2. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА

2.1. Основные термины и понятия организации строительства

Термин «организация», происходящий от французского слова

«organization» (буквально означающего – устраиваю, сообщаю стройный вид), имеет два трактования:

1.совокупность процессов или действий, направленных на упорядоченность, согласованность, взаимодействие отдельных частей целого;

2.объединение людей, совместно реализующих какую-либо программу или достигающих определенной цели и действующих на основе определенных правил и процедур.

Строительное производство – это взаимосвязанный комплекс строительных и монтажных работ, и ресурсов, результатом которых являются готовые к эксплуатации здания и сооружения или их части. Этот комплекс принято делить на общестроительные и специальные работы. Общестроительные работы (бетонные и железобетонные, кладочные и монтажные, плотнично-столярные и др.) выполняются, как правило, общестроительными генподрядными строительными организациями. Специальные работы (санитарно-технические и вентиляционные, электромонтажные и слаботочные, монтаж оборудования и др.) выполняются специализированными субподрядными организациями.

Организация строительства представляет собой взаимоувязанную систему подготовки к строительству, установления и обеспечения общего порядка, очередности и сроков выполнения работ, снабжения их всеми видами ресурсов для обеспечения эффективности производства

ивысокого качества строительной продукции. Организация строительства призвана обеспечить направленность всех организационных, технических и технологических решений на достижение конечных результатов – ввода в эксплуатацию объектов с необходимым качеством, с минимальными затратами и в установленные сроки, выполнения строительной организацией производственной программы, достижения при этом максимальной прибыли.

Организация строительного производства – это взаимоувязан-

ная система подготовки к выполнению отдельных видов работ, установления и обеспечения общего порядка, очередности и сроков выполнения этих работ, снабжения их всеми видами ресурсов для обеспечения эффективности и высокого качества отдельных видов работ или строительства отдельного объекта в целом.

Под планированием строительного производства понимают функцию управления, в ходе реализации которой вырабатывается

17

комплексное решение о будущей деятельности строительной организации, определяющее цели и задачи деятельности, порядок, сроки и методы их достижения, выделяемые для этого ресурсы. Планирование рассматривают как предварительный этап цикла управления, который предшествует непосредственной исполнительской деятельности.

Сам же процесс управления представляет собой непрерывно осуществляемую систему мер воздействия на коллективы людей (или отдельных работников), занятых в производстве, и через них на материально-вещественные элементы труда, направленную на повышение эффективности производства и развитие строительной организации. При этом под эффективностью понимают результативность, которая характеризует степень использования всех видов ресурсов, предназначенных для достижения поставленных целей, и позволяет анализировать соотношение полученных результатов и произведенных затрат.

Основными элементами строительного производства являются:

1.трудовые ресурсы (рабочая сила, люди), являющиеся основной производительной силой производства;

2.основные производственные фонды (строительные машины и механизмы, оборудование и механизированный инструмент, здания и мебель);

3.строительные материалы, изделия и конструкции.

Взаимодействуя между собой в процессе строительного производ-

ства, эти основные элементы создают строительную продукцию в виде выполненных отдельных конструктивных элементов и видов строительно-монтажных работ, частей зданий и сооружений, а также готовых к эксплуатации зданий, сооружений или их комплексов.

Непосредственно строительный процесс состоит из трех после-

довательно осуществляемых этапов:

1.подготовка строительного производства;

2.непосредственно строительное производство (выполнение ра-

бот);

3.реализация конечной строительной продукции (ввод в эксплуатацию законченных строительством зданий и сооружений).

Строительное производство и готовая строительная продук-

ция (здания, сооружения или их комплексы) имеют ряд особенностей по сравнению с промышленным производством и его продукцией:

• весь цикл работ по строительству зданий и сооружений в отрасли осуществляется под открытым небом, что требует разработки и применения специфичных технологических и организационных решений;

18

•строящиеся здания и сооружения являются неподвижными (т. е. привязанными к определенному месту), в силу чего перемещаться по фронту работ приходится строительным рабочим, механизмам и материальным потокам;

•продолжительность строительства зданий и сооружений составляет месяцы, а иногда и годы, что надолго «омертвляет» капитальные вложения инвесторов и увеличивает степень риска инвестиций;

•строящиеся здания и сооружения значительно различаются по формам, габаритам, назначению и стоимости;

•строящиеся объекты и выполняемые строительно-монтажные работы имеют значительную трудоемкость, многие процессы выполняются вручную;

•очень высока степень материалоемкости объектов строительства (стоимость материалов и конструкций составляет 50–60% от сметной стоимости строительства, а в крупнопанельном домостроении – до

70%).

Готовую строительную продукцию предъявляют государственной комиссии для решения о вводе в эксплуатацию.

В процессе создания готовой строительной продукции участвует множество независимых предприятий и организаций, имеющих разные целевые задачи. Участники строительства (осуществления инвестиционного проекта) являются его основными структурными элементами, так как именно они обеспечивают его реализацию. Состав участников, их роли, распределение функций и ответственности зависит от типа, вида, масштаба и сложности объекта строительства.

Главный участник, заинтересованный в осуществлении строительства и достижении поставленной цели, – заказчик-застройщик, являющийся будущим владельцем и пользователем результатов строительства. Заказчик определяет основные требования и масштабы строительства, обеспечивает его финансирование за счет своих средств или средств инвесторов, заключает контракты с основными исполнителями

инесет ответственность по этим контрактам. В качестве заказчика может выступать как юридическое, так и физическое лицо (иногда это может быть инвестор).

Инвестор – участник, вкладывающий средства (инвестиции) в строительство. Если инвестор и заказчик не являются одним и тем же лицом, то инвестор заключает договор с заказчиком, контролирует выполнение контрактов и осуществляет расчеты с другими участниками строительства по мере их осуществления.

Проектные организации выполняют изыскательские работы и разрабатывают проектно-сметную документацию, необходимую для реализации проекта. Ответственным за выполнения всего комплекса

19

проектно-изыскательских работ является генеральный проекти-

ровщик.

Подрядчики выполняют работы по реализации проекта в соответствии с контрактом и проектно-сметной документацией. Ответственность за выполнение всех работ несет генеральный подрядчик, который в свою очередь, заключает договоры с субподрядчиками на выполнение отдельных специальных видов работ и услуг. В качестве субподрядчиков могут выступать не только специализированные строительные организации, но и заводы-поставщики, транспортные организации, управления и тресты механизации и другие.

Инвесторы и заказчик стремятся получить строительную продукцию с минимальными капитальными вложениями в наиболее короткие сроки с целью получения дохода от ввода объекта в эксплуатацию в более ранние сроки. Подрядчики же имеют главную цель – получить максимальную прибыль от выполнения своих работ (т. е. строить как можно дольше и дороже). Для преодоления этих противоречий необходимы определенные усилия и стимулы, объединяющие интересы всех участников строительства в достижении главной цели – ввода объекта в эксплуатацию.

2.2.Основные направления научно-технического прогресса

встроительстве и принципы организации строительства

Научно-технический прогресс (НТП) – это планово управляе-

мый процесс совершенствования материально-технической базы страны на основе внедрения новейших достижений отечественной и зарубежной науки и техники в материальное производство. Цель НТП – повышение эффективности всего общественного производства, производительности труда, качества выпускаемой продукции для неуклонного роста материального и культурного уровня жизни народа. Развитие науки и техники и быстрейшее внедрение их достижений в производство является не только важной экономической, но и политической задачей.

Основными направлениями научно-технического прогресса в

строительстве являются:

1. повышение эффективности научно-технических и про-

ектных разработок и внедрение в практику строительства новых прогрессивных типов зданий и сооружений, проектов предприятий и их комплексов на основе типизации и унификации объемно- планировочных и конструктивных решений. Процесс этот должен непрерывно осуществляться по цепочке: научные исследования – про- ектно-конструкторские разработки – опытное производство – массовое внедрение в строительство;

20

2. повышение уровня индустриализации строительства на ос-

нове:

•создания и внедрения в строительное производство новых эффективных материалов, конструкций и снижения веса зданий. Речь идет о создании и массовом применении бетонов на основе лёгких пористых заполнителей, металлических конструкций, конструкций из дерева и пластмасс, клееных конструкций, профилированных металлических настилов, асбестоцементных и других конструкций;

•разработки и внедрения новых средств комплексной механизации и автоматизации строительного производства, улучшения структуры парка строительных машин и механизмов, повышения производительности строительных машин, широкого применения механизированного ручного инструмента;

3. совершенствование технологии, организации и управления строительным производством. Здесь надо иметь в виду применение прогрессивных отечественных и зарубежных технологий производства строительно-монтажных работ и возведения отдельных типов зданий и сооружений, выполнение работ на основе технологических карт, эталонов проектов организации строительства (ПОС), совершенствование оперативно-производственного и технико-экономического планирования, материально-технического обеспечения строительных объектов, совершенствование хозяйственного механизма, технического нормирования, систем оплаты труда, применение автоматизированных систем управления строительством (АСУС) и т. д.

В соответствии с направлениями научно-технического прогресса и его целями строительное производство осуществляется по выработан-

ным многолетней практикой основным принципам организации строительства:

1.комплексный подход к решению всех задач, связанных со строительством предприятий, зданий и сооружений, гарантирующий тщательный и всесторонний учет всех условий и факторов, влияющих на строительство, в производственной и хозяйственной деятельности строительных организаций и фирм;

2.применение индустриальных методов строительства, комплексной механизации и автоматизации выполнения строительно- монтажных работ;

3.обеспечение непрерывности строительного производства, как на отдельном строительстве, так и в течение года;

4.своевременное, полное и тщательное проведение организаци- онно-технической подготовки к строительству;

5.применение прогрессивных методов строительства, научной организации труда и управления (включая поточный метод, систему сетевого планирования и управления), позволяющих максимально

21