Глава 13. Обеспечение конституционной законности в рф 433

ституцией РФ, Федеральным договором и федеральными конституционными законами; может также пользоваться правами, предоставляемыми ему заключенными в соответствии со ст. 111 Конституции РФ договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти субъектов РФ, если эти права не противоречат его юридической природе и предназначению в качастве судебного органа конституционного контроля.

По вопросам своей внутренней деятельности Конституционный Суд принимает свой Регламент. В нем на основане Конституции РФ и Федерального конституционного закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» устанавливаются: порядок определения персонального состава па лат Конституционного Суда РФ; порядок распределения дел между ними; порядок определения очередности рассмотрения дел в пленарных заседаниях и в заседаниях палат; на которые правила процедуры и этикета в заседаниях; особенности делопроизводства в Конституционном Суде РФ; требования к работникам его аппарата; иные вопросы его внутренней деятельности.

Конституционный Суд учреждается и функционирует в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции РФ, т.е. соблюдения и обеспечения основных политических и правовых ценностей, провозглашенных и гарантированных Конституцией.

Одной из важнейших функций Конституционного Суда является толкование Конституции РФ, которое этот орган дает по запросам Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, органов законом тельной власти субъектов РФ.

Конституционный Суд РФ состоит из 19 судей, кандидатуры которых Президент РФ представляет Совету Федерации для назначения на должности судей этого органа. Конституционный Суд РФ вправе осуществлять свою деятельность при наличии в его составе не менее ³/4 ^от общего числа судей. Полномочия Конституционного Суда РФ не ограничены определенным сроком, но его судьи назначаются на срок 15 лет. Назначение на должность судьи Конституционного Суда РФ на второй срок не допускается.

Судьей Конституционного Суда РФ может быть назначен гражданин РФ, достигший ко дню назначения возраста по менее 40 лет, с безупречной репутацией, имеющий высшее

434 | Конституционное право Российской Федерации

юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права. Судья Конституционного Суда РФ считается вступившим в должность с момента принесения им присяги. Его полномочия прекращаются в последний день месяца, в котором истекает срок его полномочий.

Основными принципами деятельности Конституционного Суда являются независимость, коллегиальность, законность, состязательность и равноправие сторон.

Одним из важнейших элементов статуса является обязательность решений Конституционного Суда Российской Федерации на всей территории Российской Федерации, для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан.

Согласно ст. 7 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» Конституционный Суд независим в организационном, финансовом и материально-техническом отношениях от любых других органов. В федеральном бюджете ежегодно предусматриваются отдельной статьей необходимые средства для обеспечения его деятельности, которыми Конституционный Суд распоряжается самостоятельно.

Статьей 11 Закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» предусмотрены занятия и действия, не совместимые с должностью судьи Конституционного Суда. Данная статья направлена на свободное и независимое осуществление судьей задач и функций в сфере конституционного правосудия. В ст. 13 определены гарантии независимости судьи Конституционного Суда РФ: несменяемость, неприкосновенность, равенство прав судей, порядок приостановления и прекращения полномочий судьи, право на отставку, обязательность установленной процедуры конституционного судопроизводства, запрет на какое бы то ни было вмешательство в судебную деятельность, предоставление судье материального и социального обеспечения, гарантии безопасности.

Конституционный Суд состоит из двух палат, включающих в себя соответственно десять и девять судей. Он рассматривает и разрешает дела в пленарных заседаниях и заседаниях палат. В пленарных заседаниях участвуют все судьи Конституционного Суда, в заседаниях палат — судьи,