технадзора, а затем устранение дефектов обязательно документируется с их участием.

Работники заказчика (дирекции, ОКС, УКС и др. аналогичные органы), выделенные в качестве технического надзора, подлежат личной регистрации в органах государственного архитектурно-строительного надзора с оформлением подписки об административной и уголовной ответственности за нарушение ТУ производства работ и строительного законодательства в том же порядке, что и прораб, ведущий строительство.

Авторский надзор проектных организаций за строительством ведется в целях улучшения качества, сокращения продолжительности и снижения стоимости строительства, а также повышения ответственности проектных, строительных организаций и заказчиков за качество вводимых объектов и внедрение более совершенных материалов, конструкций и сооружений.

Авторский надзор осуществляется членами авторского коллектива данного проекта (архитектором, конструктором и др.) или иногда специально выделенными проектной организацией представителями по договору с заказчиком, но независимо от наличия договора, автор- архитектор имеет право на надзор по своему объекту. Надзор ведется путем выборочной проверки соответствия выполненных в натуре работ утвержденному проекту. Лицо, осуществляющее авторский надзор, имеет право требовать от производителя работ строгого соблюдения проекта и нормативов; свои указания он заносит в журнал производства строительных работ. Он также имеет право через органы госнадзора приостанавливать в необходимых случаях работы, выполняемые с нарушениями. Руководители стройки, выполнив замечания надзора, обязаны сделать об этом отметку в журнале. По вызову строительной организации авторский надзор обязан прибыть на строительство для решения возникших по ходу вопросов и участия в составлении исполнительной документации. Авторский надзор назначается и содержится застройщиком. Но, независимо от наличия договора о надзоре, автор имеет право в инициативном порядке осуществлять контроль и принимать решение о реализации проекта в целом. Проектные организации, как и строители, несут ответственность за качество строительства, а также за тщательность проведения авторского надзора и устранения выявленных недостатков.

10.3. Организация приемки объектов в эксплуатацию

Порядок и правила приемки в эксплуатацию законченных строительством (или реконструкцией) объектов (зданий и сооружений, предприятий, пусковых комплексов и др.) регламентируются Гражданским кодексом РФ, СНиП «Организация строительства» и СНиП «При-

128

емка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения». По завершению строительства выполняется оценка соответствия объекта требованиям законодательства, проектной и нормативной документации. Оценка соответствия удостоверяется органом Госархстройнадзора путем передачи свидетельства застройщику или подписями представителей госнадзора при приемке объекта. Застройщик, принявший объект без оценки соответствия, лишается права ссылаться на явные недостатки, которые могли быть выявлены при проведении оценки.

Объекты принимаются в эксплуатацию, как правило, в два этапа под контролем органов государственного надзора и местной администрации:

1 этап – рабочая комиссия;

2 этап – государственная приемочная комиссия.

Рабочие комиссии (РК) назначаются заказчиком (инвестором, застройщиком) после письменного уведомления генподрядчика о завершении строительства. В состав РК входят представители:

•заказчика (председатель РК);

•генподрядчика;

•основных субподрядчиков;

•органов Госсаннадзора;

•органов Госпожнадзора;

•будущей эксплуатирующей организации, а также по решению заказчика, представители других заинтересованных организаций;

•проектная организация участвует в приемке, если она вела авторский надзор при строительстве.

На объектах частной собственности РК может не проводиться. Владелец имеет право ограничиться составлением акта о передаче объекта на Госкомиссию.

В процессе работы РК на объектах любого назначения проверяет:

•соответствие выполненных СМР и объектов проекту и СНиП;

•результаты испытаний и комплексного опробования оборудо-

вания;

•готовность объектов к нормальной эксплуатации и выпуску продукции, включая выполнение мероприятий по безопасности труда

изащите природной среды;

•качество выполненных работ и дает их оценку.

По результатам проверки РК принимает положительное или отрицательное решение о готовности объекта к приемке. «Акт приемки Заказчиком законченного строительством объекта от Подрядчика» подлежит утверждению в местных органах власти. Он является

129

документом, на основании которого вызывается государственная приёмочная комиссия.

Государственная приемочная комиссия (ГПК) по объектам жи-

лищно-гражданского назначения проводится представителем органа Государственного архитектурно-строительного надзора по представлению заказчика (инвестора) и генподрядчика. Председатель ГПК назначается местным органом исполнительной власти.

В состав государственной приёмочной комиссии входят представители:

•Госархстройнадзора (председатель ГПК);

•заказчика (председатель РК);

•генподрядчика;

•проектной организации (главный архитектор проекта);

•органов Госсаннадзора;

•органов Госпожнадзора;

•профсоюзных организаций заказчика и эксплуатирующей организации;

•финансирующего банка;

•экологической службы.

Члены ГПК по объектам производственного строительства назначаются решением вышестоящего по подчинению органа (ведомство, министерство и т. п.) с указанием председателя комиссии.

В процессе работы ГПК на объектах любого назначения:

•проверяет наличие необходимой отчетной документации, представленной заказчиком, в т. ч. акты на скрытые работы;

•осматривает объект в натуре;

•выносит решение о вводе объекта в эксплуатацию с указанием отдельных недоделок и сроков их устранения.

При отсутствии недоделок государственная приёмочная комиссия подводит итоги, выставляет оценку качества выполненных работ и объекта в целом и выносит решение о приемке объекта в эксплуатацию

(акт).

130