Глава 10. Избирательная система рф | 359

где, как правило, не допускается присутствие других лиц. Исключение составляют случаи, когда избиратель не в состоянии самостоятельно сделать отметку в бюллетене о своем выборе. Помощь в заполнении бюллетеня ему может оказать другой избиратель, пришедший на выборы.

Подсчет голосов и подведение итогов голосования как стадия избирательного процесса направлена на выяснение того, состоялись выборы или не состоялись, преодолен или нет установленный для данного уровня выборов минимальный предел явки избирателей. С этой стадией избирательного процесса тесно связано подведение итогов выборов, когда выясняется конкретное волеизъявление избирателя.

Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей, участников референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса.

Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели. В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем — в органы государственной власти субъекта РФ, затем — в органы местного самоуправления.

После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей в установленном порядке подсчитывают и вносят в соответствующую строку протокола установленное число неиспользованных, испорченных и т.п. бюллетеней.

Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса. При этом вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, круг которых определен законодательно. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного

360 |Конституционное право Российской Федерации

голоса. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии.

Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования.

На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из нижестоящих комиссий, результаты выборов путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных определяет комиссия, наделенная этим правом законом. Ее члены с правом решающего голоса устанавливают результаты выборов лично, о чем составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены данной комиссии с правом решающего голоса.

Федеральным законодательством о выборах Президента РФ и депутатов Государственной Думы определено, что на основании данных, содержащихся в протоколах избирательных комиссий субъектов РФ об итогах голосования и протоколах об итогах голосования участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных за пределами территории РФ, в том числе переданных по техническим каналам связи из указанных участковых избирательных комиссий, ЦИК РФ после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования содержащихся в них данных, не позднее чем через 10 дней после дня голосования, определяет результаты выборов Президента РФ. О результатах выборов Президента Российской Федерации Центральная избирательная комиссия Российской Федерации составляет протокол.

На основании данных первых экземпляров протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования окружная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности их составления, не позднее чем через 4 дня со дня голосования, путем суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты выборов.

На основании протокола ЦИК РФ о распределении депутатских мандатов по федеральному избирательному округу и на основании протоколов окружных избирательных ко-