и испытания проб растворов и бетонов из сооружений, возведенных зимой, укрепление оттаивающих конструкций и грунта).

Второй и третий этапы подготовки на строительных площадках, как правило, совмещаются. Ведущую роль на третьем этапе выполняют генподрядные и субподрядные строительные организации.

При подготовке и осуществлении строительства обязанностью заказчика является своевременное обеспечение строительства проект- но-сметной документацией, технический надзор за качеством проектов, чертежей и смет, обеспечение строительства в установленные сроки оборудованием и материалами (по номенклатуре заказчика), комплектация строящихся предприятий, зданий и сооружений технологическим оборудованием и контроль его качества, технический надзор за качеством производства и приемкой общестроительных и специальных работ, за экономным расходованием строительных материалов, за подготовку пуско-наладочных работ и комплексное опробование технологического оборудования.

Проектные организации в подготовке строительного производства ответственны за своевременное и обоснованное составление заказных спецификаций и заявочных ведомостей на оборудование, конструкции, материалы и детали, применение в проектах технологичных и индустриальных решений, обеспечивающих снижение трудовых затрат на строительной площадке и сокращение продолжительности строительства.

Подрядные строительные организации осуществляют комплекс работ по подготовке строительного производства силами соответствующей службы в составе инженерно-технических работников отделов главного технолога, технического, производственного и других подразделений. Эта служба получает, проверяет и производит согласования проектно-сметной документации, обеспечивает ею субподрядчиков; разрабатывает ППР, привязывает типовые технологические карты, карты трудовых процессов; согласовывает объемы и сроки выполнения работ субподрядчиками, участвует в оперативном управлении строительным производством; производит расчет потребности в материально-технических ресурсах, заключает договоры на поставку их, согласовывает комплектовочные ведомости и графики; осуществляет контроль разработки документации для функционирования подсистемы подготовки строительного производства в АСУС подрядной строительной организации.

3.2. Организация проектно-изыскательских работ для строительства

Прежде чем начать строительство любого предприятия, здания или сооружения, необходимо предварительно разработать его проект.

33

Проектом (здесь уже в техническом смысле) называют комплекс графических и текстовых материалов, содержащих решения по технологии и оборудованию будущего предприятия или здания, архитектурно- планировочные и конструктивные решения, технико-экономические расчеты и обоснования, сметы и пояснения, необходимые для возведения объекта строительства в данном месте и в предусмотренные сроки. Проект устанавливает техническую возможность и экономическую целесообразность будущего строительства, в нем даются решения по составу и мощности предприятия (или поселка), их планировке, технологическим схемам производства, архитектурно-планировочным и конструктивным решениям зданий и сооружений, определяются капитальные вложения и объемы строительно-монтажных и специальных работ, решаются вопросы организации и управления строительством.

Проектирование является одним из первых и очень важных этапов организационно-технической подготовки к строительству и его осуществления. Выполняются проектные работы государственными, кооперативными, общественными и частными проектными организациями за счет средств и по заданиям организаций-заказчиков. К настоящему времени в стране насчитывается около 14 тысяч проектных организаций, в том числе 1,6 тысяч (11,4%) – государственных. Состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектно- сметной документации на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих объектов установлены «Инструкцией о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений» (СНиП 11.01–95 и СНиП 11.101–95).

Для выполнения проектных работ и разработки проектов организации строительства большое значение имеют местные условия строительства, т. к. от них зависят состав, объемы, методы и трудоемкость подготовительных и основных работ, сроки строительства и, в конечном счете, его стоимость. В связи с этим проектированию предприятий, зданий и сооружений предшествует тщательное и всестороннее обследование и изучение района и площадки строительства путем проведения инженерно-строительных изысканий. Изыскательские работы чаще всего выполняют ведущие проектные организации, разрабатывающие строительную часть проекта, или специализированные

тресты инженерно-строительных изысканий (ТИСИЗ).

Выполняются изыскательские работы обычно в три периода: подготовительный, полевой и камеральный. В подготовительный период собираются и изучаются предварительные данные по объекту изысканий на основании литературных источников, справочников, карт, отчетов, архивных и прочих материалов; составляется программа изысканий; подготавливается снаряжение и оборудование и комплекту-

34

ется состав изыскателей. В полевой период выполняются работы, предусмотренные программой, по различным видам съемок, обследованиям, взятию образцов и проб грунтов, пород, воды, лабораторным их испытаниям, опытным работам, предварительной обработке полученных данных с целью их контроля и проверки в полевых условиях. В камеральный период выполняется обработка материалов полевых изысканий, завершаются лабораторные работы, составляются и оформляются технические отчеты по каждой разновидности изысканий с приложением к ним карт, схем, таблиц, графиков и другой документации.

По своему характеру весь комплекс изысканий подразделяется на экономические и инженерно-технические изыскания (рисунок 3.3).

Экономические изыскания проводят в первую очередь, т. к. на их основе устанавливают экономическую целесообразность размещения объектов будущего строительства в данном районе с учетом сырьевой и энергетической базы, наличия транспортных связей, населенности и освоенности территории и др. Экономические изыскания проводятся преимущественно на предпроектной стадии и на стадии разработки проекта. На стадии рабочей документации этот вид изысканий не выполняют.

В состав экономических изысканий входит:

•изучение и анализ общих условий и перспектив экономического развития района строительства;

•выявление возможности обеспечения строительства местными материалами, полуфабрикатами, деталями и конструкциями (или возможности использования имеющейся производственной базы);

•выявление возможности обеспечения строительства топливом, водой, газом, электроэнергией, транспортными средствами;

•проверка наличия, оснащенности и мощности подрядных строи- тельно-монтажных организаций или возможности использования местных рабочих кадров на строительстве и для работы на будущем предприятии;

•при промышленном строительстве выявляют особенности и характер будущего производства, зависящие от близости к источникам сырья, топлива, водным бассейнам или потребителям продукции;

•выявляется наличие существующих транспортных связей;

•выявляется возможность кооперирования и комбинирования промышленного производства и целый ряд других вопросов;

•выявляется наличие жилья для строителей и объектов их культур- но-бытового обслуживания.

Инженерно-технические изыскания проводят с целью ком-

плексного изучения природно-климатических условий района и площадки строительства для их правильного учета и использования при разработке проекта. Инженерно-технические изыскания проводятся на предпроектной стадии, затем на стадии разработки проекта и на стадии

35

рабочей документации. При этом на первых двух стадиях изыскания проводятся и обеспечивают правильный вы бор площадки строительства в целом, а на третьей стадии – только в пределах контуров отдельных зданий и сооружений.

Рисунок 3.3. Состав основных видов изыскательских работ

36

В состав инженерно-технических изысканий входят:

•топографические и геодезические работы, проводимые с целью получения точного представления о характере и рельефе местности;

•инженерно-геологические работы, проводимые с целью оценки пригодности площадки для строительства, изучения структуры, состояния, строительных свойств грунтов;

•гидрологические работы, проводимые с целью защиты территории от затопления, использования водных объектов в санитарно- технических, транспортных, спортивных, культурно-бытовых целях, в качестве источников водоснабжения;

•гидрогеологические работы, проводимые с целью изучения уровня залегания грунтовых вод, амплитуды его колебаний, агрессивности;

•климатологические работы, проводимые для характеристики температуры и влажности воздуха, величины снегового покрова, облачности и солнечной радиации, направления и силы ветра, продолжительности зимнего периода;

•почвенные и геоботанические работы, проводимые с целью установления характера почвенного и растительного покрова и подстилающих пород для создания зеленых насаждений;

•санитарно-гигиенические работы, проводимые с целью характеристики хозяйственно-питьевого водоснабжения, отвода бытовых и производственных сточных вод, очистки территории от мусора, отбросов и нечистот, определения обеспеченности и состояния зеленых насаждений, жилищных условий населения, изношенности жилищного фонда и другие.

В итоге проведения комплекса изыскательских работ, наряду с отчетами по каждому виду работ, составляют и паспорт на участок строительства для удобства пользования материалами изысканий при согласованиях, проектировании и строительстве. По завершении изыскательских работ приступают к разработке проекта.

В процессе подготовки проектно-сметной документации для строительства выделяют три последовательных этапа: предпроектный, проектный и послепроектный.

Важнейшей частью предпроектного этапа является сбор исходных данных для проектирования, от полноты, своевременности получения и качества которых полностью зависит своевременность и качество разработки проектной документации. К основным исходным данным для подготовки проектно-сметной документации относят:

•постановление о строительстве, принимаемое правительством или администрацией субъекта Российской Федерации на основе утвержденных обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений. Для принятия этого решения заказчику

37

необходимо, во-первых, определить цель инвестирования, назначение и мощность объекта строительства, номенклатуру продукции или оказания услуг, местоположение объекта, дать оценку возможностей финансирования и достижения намеченных технико-экономических показателей, определить возможный рынок сбыта готовой продукции и представить в местные органы исполнительной власти декларацию о намерениях; во-вторых, разработать обоснования инвестиций в строительство (выполняемые проектными и научно-исследовательскими организациями в нескольких вариантах) с целью принятия решения о хозяйственной необходимости, технической возможности, коммерческой, экономической и социальной целесообразности инвестиций; в- третьих, произвести согласование, экспертизу и утверждение разработанных обоснований;

•материалы выполненных изыскательских работ;

•решение об отводе земельного участка (акт), оформляемое местной администрацией;

•архитектурно-планировочное задание, подготавливаемое службой главного архитектора города (района);

•задание на проектирование, подготавливаемое заказчиком и передаваемое генеральному проектировщику при заключении договора;

•справку о включении данного объекта в план проектных работ. Проектный этап начинается после заключения договора на про-

ектные работы и охватывает весь комплекс проектно-сметных работ (расчетных, графических, множительных) по разработке технической документации для строительства; он является наиболее трудоемким и продолжительным. Выполнение работ проектного этапа осуществляется в одну или в две стадии в зависимости от сложности объектов и их значимости. При проектировании сложных объектов работа осуществляется, как правило, в две стадии:

1 стадия – проект,

2 стадия – рабочая документация.

Проект (1 стадия) состоит из следующих основных разделов:

•общая пояснительная записка, включающая: а) технико-экономическую часть;

б) обоснования генерального плана и транспорта; в) обоснования вопросов гражданской обороны;

г) обоснование решений по охране окружающей среды.

•технологическая часть, включающая вопросы научной организации труда рабочих и служащих, автоматизации технологических процессов, управления предприятием; составление заказных спецификаций оборудования. Этот раздел характерен для проектирования промышленных объектов;

38

•строительная часть, включающая объемно-планировочные и конструктивные решения; инженерное оборудование, сети и системы;

•организационная часть – проект организации строительства

(ПОС);

•экономическая или сметная часть (сводная смета), обоснующая сметную стоимость строительства, эффективность инвестиций;

•жилищно-гражданское строительство (разрабатывается при проектировании промышленных объектов;

•паспорт объекта.

Разработанный и утвержденный проект является основой для планирования и финансирования строительства, заказа оборудования, строительных материалов и конструкций, разработки рабочих чертежей.

Рабочая документация (2 стадия) состоит из следующих матери-

алов:

• рабочие чертежи объекта строительства, включая:

а) чертежи генерального плана со всеми инженерными коммуникациями и благоустройством;

б) архитектурно-строительные чертежи (включая спецификации сборных конструкций);

в) технологические чертежи со спецификациями технологического оборудования;

г) схемы технологических трубопроводов и других инженерных сетей;

д) чертежи нетипового оборудования и строительных конструкций; е) чертежи устройств по безопасности труда; ж) типовые чертежи, привязанные к местным условиям;

и) перечень примененных типовых чертежей, стандартов и норм;

•ведомости объемов строительных и монтажных работ;

•ведомости и сводные ведомости потребности в материалах по всем объектам и видам работ;

•объектные и локальные сметы на все объекты и виды работ;

•паспорта рабочих чертежей зданий и сооружений.

Если строительство намечается осуществлять по типовым или повторно применяемым проектам или сам объект является технически несложным, тогда допускается разработка проектно-сметной документации в одну стадию, носящую название рабочий проект. В рабочем проекте решаются те же вопросы, что и при двухстадийном проектировании на обеих стадиях. В состав рабочего проекта включают:

•общую пояснительную записку с обоснованиями, пояснениями

итехнико-экономическими показателями, включая:

а) обоснование схемы генерального плана и транспорта;

39

б) перечень типовых и повторно применяемых проектов со всеми необходимыми изменениями;

в) при необходимости прикладывают основные рабочие чертежи;

•основные строительные решения при новом строительстве технически несложных объектов;

•сводную смету, объектные и локальные сметы;

•паспорт рабочего проекта.

Проекты и рабочие проекты на строительство и реконструкцию предприятий, зданий и сооружений, независимо от источников финансирования, форм собственности и принадлежности, подвергаются государственной экспертизе и утверждаются в правительстве России или в министерствах–заказчиках. Рабочая документация не утверждается, а передается заказчикам за подписью главного инженера проекта.

Проектировщик – активный участник процесса строительства, в ходе которого ему приходится разрабатывать дополнительную проектную документацию, надобность в которой выявилась при возведении зданий и сооружений или их эксплуатации. Поэтому имеет место и послепроектный этап, включающий в себя три направления деятельности проектировщиков:

•авторский надзор за строительством;

•участие в пуске производства, доведение его до проектной мощности и достижения требуемых технико-экономических показателей;

•техническая помощь действующим предприятиям.

Значение послепроектного этапа трудно переоценить. Анализ работы многих проектных организаций показывает, что наряду с большой помощью, оказываемой проектантами строительству, сами они, находясь на стройках или действующих предприятиях, значительно расширяют и углубляют свои знания и опыт, что благотворно влияет на качество проектной документации.

40