Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3

Принятые сокращения... 5

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Глава 1. Предмет и система экологического права

1.1. Природа как объект экологического права.. 6

1.2. Взаимодействие общества и природы, его формы 13

1.2.1. Сущность взаимодействия общества и природы 13

1.2.2. Формы взаимодействия общества и природы 20

1.2.3. Экологическая доктрина России в области взаимодействия общества и природы 22

1.3. Понятие экологического права как отрасли права и этапы его становления и развития 27

1.3.1. Этапы становления и развития экологического права как отрасли права 27

1.3.2. Предмет экологического права 31

1.3.3. Метод экологического права 32

1.4. Система экологического права 34

1.4.1. Система экологического права как отрасли права 35

1.4.2. Система экологического права как учебной дисциплины 35

1.4.3. Система экологического права как отрасли законодательства 37

1.5. Экологические функции государства и экологические функции права 38

1.5.1. Экологические функции государства 38

1.5.2. Экологические функции права 43

1.6. Основные принципы экологического права. 45

Глава 2. Источники правового регулирования экологических отношений

2.1. Становление и развитие экологического законодательства 51

2.1.1. Дооктябрьский период 52

2.1.2. Советский период 57

2.1.3. Современный (постсоветский) период 62

2.2. Источники экологического права 67

2.2.1. Законы как источники экологического права 68

2.2.2. Указы Президента РФ 69

2.2.3. Подзаконные акты 70

2.2.4. Ведомственные акты 70

2.2.5. Региональное экологическое законодательство 71

Глава 3. Право собственности на природные ресурсы

3.1. Понятие, формы и виды права собственности на природные ресурсы 75

3.1.1. Понятие права собственности на природные ресурсы 75

3.1.2. Формы и виды права собственности на природные ресурсы 76

3.1.2.1. Государственная собственность 77

3.1.2.2. Муниципальная собственность на природные ресурсы 78

3.1.2.3. Частная собственность на природные ресурсы. 79

3.2. Субъекты и объекты права собственности на природные ресурсы... 80

3.3. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы 81

3.3.1. Основания возникновения права собственности на природные ресурсы 81

3.3.2. Основания прекращения права собственности на природные ресурсы 82

3.4. Содержание права собственности на природные ресурсы 83

3.5. Защита права собственности на природные ресурсы 85

Глава 4. Государственное экологическое управление (управление в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов)

4.1. Понятие, особенности и функции государственного экологического управления 88

4.2. Система органов государственного экологического управления.. 90

4.2.1. Органы общей компетенции 90

4.2.2. Органы межведомственной (функциональной) компетенции 93

4.2.3. Органы ведомственной (отраслевой) компетенции 95

4.2.4. Органы специальной компетенции 96

4.3. Роль правоохранительных органов в экологическом управлении 102

4.3.1. Роль Конституционного суда 102

4.3.2. Роль судов общей юрисдикции и арбитражных судов 104

4.3.3. Роль прокуратуры 106

4.3.4. Роль Министерства внутренних дел 107

4.4. Роль общественных объединений в экологическом управлении 110

4.5. Экологическое нормирование 115

4.5.1. Общие положения 115

4.5.2. Нормативы качества окружающей среды 116

4.5.3. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду 118

4.5.4. Нормативы допустимых выбросов и сбросов вредных веществ и микроорганизмов 119

4.5.5. Лимиты на выбросы и сбросы 120

4.5.6. Нормативы допустимых физических воздействий на окружающую среду 120

4.5.7. Лимитирование природопользования 120

4.6. Техническое регулирование в области экологии 121

4.6.1. Общие положения о техническом регулировании в области экологии 121

4.6.2. Технические регламенты 122

4.6.3. Экологическая стандартизация 125

4.6.4. Экологическая сертификация 127

4.7. Государственные кадастры природных ресурсов 130

4.8. Государственный экологический мониторинг 132

4.9. Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС).. 134

4.10. Экологическая экспертиза 138

4.10.1. Государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ) 140

4.10.2. Общественная экологическая экспертиза 142

4.11. Экологическое лицензирование 143

4.12. Экологическое аудирование (экологический аудит) 146

4.13. Экологическая информация 150