Глава XI

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до розді­лу IV «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Конституційний Суд України» від 04.08.2006 р. юрисдик­ція Конституційного Суду України з питань про відповідність Конституції України (конституційність) не поширюється на за­кони України про внесення змін до Конституції України, які на­брали чинності. Очевидно, що прийняття цієї норми спрямова­не на унеможливлення перегляду Конституційним Судом Украї­ни Закону України «Про внесення змін до Конституції Украї­ни» від 08.12.2004 p., однак при цьому сам зазначений Закон від 04.08.2006 р. може бути розглянутий Конституційним Судом України на предмет його відповідності Конституції України від­повідно до п. 1 ч. 1 ст. 150 Конституції України.

У зарубіжних країнах до компетенції конституційних судів також належать перевірка конституційності політичних партій, контроль за результатами загальнонаціональних виборів, спори з приводу компетенції (зокрема, у федеративних державах — роз­гляд спорів про компетенцію між суб'єктами федерації, а також між федерацією та її суб'єктом) \

На думку М. Д. Савенка, аналіз повноважень Конституцій­ного Суду України дає підстави вважати, що його юрисдикцію також необхідно поширити на: компетенційні спори (оскільки на сьогодні повноваження Суду з вирішення спорів щодо ком­петенції чітко не виділені: за своїми повноваженнями щодо по­дібних спорів він може лише перевірити конституційність зако­ну або іншого акта в частині встановлених ними повноважень відповідного органу влади), контроль за виборами Президента України, за всеукраїнським референдумом, надати право звер­нення до нього з клопотаннями щодо конституційності віднесе­них до повноважень Суду нормативно-правових актів усім гро­мадянам, юридичним особам, у тому числі судам загальної юрис­дикції всіх ланок, Кабінету Міністрів України².

Щодо можливості Конституційного Суду України здійсню­вати й інші повноваження, крім передбачених чинним законо­давством, то фахівці із зазначеної проблематики висловлюють-

¹ Туманов В. А. Зазнач, праця. — С. 413.

² Савенко М.Д. Зазнач, праця. — С. 6.

Судова влада та прокуратура в Україні. Конституційний Суд України 519

ні проти здійснення Конституційним Судом правотворчості й надання Суду права законодавчої ініціативи¹.

Формами звернення до Конституційного Суду України є:

конституційне подання — це письмове клопотання до Кон-і пі іуційного Суду України про визнання правового акта (його Окремих положень) неконституційним, про визначення кон-і і п і удійності міжнародного договору або про необхідність офі-иміного тлумачення Конституції України та законів України. Конституційним поданням є також звернення Верховної Ради vкраїни про дачу висновку щодо додержання конституційної процедури розслідування і розгляду справи про усунення Пре-іпдента України з поста в порядку імпічменту;

конституційне звернення — це письмове клопотання до Кон-I і ні удійного Суду України про необхідність офіційного тлума­чення Конституції України та законів України з метою забезпе­чення реалізації чи захисту конституційних прав та свобод лю­дини і громадянина, а також прав юридичної особи.

Закон України «Про Конституційний Суд України» (ст. 45) і к таповлює вичерпний перелік підстав, за наявності яких може бути відмовлено у відкритті провадження у справі в Конститу­ційному Суді України. Ними є:

1. відсутність установленого Конституцією України, зазна-чсіпім Законом права на конституційне подання, конституцій­не зиернення;

2. невідповідність конституційного подання, конституційно-і о звернення вимогам, передбаченим Конституцією України, за-ІНаченим Законом;

.'{) непідвідомчість Конституційному Суду України питань, порушених у конституційному поданні, конституційному звер­ненні.

У разі прийняття Колегією суддів Конституційного Суду України процесуальної ухвали про відкриття провадження у і Праві в Конституційному Суді України ця справа вноситься І оловою Конституційного Суду України на розгляд пленарно-111 засідання Конституційного Суду України.

У разі прийняття Колегією суддів процесуальної ухвали про ВІДМОВУ у відкритті провадження в справі секретар Колегії суд-

¹ Дії»., наприклад, Скомороха В. Є. Зазнач, праця. — С 12.

520