10. УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ СТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ. СДАЧА ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

ВЭКСПЛУАТАЦИЮ

10.1.Научные основы управления качеством строительства

Всовременных условиях повышение качества строительной продукции является важнейшим условием интенсивного развития строительной отрасли, повышения эффективности капитальных вложений, решения социально-экономических задач.

Качество – степень, с которой совокупность собственных характеристик продукции выполняет требования потребителя и стандартов (ГОСТ Р9001–2001). Применительно к строительству качество – это

соответствие выполненных в натуре зданий, сооружений и их частей проектным решениям, нормативам и требованиям потребителя.

Повышение уровня качества – ключевая проблема строительной отрасли, наиболее точно характеризующая ее состоятельность. Особенную остроту она приобрела в настоящее время – в условиях дефицита инвестиций и произошедшего за последние годы спада уровня качества строительной продукции.

Величина средств, расходуемых на устранение брака, составляет 3– 5% от стоимости СМР, а эксплуатационные затраты достигли 6–8% (вместо 0,75–1% по нормам). Сейчас в стране количество зданий с критическими дефектами в полтора раза больше, чем было в СССР.

Проблема качества строительства решается совокупно по двум основным направлениям. Первое направление – посредством совершенствования государственных методов воздействия: нормирование и стандартизация, государственная экспертиза, лицензирование, сертификация, государственный надзор за ведением работ и др. Это направление является основным рычагом воздействия на качество. Второе направление – создание условий для эффективного функционирования негосударственных форм контроля и надзора: производственный контроль подрядчика, авторский надзор, технический надзор заказчика, банковский надзор, контроль качества строительства страховыми компаниями и др.

Всовременных условиях существенное повышение качества строительства становится важнейшим условием развития экономики.

Качество строительства создается на всех стадиях его формирования: до производственной (изучение требований потребителя, разработка технических условий, планирование, проектирование), производственной (производство строительных материалов и изделий, их упаковка и доставка на строительные площадки и производство строительно-монтажных работ при возведении зданий и сооружений)

116

и после производственной (приемка в эксплуатацию и эксплуатация построенных объектов). Таким образом, достижение необходимого уровня качества является комплексной проблемой, зависящей от всех участников строительства: плановых органов, заказчиков, проектных и строительно-монтажных организаций, заводов-поставщиков, эксплуатирующих и контролирующих органов (рисунок 10.1).

Рисунок 10.1. Факторы, определяющие качество строительной продукции

Под управлением качеством понимается установление требуемого, обеспечение заданного, поддержание и систематическое повышение достигнутого уровня качества продукции при её

117

разработке, производстве и эксплуатации (потреблении). Управ-

ление качеством подразумевает не только систематический контроль, но и систематическое целенаправленное воздействие на условия и факторы, влияющие на качество продукции. Т. е. система управления качеством продукции представляет собой совокупность экономи-

ческих (материальных), организационно-технических, юридически- правовых, распорядительных, административных и воспитательных

методов воздействия на производственную и хозяйственную де я- тельность СМО с целью обеспечения экономически целесообра з- ного роста уровня качества продукции.

Актуальность проблемы качества вызвана ещё и тем, что технический прогресс предусматривает постоянное повышение достигнутого уровня качества строительной продукции, т. е. постоянное улучшение потребительских свойств строительных материалов, изделий, конструкций, зданий, сооружений и их комплексов. Это невозможно без непрерывного процесса совершенствования объемно-планировочных и конструктивных решений на стадии проектирования и воплощения проектов в жизнь, а также без совершенствования организации и технологии выполнения СМР. Основные этапы разработки, создания и использования строительной продукции связаны между собой потоками информации (рисунок 10.2).

Рисунок 10.2. Потоки информации в процессе создания строительной продукции

118

В настоящее время целесообразно и реально создание системы управления качеством строительной продукции (СУКСП), основная цель которой – обеспечение нормативного и систематическое повышение достигнутого уровня качества строительной продукции при ми-

нимальных затратах. Нормальное функционирование СУКСП возмож но при условии научно обоснованного планирования, своевременного и достаточного финансирования и обеспечения его мате- риально-техническими ресурсами, рабочими кадрами, строительными машинами и т. п. Обязательным условием является наличие обратной информационной связи между управляемой и управляющей подсистемами.

СУКСП реализуется на всех уровнях управления: государственном, ведомственном и производственном. Создание её решается поста- дийно:

1стадия – разрабатываются системы управления качеством в

проектных организациях, на предприятиях строительных материа-

лов и конструкций, в строительных и эксплуатирующих организа-

циях;

2стадия – разработка ведомственных СУКПС;

3стадия – объединение всех накопленных результатов в обще-

государственную комплексную СУКСП .

На каждом уровне система управления качеством является составной частью общей системы управления строительством.

Различают качество потребительское как степень соответствия конечного продукта (т. е. квартиры, дома, предприятия и т. д.) требованиям потребителя и качество производственное – соответствие продукции требованиям установленных нормативов.

На потребительское качество влияет уровень качества, заложенный в нормативные документы. Качество производственное непосредственно связано с тремя сферами деятельности: проектированием, изготовлением строительных материалов и изделий и производством строительно-монтажных работ.

Процесс управления качеством строительной продукции осуществляется путём систематического контроля и целенаправленных воздействий на условия и факторы, влияющие на качество продукции, по замкнутому циклу (рисунок 10.3).

119