134/Конституционное право Российской Федерации

чала гибнут права человека, а потом, как ни странно, гиб­нет государство, потому что государство не может суще­ствовать в такой форме, не может существовать без обще­ства. Наша история — это простейшая иллюстрация тако­го сорта победы. Но и обратная победа — это такой же тупик, такое же разрушение общества. Общество побеждает государство. Государство разрушается. Вслед за этим раз­рушается общество.

В любой сложной системе есть одна основополагающая функция — выживание, приспособление, развитие. Это уни­версальная функция, и она существует всегда. В биологи­ческом организме, в любой системе, в государстве, обществе и т.д. Как ни парадоксально, в этом смысле функции и государства, и гражданского общества совпадают. Но ниче­го страшного в этом нет. Суть состоит в том, что для систе­мы стоит задача выжить, когда эта система доходит до оп­ределенного уровня²⁸.

4.4. Конституционные основы формирования гражданского общества в России

Формирование гражданского общества в России имеет ряд специфических особенностей, которые оказывают суще­ственное влияние на весь этот процесс.

Во-первых, в социальной психологии граждан России сформировалась привычка подчинения сильной авторитар­ной государственной власти, которая всегда брала на себя все решения важнейших вопросов общественной жизни.

Во-вторых, в российском сознании традиционно сильны коллективистские начала, привычки к совместной жизнеде­ятельности.

И, наконец, основная часть населения России никогда не была реальным собственником, была отчуждена от земли и средств производства. В связи с этим проблемы формирова­ния гражданского общества в России связаны с решением следующих задач.

1. Созданием экономической основы гражданского обще­ства, которая базировалась бы на эффективном товарном производстве и рыночной экономике, исключающей эконо­мическое принуждение. По своему характеру эта экономика

Глава 4. Конституционные основы гражданского общества/135

будет многоукладной, сочетающей возможности частных, кооперативных, коллективных и государственных товаро­производителей — собственников.

2. Достижением экономической свободы и самостоятель­ности граждан. Это возможно в том случае, если сами граж­дане станут хозяевами произведенного ими общественного продукта.

3. Изменением социально-экономической системы обще­ства и формированием «среднего класса», который бы состо­ял из квалифицированных, инициативных и предприимчи­вых работников с достаточно высоким уровнем доходов.

4. Радикальным демократическим преобразованием по­литической системы, которое связано с повышением роли партий и общественных движений, средств массовой инфор­мации в жизни государства, развитием политического мно­гообразия. Это позволит оказать стабилизирующее воздей­ствие на общество, будет способствовать широкому привле­чению граждан к участию в политической жизни и обще­ственном управлении.

5. Повышением роли граждан в социально-политической жизни общества и деятельности различных общественных формирований, развитием общего уровня гражданской куль­туры.

Конституция России, принятая в 1993 г., создает благо­приятные условия для формирования полноценного граж­данского общества. Однако сам процесс с неизбежностью потребует длительного переходного периода, постоянного внимания к нему и помощи со стороны государства.

Рассматривая конституционные основы гражданского общества в Российской Федерации, прежде всего следует обратить внимание на нормы, регулирующие основы эконо­мической системы.

Так, в п. 2 ст. 8 Конституции устанавливаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственнос­ти, и государство обеспечивает равную их защиту. Пункт 2 ст. 9 допускает нахождение земли, природных ресурсов в различной собственности и указывает (ст. 36) на право граж­дан и их объединений иметь в собственности землю. Про­возглашается свобода пользования и распоряжения землей и другими природными ресурсами, если это не наносит ущерб окружающей среде и не нарушает прав и законных интере­сов иных лиц. В целях создания основ социальной рыноч­ной экономики Конституция (ч. 1 ст. 8) гарантирует един-