Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
jur780 / Конституционное право РФ_Смоленский М.Б, Мархгейм М.В_2007 -445с.doc
Скачиваний:
86
Добавлен:
29.03.2015
Размер:
2.96 Mб
Скачать

Глава 6. Конституционные основы правового статуса личности.241

шие из тех же мест, а также представители общественных правозащитных организаций.

Вынужденный переселенец — гражданин Российской Фе­дерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реаль­ной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповеда­ния, языка, а также по признаку принадлежности к опре­деленной социальной группе или политических убеждений," ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.

По названным выше обстоятельствам вынужденным пе­реселенцем признается: гражданин Российской Федерации* вынужденный покинуть место жительства на территории иностранного государства и прибывший на территорию Рос­сийской Федерации; гражданин РФ, вынужденный поки­нуть место жительства на территории одного субъекта Рос­сийской Федерации и прибывший на территорию другого субъекта РФ.

Вынужденным переселенцем может быть признан иност­ранный гражданин или лицо без гражданства, постоянно проживающие на законных основаниях на территории Рос­сии и изменившие место жительства в пределах территории РФ по названным обстоятельствам.

Вынужденным переселенцем признается также гражда­нин бывшего СССР, постоянно проживавший на террито­рии республики, входившей в состав СССР, получивший статус беженца в Российской Федерации и утративший этот статус в связи с приобретением российского гражданства, при наличии обстоятельств, препятствовавших данному лицу в период действия статуса беженца в обустройстве на территории России.

Решением вопроса о признании лиц вынужденными пе­реселенцами занимаются уполномоченные территориальные [ органы соответствующих федеральных структур.

Для признания лица вынужденным переселенцем оформляется ходатайство на имя руководителя данного территориального органа или на имя руководителя соответствующего органа исполнительной власти по форме установлен­ного образца. В ходатайстве указываются личные данные обратившегося, гражданство, семейное положение и данные

242 Конституционное право Российской Федерации

о членах его семьи с указанием степени родства прибывших вместе с ходатайствующим, адрес последнего постоянного места жительства и причины, вынудившие его уехать; язы­ки, которыми данное лицо владеет; наличие родственников на территории России, место предполагаемого поселения на территории России, а также другие дополнительные сведе­ния, в том числе касающиеся отношения ходатайствующего и членов его семьи к военной службе и др. В ходатайстве, кроме того, указываются время и место поступления хода­тайства, наименование органа, рассматривающего ходатай­ство, а также наименование органа, который будет прини­мать решение о предоставлении статуса вынужденного пе­реселенца, и делается запись о принятом решении.

С указанным ходатайством можно обращаться как лич­но, так и через уполномоченного на то представителя.

Поступившее ходатайство должно рассматриваться ру­ководителем соответствующего территориального органа или уполномоченным им должностным лицом в течение трех дней со дня его поступления. В случаях, когда обстоятель­ства дела не требуют дополнительного разбирательства, ре­шение по возможности принимается в день подачи ходатай­ства. Датой подачи ходатайства считается день представле­ния документов, необходимых для его рассмотрения. Все принятые ходатайства фиксируются в журнале учета хода­тайств.

При положительном решении вопроса заявителю и чле­нам его семьи старше 18 лет в день принятия решения выдается свидетельство о регистрации ходатайства под рас­писку при предъявлении паспорта или другого документа, удостоверяющего личность. Выдача свидетельства также регистрируется в книге учета свидетельств.

Закон устанавливает и обязанности ходатайствующих: по получении направления на временное поселение отбыть в указанное место в течение месяца, соблюдать установлен­ный порядок проживания, проходить медицинские осмот­ры по требованию органов здравоохранения. По установ­ленному в конституционном порядке правилу (ст. 33, ч. 2 ст. 46) отказ в регистрации ходатайства может быть обжа­лован в вышестоящий орган министерства или в суд в тече­ние месяца.

Лица, признанные беженцами или вынужденными пере­селенцами, пользуются всеми правами и несут обязанности