30 | Конституционное право Российской Федерации
- •1.7. История развития науки конституционного права России
- •Глава 1. Конституционное право России — отрасль права... | 31
- •32 | Конституционное право Российской Федерации
- •1.8. Конституционное право России как учебная дисциплина
- •Глава 1. Конституционное право России — отрасль права... | 33.
- •34 /. Конституционное право Российской Федерации
- •2.1. Понятие и значение конституции как базового закона
- •Глава 2. Основы учения о конституции... | 35
- •36 / Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 2. Основы учения о конституции... | 37
- •38 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 2. Основы учения о конституции... | 39
- •40 | Конституционное право Российской Федерации
- •2.2. Структура, форма и функции конституции
- •Глава 2. Основы учения о конституции... | 41
- •42 / Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 2. Основы учения о конституции... | 43
- •44 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 2. Основы учения о конституции... | 45
- •2.3. Порядок принятия и изменения конституции
- •46 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 2. Основы учения о конституции... | 47
- •48 | Конституционное право Российской Федерации
- •2.4. Виды конституций
- •Глава 2. Основы учения о конституции... | 49
- •50 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 2. Основы учения о конституции... | 51
- •2.5. Понятие и характеристики современного конституционализма
- •52 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 2. Основы учения о конституции... | 53
- •54 / Конституционное право Российской Федерации
- •3.1. Россия конца XVIII — начала XIX в.В. —возникновение конституционного процесса
- •Глава 3. Конституционное развитие России | 55
- •56 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 3. Конституционное развитие России | 57
- •58 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 3. Конституционное развитие России | 59
- •60 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 3. Конституционное развитие России | 61
- •62 / Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 3. Конституционное развитие России / 63
- •64 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 3. Конституционное развитие России / 65
- •3.2. Развитие российского конституционализма
- •66 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 3. Конституционное развитие России / 67
- •68 | Конституционное право Российской Федерации
- •3.3. Этапы конституционного развития советской России. Конституции России 1918,1925,1937,1978 гг.: общее и особенное
- •Глава 3. Конституционное развитие России | 69
- •70 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 3. Конституционное развитие России | 71
- •72 / Конституционное право Российской Федерации
- •3.4. Конституционные реформы 1989-1993 гг. Как фактор принятия новой конституции
- •Глава 3. Конституционное развитие России | 73
- •74 | Конституционное право Российской Федерации
- •3.5. Конституция Российской Федерации 1993 г.: основные черты, особенности, функции и юридические свойства
- •76 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 3. Конституционное развитие России | 77
- •78 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 3. Конституционное развитие России | 79
- •80 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 3. Конституционное развитие России | 81
- •82 | Конституционное право Российской Федерации
- •3.6. Структура Конституции российской Федерации
- •Глава 3. Конституционное развитие России | 83
- •84/ Конституционное право Российской Федерации
- •3.7. Порядок принятия Конституции Российской Федерации
- •Глава 3. Конституционное развитие России | 85
- •86 | Конституционное право Российской Федерации
- •3.8. Пересмотр Конституции Российской Федерации и внесение в нее поправок
- •Глава 3. Конституционное развитие России / 87
- •88 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 3. Конституционное развитие России | 89
- •90 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 3. Конституционное развитие России | 91
- •92 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 3. Конституционное развитие России | 93
- •94 / Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 3. Конституционное развитие России | 95
- •96 | Конституционное право Российской Федерации
- •3.9 Гарантии реализации Конституции Российской Федерации. Прямое действие Конституции
- •Глава 3. Конституционное развитие России | 97
- •3.10. Конституция России 1993г. И нормы международного права
- •98 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 3. Конституционное развитие России | 99
- •100 | Конституционное право Российской Федерации
- •4.1. Понятие и сущность гражданского общества
- •Глава 4. Конституционные основы гражданского общества /101
- •102/ Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 4. Конституционные основы гражданского общества / 103
- •104 / Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 4. Конституционные основы гражданского общества/105
- •106/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 4. Конституционные основы гражданского общества / 107
- •108/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 4. Конституционные основы гражданского общества / 109
- •110/ Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 4. Конституционные основы гражданского общества /111
- •112/ Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 4. Конституционные основы гражданского общества /113
- •114/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 4. Конституционные основы гражданского общества /115
- •116/Конституционное право Российской Федерации
- •4.2. Гражданское общество и государство
- •118/Конституционное право Российской Федерации
- •4.3. Гражданское общество и Россия
- •Глава 4. Конституционные основы гражданского общества /119
- •120/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 4. Конституционные основы гражданского общества /121
- •122/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 4. Конституционные основы гражданского общества/123
- •124/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 4. Конституционные основы гражданского общества / 125
- •126/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 4. Конституционные основы гражданского общества /127
- •128/ Глава 4. Конституционные основы гражданского общества
- •Глава 4. Конституционные основы гражданского общества /129
- •130/Глава 4. Конституционные основы гражданского общества
- •Глава 4. Конституционные основы гражданского общества/131
- •132/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 4. Конституционные основы гражданского общества /133
- •134/Конституционное право Российской Федерации
- •4.4. Конституционные основы формирования гражданского общества в России
- •Глава 4. Конституционные основы гражданского общества/135
- •136/Конституционное право Российской Федераций
- •Глава 4. Конституционные основы гражданское общества /137
- •138/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 5. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •5.1. Понятие и принципы конституционного строя
- •Глава 5. Основы конституционного строя рф
- •140/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 5. Основы конституционного строя рф/141
- •142/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 5. Основы конституционного строя рф / 143
- •5.2. Отечественный опыт развития и закрепления основ конституционного строя
- •Глава 5. Основы конституционного строя рф /145
- •146/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 5. Основы конституционного строя рф/147
- •5.3. Конституционное полновластие в демократическом государстве
- •148/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 5. Основы конституционного строя рф/149
- •150/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 5. Основы конституционного строя рф /151
- •152/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 5. Основы конституционного строя рф/153
- •5.4. Высшая конституционная ценность — человек, его права и свободы
- •154/Конституционное право Российской
- •156/Конституционное право Российской Федерации
- •5.5. Верховенство права и механизмы
- •Глава 5. Основы конституционного строя рф /157
- •Глава 5. Основы конституционного строя рф /159
- •160/Конституционное право Российской Федерации
- •5.6. Конституционные основы экономической системы Российской Федерации
- •Глава 5. Основы конституционного строя рф/161
- •162/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 5. Основы конституционного строя рф/163
- •164/Конституционное право Российской Федерации
- •5.7. Конституционные основы социальной
- •Глава 5. Основы конституционного строя рф/165
- •166/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 5. Основы конституционного строя рф /167
- •168/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 5. Основы конституционного строя рф/169
- •170/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 5. Основы конституционного строя рф/171
- •5.8. Конституционное закрепление принципов политического плюрализма и многопартийности
- •172/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 5. Основы конституционного строя рф/173
- •5.9. Общественные организации, движения и другие общественные объединения
- •174/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 5. Основы конституционного строя рф /175
- •176/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 5. Основы конституционного строя рф/177
- •178/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 5. Основы конституционного строя рф /179
- •5.10. Российская Федерация — суверенное государство
- •Глава 5. Основы конституционного строя рф /181
- •182/Конституционное право Российской Федерации
- •5.11. Россия — федеративное государство
- •5.12. Российская Федерация —светское государство. Свобода совести
- •186/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 5. Основы конституционного строя рф /187
- •188/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 5. Основы конституционного строя рф /189
- •190/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 6.
- •6.1. Конституционные права и свободы человека и гражданина как элементы правового статуса
- •Глава 6. Конституционные основы правового статуса /191
- •192/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 6. Конституционные основы правового статуса личности../193
- •194/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 6. Конституционные основы правового статуса личности... /195
- •196/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 6. Конституционные основы правового статуса личности../197
- •198/Конституционное право Российской Федерации
- •6.2. Конституционные обязанности человека и гражданина в Российской Федерации в структуре правового статуса
- •Глава 6. Конституционные основы правового статуса личности.../199
- •200/Конституционное право Российской Федерации
- •202/Конституционное право Российской Федерации
- •204/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 6. Конституционные основы правового статуса личности... /205
- •Глава 6. Конституционные основы правового статуса личности../207
- •208/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 6. Конституционные основы правового статуса личности./209
- •212/Конституционное право Российской Федерации
- •6.3. Гражданство Российской Федерации в контексте правового статуса лица
- •Глава 6. Конституционные основы правового статуса личности./213
- •216/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 6. Конституционные основы правового статуса личности... /217
- •218/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 6. Конституционные основы правового статуса личности./219
- •220/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 6. Конституционные основы правового статуса личности./221
- •222/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 6. Конституционные основы правового статуса личности/223
- •224/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 6. Конституционные основы правового статуса личности. /225
- •6.4. Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина
- •226/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 6. Конституционные основы правового статуса личности/227
- •228/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 6. Конституционные основы правового статуса личности./229
- •230/Конституционное право Российской Федерации
- •6.5. Конституционно-правовые основы статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в рф
- •Глава 6. Конституционные основы правового статуса личности./231
- •232/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 6. Конституционные основы правового статуса личности/233
- •234/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 6. Конституционные основы правового статуса личности.235
- •Глава 6. Конституционные основы правового статуса личности.237
- •Глава 6. Конституционные основы правового статуса личности 239.
- •6.6. Правовой статус вынужденных мигрантов в Российской Федерации
- •Глава 6. Конституционные основы правового статуса личности.241
- •Глава 6. Конституционные основы правового статуса личности 243.
- •Глава 7
- •7.1. Разновидности конституционных прав
- •Глава 7. Содержательные особенности конституционных прав245
- •Глава 7. Содержательные особенности конституционных прав.247
- •7.2. Личные права и свободы по Конституции рф
- •Глава 7. Содержательные особенности конституционных прав249.
- •7.3. Политические права и свободы человека и гражданина по Конституции рф
- •Глава 7. Содержательные особенности конституционных прав251
- •7.4. Социально-экономические права и свободы человека и гражданина по Конституции рф
- •Глава 7.Содержательные особенности конституционных прав253.
- •7.5.Конституционное право на получение
- •Глава 7. Содержательные особенности конституционных прав.255
- •Глава 8
- •8.1. Конституционная система защиты прав и свобод человека и гражданина в России
- •Глава 8.Конституционно-правовая защита прав и свобод257.
- •Глава 8. Конституционно-правовая защита прав и свобод .261
- •8.2. Правозащитная структура
- •Глава 8.Конституционно-правовая защита прав и свобод263.
- •8.3. Конституционное право на самозащиту как первичная форма правозащитной деятельности
- •Глава 8. Конституционно-правовая защита прав и свобод ... | 55
- •272 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 8. Конституционно-правовая защита прав и свобод ... | 273
- •8.4. Обжалование в суд действий и актовгосударственных органов и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан
- •Глава 8. Конституционно-правовая защита прав и свобод ... | 60
- •Глава 8. Конституционно-правовая защита прав и свобод ... | 62
- •Глава 8. Конституционно-правовая защита прав и свобод ... | 64
- •8.5. Защита прав граждан
- •Глава 8. Конституционно-правовая защита прав и свобод ... | 66
- •8.6. Судебная защита чести и достоинства, частной жизни граждан и неприкосновенности их жилища
- •Глава 8. Конституционно-правовая защита прав и свобод ... | 70
- •Глава 8. Конституционно-правовая защита прав и свобод ... | 72
- •8.7. Уполномоченный по правам человека
- •Глава 8. Конституционно-правовая защита прав и свобод ... | 289
- •292 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 8. Конституционно-правовая защита прав и свобод ... | 79
- •294 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 9
- •9.1. Территория Российской Федерации и конституционно-правовое закрепление ее целостности. Принципы федеративного устройства России
- •296 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 9.Территориальная организация государственной власти... | 297
- •Глава 9. Территориальная организация государственной власти... | 299
- •Глава 9. Территориальная организация государственной власти... | 301
- •9.2. Российский федерализм: становление, особенности развития, специфические черты отечественной модели
- •Глава 9. Территориальная организация государственной власти... |305
- •Глава 9. Территориальная организация государственной власти... |307
- •Глава 9. Территориальная организация государственной власти... |309
- •9.3 Конституционно-правовой статус
- •Глава 9. Территориальная организация государственной власти... |311
- •312 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 9. Территориальная организация государственной власти... | 313
- •314 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 9. Территориальная организация государственной власти... | 315
- •316 | Конституционное право Российской Федерации
- •9.4.Конституционно-правовой статус территориальных субъектов Российской Федерации
- •Глава 9. Территориальная организация государственной власти... | 317
- •318 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 9. Территориальная организация государственной власти... | 319
- •320 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 9. Территориальная организация государственной власти... | 321
- •9.5. Конституционно-правовой статус автономных образований в составе Российской Федерации
- •322 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 9. Территориальная организация государственной власти... | 323
- •324 | Конституционное право Российской Федерации
- •9.6. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации
- •Глава 9. Территориальная организация государственной власти... | 325
- •326 | Конституционное право Российской Федерации
- •9.7. Российская Федерация как субъект «постсоюзных» межгосударственных объединений
- •330 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 9.Территориальная организация государственной власти... | 331
- •332 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 9.Территориальная организация государственной власти... | 333
- •10 Избирательная система Российской Федерации
- •10.1. Понятие избирательной системы и избирательного права
- •334 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 10. Избирательная система рф | 138
- •10.2. Источники избирательного права рф
- •336 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 10. Избирательная система рф | 337
- •338 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 10. Избирательная система рф | 339
- •10.4. Стадии избирательного процесса по российскому законодательству. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан
- •340 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 10. Избирательная система рф | 341
- •342 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 10. Избирательная система рф | 343
- •344 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 10. Избирательная система рф | 345
- •346 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 10. Избирательная система рф | 347
- •348 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 10. Избирательная система рф | 349
- •350 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 10. Избирательная система рф | 351
- •352 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 10. Избирательная система рф | 353
- •354 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 10. Избирательная система рф | 355
- •356 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 10. Избирательная система рф | 357
- •Глава 10. Избирательная система рф | 359
- •Глава 10. Избирательная система рф | 173
- •Глава 10. Избирательная система рф | 176
- •Глава 10. Избирательная система рф | 178
- •11.1. Понятие органа государственной власти, классификация и конституционная основа
- •Глава 11. Государственные органы рф | 31807
- •Глава 11. Государственные органы рф | 183
- •Глава 11. Государственные органы рф 371
- •11.2. Президент Российской Федерации
- •Глава 11. Государственные органы рф | 373
- •Глава 11. Государственные органы рф | 192
- •Глава 11. Государственные органы рф | 196
- •Глава 11. Государственные органы рф | 379
- •11.3. Федеральное Собрание -парламент Российской Федерации, его структура
- •Глава 11. Государственные органы рф [ 381
- •Глава 11. Государственные органы рф [ 383
- •Глава 11. Государственные органы рф | 385
- •Глава 11. Государственные органы рф 386
- •Глава 11. Государственные органы рф I 387
- •11.4. Законодательный процесс.
- •Глава 11. Государственные органы рф | 389
- •Глава 11. Государственные органы рф 393
- •394 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 11. Государственные органы рф 395
- •396 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 11. Государственные органы рф [ 397
- •11.5. Правительство Российской Федерации,
- •Глава 11.Государственные органы рф | 399
- •Глава 11. Государственные органы рф 401
- •11.6. Конституционные основы судебной
- •Глава 11. Государственные органы рф [ 403
- •11.7. Прокуратура Российской Федерации: конституционные основы организации и надзорной деятельности
- •Глава 11. Государственные органы рф 405
- •Глава 11. Государственные органы рф [ 407
- •Глава 11. Государственные органы рф 409
- •Глава 11 Конституционное право Российской Федерации 410
- •12.1. История становления местного самоуправления в России
- •Глава 12. Конституционные основы местного самоуправления 411
- •12.2. Понятие и функции местного самоуправления. Принципы местного самоуправления
- •Глава 12. Конституционные основы местного самоуправления 413
- •12.3. Основы деятельности
- •Глава 12. Конституционное право Российской Федерации 414
- •Глава 12. Конституционные основы местного самоуправления 415
- •12.4. Полномочия местного самоуправления
- •Глава12.Конституционные основы местного самоуправления 417
- •Глава 12. Конституционные основы местного самоуправления 419
- •12.5. Ответственность местного самоуправления
- •Глава 12. Конституционные основы местного самоуправления 421
- •12.6. Местное самоуправление —
- •Глава 12. Конституционные основы местного самоуправяения 423
- •Глава 12. Конституционные основы местного самоуправления 425
- •Глава 12. Конституционные основы местного самоуправления 427
- •13.Обеспечение конституционной законности в Российской Федерации
- •13.1. Понятие конституционной законности
- •Глава 13. Обеспечение конституционной законности в рф 429
- •13.2. Конституционный контроль
- •Глава 13. Обеспечение конституционной законности в рф 431
- •13.3- Конституционный Суд
- •Глава 13. Обеспечение конституционной законности в рф 433
- •Глава 13. Обеспечение конституционной законности в рф 435
- •13.4. Акты Конституционного Суда:
- •Глава 1. Конституционное право россии —отрасль права и юридическая наука 5
- •Глава 2. Основы учения о конституции и современная
- •Глава 3. Конституционное развитие россии 55
- •Глава 4. Конституционнь1е основы гражданского
- •Глава 5. Основы конституционного строя российской федерации 139
- •Глава 6. Конститу1щонные основы правового
- •Глава 7. Содержательные особенности конституционных прав и свобод человека и гражданина
- •Глава 8. Конституционно-правовая защита
- •Глава 9. Территориальная организация государственной власти в госсийской федерации 295
- •Глава 10. Избирательная система
- •Глава 11. Государственные органы
- •Глава 12. Конституционные основы
- •Глава 13. Обеспечение конституцинной законности в российской федерации 429
- •Глава 4. Конституционные основы гражданского общества/117
- •144/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 5. Основы конституционного строя рф /155
- •180/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 5. Основы конституционного строя рф/183
- •184/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 5. Основы конституционного строя рф /185
- •Глава 6. Конституционные основы правового статуса личности... /201
- •Глава 6. Конституционные основы правового статуса личности... /203
- •206/Конституционное право Российской Федерации
- •210/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 6. Конституционные основы правового статуса личности./211
- •214/Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 6. Конституционные основы правового статуса личности... /215
- •Глава 8. Конституционно-правовая защита прав и свобод 259.
- •Глава 8.Конституционно-правовая защита прав и свобод .265
- •Глава 8.Конституционно-правовая защита прав и свобод267.
- •Глава 8. Конституционно-правовая защита прав и свобод ... | 53
- •Глава 8. Конституционно-правовая защита прав и свобод ... | 68
- •Глава 8.Конституционно-правовая защита прав и свобод ... | 291
- •Глава 9. Территориальная организация государственной власти... | 295
- •298 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 9. Территориальная организация государственной власти... | 303
- •Глава 9. Территориальная организация государственной власти... | 327
- •328 | Конституционное право Российской Федерации
- •Глава 9.Территориальная организация государственной власти... | 329
- •Глава 11. Государственные органы рф 391
- •Глава 13. Обеспечение конституционной законности в рф 437
- •Глава 13. Обеспечение конституционной законности в рф 439
152/Конституционное право Российской Федерации
разделение законодательной, исполнительной и судебной властей было объявлено важнейшим принципом функционирования РСФСР как правового государства.
В апреле 1992 г. этот принцип был внесен в Конституцию РФ в качестве одной из незыблемых основ конституционного строя России (ст. 2).
Разделение властей — один из основных принципов действующей Конституции РФ 1993 г. (ст. 10). Согласно Конституции, разделение единой государственной власти на три функциональные ветви (разделение властей по «горизонтали») означает не только рассредоточение, распределение, демонополизацию власти, но и реальное взаимное уравновешивание, при котором ни одна из трех ветвей не сможет ущемить или подчинить себе другие. С.А. Авакьян отмечает, что «на вопрос о равенстве представительных, исполнительных и судебных органов или верховенстве одних над другими трудно дать однозначный ответ», ибо все они «занимают в системе свои ниши, а возможности воздействия друг на друга никак не могут использовать для того, чтобы поставить себя выше других»45.
«В пределах своей компетенции, — пишет Г.Н. Манов, — каждая власть самостоятельна, равна другим и независима от них, подчиняясь только закону»46. Р.В. Енгибарян также полагает, что в правовом государстве существует баланс законодательной, исполнительной и судебной властей47. При этом если и наблюдаются отдельные отклонения с точки зрения равенства властей, то они рассматриваются скорее как исключения из правила, досадные и по сути своей случайные огрехи, подлежащие скорейшему устранению.
Вместе с тем существуют и иные мнения. Так, по убеждению А.Д. Керимова, ни о каком реальном равенстве законодательной, исполнительной и судебной властей сегодня не может быть и речи. В обстановке постоянно и достаточно быстро меняющейся политической ситуации баланс властей в демократических государствах характеризуется динамизмом, относительно высокой степенью подвижности. Однако эти изменения были не столь значительны, ибо, несмотря
Глава 5. Основы конституционного строя рф/153
ни на что, верховенство в подавляющем большинстве случаев сохранялось за исполнительной властью48.
Если применительно к «горизонтальному» разделению властей о верховенстве одной из ее ветвей идут дискуссии, то в «вертикальном» масштабе это вполне очевидно и адекватно форме государственного устройства России. Именно федеративное устройство России обусловливает проявление принципа разделения властей «по вертикали». В конституционном выражении ст. 5 он заключается в разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Вместе с тем следует понимать определенную соподчиненность не как диктат федеральных органов по отношению к органам субъектов Федерации, а как совместное, кооперированное выполнение поставленных перед единым федеративным государством задач49.
В современных условиях принцип разделения властей имеет особенно важное значение. Он нацелен на то, чтобы предотвратить возвышение одной из властей над другими. Он предусматривает систему сдержек и противовесов, направленную на то, чтобы свести к минимуму возможные ошибки в управлении. Принцип разделения властей призван обеспечить рационализацию и оптимизацию деятельности государства, всех его структур и на этой основе повышение эффективности всего механизма управления государственными делами.