- •Ф.Х. Адиханов экологическое право Учебник
- •Введение
- •Принятые сокращения
- •Общая часть
- •Глава 1. Предмет и система экологического права
- •1.1. Природа как объект экологического права
- •1.2. Взаимодействие общества и природы, его формы
- •1.3. Понятие экологического права как отрасли права и этапы его становления и развития
- •1.4. Система экологического права
- •1.5. Экологические функции государства и экологические функции права
- •1.6. Основные принципы экологического права
- •Глава 2. Источники правового регулирования экологических отношений
- •2.1. Становление и развитие экологического законодательства
- •2.2. Источники экологического права
- •Глава 3. Право собственности на природные ресурсы
- •3.1. Понятие, формы и виды права собственности на природные ресурсы
- •3.1.1. Понятие права собственности на природные ресурсы
- •3.1.2. Формы и виды права собственности на природные ресурсы
- •3.1.2.1. Государственная собственность
- •3.1.2.2. Муниципальная собственность на природные ресурсы
- •3.1.2.3. Частная собственность на природные ресурсы
- •3.2. Субъекты и объекты права собственности на природные ресурсы
- •3.3. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы
- •3.3.1. Основания возникновения права собственности на природные ресурсы
- •3.3.2. Основания прекращения права собственности на природные ресурсы
- •3.4. Содержание права собственности на природные ресурсы
- •3.5. Защита права собственности на природные ресурсы
- •Глава 4. Государственное экологическое управление (управление в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов)
- •4.1. Понятие, особенности и функции государственного экологического управления
- •4.2. Система органов государственного экологического управления
- •4.2.1. Органы общей компетенции
- •4.2.2. Органы межведомственной (функциональной) компетенции
- •4.2.3. Органы ведомственной (отраслевой) компетенции
- •4.2.4. Органы специальной компетенции
- •4.3. Роль правоохранительных органов в экологическом управлении
- •4.3.1. Роль Конституционного суда
- •4.3.2. Роль судов общей юрисдикции и арбитражных судов
- •4.3.3. Роль прокуратуры
- •4.3.4. Роль Министерства внутренних дел
- •4.4. Роль общественных объединений в экологическом управлении
- •4.5. Экологическое нормирование
- •4.5.1. Общие положения
- •4.5.2. Нормативы качества окружающей среды
- •4.5.3. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду
- •4.5.4. Нормативы допустимых выбросов и сбросов вредных веществ и микроорганизмов
- •4.5.5. Лимиты на выбросы и сбросы
- •4.5.6. Нормативы допустимых физических воздействий на окружающую среду
- •4.5.7. Лимитирование природопользования
- •4.6. Техническое регулирование в области экологии
- •4.6.2. Технические регламенты
- •4.6.3. Экологическая стандартизация
- •4.6.4. Экологическая сертификация
- •4.7. Государственные кадастры природных ресурсов
- •4.8. Государственный экологический мониторинг
- •4.9. Оценка воздействия на окружающую среду (овос)
- •4.10. Экологическая экспертиза
- •4.10.1. Государственная экологическая экспертиза (гээ)
- •4.10.2. Общественная экологическая экспертиза
- •4.11. Экологическое лицензирование
- •4.12. Экологическое аудирование (экологический аудит)
- •4.13. Экологическая информация
- •Глава 5. Экономико-правовой механизм рационального природопользования и охраны окружающей среды
- •5.1. Общие замечания
- •5.2. Экологическое планирование
- •5.3. Плата за природопользование и за загрязнение окружающей среды
- •5.4. Экологическое страхование
- •5.5. Экономическое стимулирование рационального природопользования и охраны окружающей среды
- •Глава 6. Экологический контроль
- •6.1. Понятие, стадии, формы, принципы и виды экологического контроля
- •6.2. Государственный экологический контроль
- •6.3. Ведомственный экологический контроль
- •6.4. Муниципальный экологический контроль
- •6.5. Производственный экологический контроль
- •6.6. Общественный экологический контроль
- •Глава 7. Право природопользования
- •7.1. Понятие, виды и основные принципы права природопользования
- •7.1.1. Понятие права природопользования
- •7.1.2. Виды права природопользования
- •7.1.3. Основные принципы права пользования
- •7.2. Субъекты и объекты права природопользования
- •7.2.1. Субъекты права природопользования
- •7.2.2. Объект права природопользования
- •7.3. Основания возникновения и прекращения права природопользования
- •7.3.1. Основания возникновения права природопользования
- •7.3.2. Основания прекращения права природопользования
- •7.4. Содержание права природопользования
- •7.4.1. Права природопользователей
- •7.4.2. Обязанности природопользователей
- •7.5. Осуществление, ограничение и защита права природопользования
- •7.5.1. Осуществление права природопользования
- •7.5.2. Ограничение права природопользования
- •7.5.3. Защита права природопользования
- •Глава 8 разрешение экологических споров
- •Глава 9. Ответственность за экологические правонарушения
- •9.1. Понятие и особенности ответственности за экологические правонарушения
- •9.1.1. Понятие ответственности за экологические правонарушения
- •9.1.2. Особенности ответственности за экологические правонарушения
- •9.2. Состав экологического правонарушения
- •9.2.1. Объект экологического правонарушения
- •9.2.2. Объективная сторона экологического правонарушения
- •9.2.3. Субъекты экологического правонарушения
- •9.2.4. Субъективная сторона экологического правонарушения
- •9.3. Административная ответственность за экологические правонарушения
- •9.4. Уголовная ответственность за экологические правонарушения
- •9.4.1. Общая характеристика уголовной ответственности за экологические правонарушения
- •9.4.2. Квалифицирующие признаки экологических преступлений
- •9.4.3. Отграничение преступления от административного проступка в экологических правонарушениях
- •9.4.4. Отграничение самовольного завладения природными объектами от кражи (тайного хищения чужого имущества)
- •9.5. Природноресурсовая ответственность за экологические правонарушения
- •9.6. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения
- •9.7. Возмещение вреда, причиненного экологическими правонарушениями
- •9.7.1. Общие положения о возмещении вреда, причиненного экологическими правонарушениями
- •9.7.2. Порядок исчисления и возмещения вреда, причиненного экологическими правонарушениями
- •9.7.3. Возмещение вреда, причиненного здоровью граждан неблагоприятным воздействием окружающей среды
- •9.7.4. Возмещение морального вреда, причиненного неблагоприятным состоянием окружающей среды
- •9.7.5. Возмещение вреда, причиненного окружающей среде источником повышенной опасности
- •9.7.6. Возмещение вреда, причиненного в результате поведения диких животных
- •Особенная часть глава 10. Правовая охрана окружающей среды в отдельных отраслях народного хозяйства и сферах деятельности
- •10.1. Общие экологические требования к хозяйственной и иной деятельности
- •10.2. Правовая охрана окружающей среды в городах
- •10.3. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве
- •10.4. Правовая охрана окружающей среды в энергетике
- •10.5. Правовая охрана окружающей среды в военной деятельности
- •10.6. Правовая охрана населения и окружающей среды от радиационной опасности
- •10.7. Правовая охрана окружающей среды от производственных и бытовых отходов
- •10.8. Правовая охрана окружающей среды от вредного биологического воздействия (биологического загрязнения)
- •10.9. Правовая охрана озонового слоя Земли. Правовые меры по сокращению эмиссии парниковых газов
- •Глава 11. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов
- •11.1. Понятие, виды и специфика правового режима особо охраняемых природных территорий и объектов
- •Глава IX фЗоОос;
- •11.2. Правовой режим государственных природных заповедников
- •11.3. Правовой режим государственных природных заказников
- •11.4. Правовой режим национальных парков
- •11.5. Правовой режим природных парков
- •11.6. Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов
- •11.7. Правовой режим памятников природы
- •11.8. Организация охраны особо охраняемых природных территорий
- •11.9. Правовая охрана редких и исчезающих видов растений и животных
- •11.10. Правовой режим природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов
- •11.11. Правовой режим рекреационных территорий
- •11.12. Правовой режим территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов
- •Часть специальная
- •Глава 12. Международно-правовая охрана окружающей среды
- •12.1. Понятие, значение, объекты и принципы международно-правовой охраны окружающей среды
- •12.2. Международные экологические конференции
- •12.3. Международные экологические организации
- •12.4. Источники международно-правовой охраны окружающей среды
- •Глава 13. Экологическое право (экологическое законодательство) зарубежных стран
- •13.1. Экологическое право (экологическое законодательство) Соединенных Штатов Америки (Основные положения)
- •13.2. Экологическое право Европейского сообщества (Общая характеристика)
- •13.3. Экологический кодекс в зарубежных странах: миф или реальность?
- •13.4. К вопросу о развитии отношений земельной собственности в зарубежных странах
- •13.5. Аренда земель сельскохозяйственного назначения по законодательству Франции
- •Приложение 1 Сравнительная таблица отграничения проступка от преступления в экологических правонарушениях
- •Рекомендуемая литература
- •Содержание
- •Глава 1. Предмет и система экологического права
- •Глава 2. Источники правового регулирования экологических отношений
- •Глава 3. Право собственности на природные ресурсы
- •Глава 4. Государственное экологическое управление (управление в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов)
- •Глава 5. Экономико-правовой механизм рационального природопользования и охраны окружающей среды
- •Глава 6. Экологический контроль
- •Глава 7. Право природопользования
- •Глава 8. Разрешение экологических споров 197
- •Глава 9. Ответственность за экологические правонарушения
- •Глава 10. Правовая охрана окружающей среды в отдельных отраслях народного хозяйства и сферах деятельности
- •Глава 11. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов
- •Глава 12. Международно-правовая охрана окружающей среды
- •Глава 13. Экологическое право (экологическое законодательство) зарубежных стран
- •Экологическое право
Экологическое право
Третье издание, перераб. и доп.
Корректор Г. Я. Ульченко
Подписано к печати 17.04.2006 г. Формат 60х86/16. Бумага офсетная. Печать офсетная. Усл. печ. л. 22,32. Гарнитура Times, Arial. Тираж 1000 экз. Заказ 526.
ОАО «Алтайский полиграфический комбинат», 656023, г. Барнаул, Г. Титова, 3.
1 Голиченков А.К. Экологическое право: Преподавание и научные исследования (В порядке постановки проблем) // Экологическое право России. Сборник материалов научно-практической конференции. Вып. 4. 2002. М., 2003. С. 29.
1 Морфология – учение о форме и строении живых организмов.
2 Энгельс Ф. Диалектика природы. М., Госполитиздат. 1952. С. 57.
1 Уже сейчас в околоземном пространстве вращается свыше 10 тыс. обломков ракет, спутников и т.д. размером от 10 см и более, летает до 3 тыс. искусственных спутников, число которых с каждым годом растет.
1 См. также ст. 1 ФЗоООС.
1 Экологическая система (экосистема) – сообщество живых существ и его среда обитания, объединенные в единое функциональное целое, возникающее на основе взаимозависимости и причинно-следственных связей, существующих между отдельными экологическими компонентами.
1 Зеленый мир. 1999. № 16–17. С. 24.
1 Энгельс Ф. Диалектика природы… С. 141.
2 Ленин В.И. Материализм и эмпириокритицизм // Полн. собр. соч. Т. 18. С. 195.
3 Там же. С. 198.
1 Энгельс Ф. Диалектика… С. 140.
1 См.: Зеленый мир. 1998. № 28.
2 СЗ РФ. 2000. № 9. Ст. 170.
1 Утв. Указом Президента от 03.04.1996 // СЗ РФ. 1996. № 15. Ст. 1572.
2 СЗ РФ. 2002. № 36. Ст. 3510.
1 См.: Зеленый мир. 2004. № 9–10. С. 16; Российская газета. 21.07.2004.
1 Казанцев Н.Д. Из истории науки советского земельного и природоохранительного права // Экологическое право. 2001. № 2. Перепечатка из «Известий высших учебных заведений. Серия Правоведение. 1968. № 1.
2 Шестерюк А.С. Экологическое право и вопросы кодификации экологического законодательства РФ // Экологическое право. 2001. № 2. С. 27.
3 Голиченков А.К. Экологический кодекс РФ. Основные элементы концепции проекта // Экологическое право России. Сборник материалов научно-практической конференции. Вып. 2. 1999–2000 гг. М., Полтекс. С. 227.
1См., например: Игнатьева Л.И. Экологическое законодательство России и проблемы его развития. М.: Изд-во МГУ. 2001. С. 41.
2 См.: Российское законодательство X–XX веков. Законодательство Древней Руси. Т. 1 / Отв. ред. В.Л. Янин. М., 1984. С. 69.
3 См.: Булгаков М.Б., Ялбулганов А.А. Природоохранные акты: от Русской правды до петровских времен // Государство и право. 1996. № 8. С. 136.
1 См. подробнее: Булгаков М.Б., Ялбулганов А.А. Названная работа. С. 136–146.
2 См. подробнее: Реймерс Н.Ф., Штильмарк Ф.Р. Особо охраняемые природные территории. М. 1978. С. 26–27.
1 Наследственный землевладелец.
2 См.: Российское законодательство Х–ХХ вв. В девяти томах. Т. 3. Акты земских соборов. М. 1985. С. 149.
3 То есть будет предъявлен негаторный иск.
4 Российское законодательство X–XX вв. В девяти томах. Т. 3. С. 149.
1 См.: Российское законодательство Х–ХХ веков. Законодательство Древней Руси. Т. 1. С. 352–353.
2 См.: Крестьянская реформа в России 1861 года: Сборник законодательных актов. М. 1954. С. 29–91.
1 Десятина равна 1,09 гектара.
2 Подробнее см.: Тепцов Н.В. Русская земля: третий путь // Российская газета. 02.12.1992.
1 Отруб – земельный участок, выделенный из общинной земли в единоличную крестьянскую собственность. В отличие от хуторской, усадьба на земельный участок не переносилась.
2 Тепцов Н.В. Названная работа.
3 СУ РСФСР. 1917. № 1. Ст. 3.
1 СУ РСФСР. 1918. № 25. Ст. 346.
2 Там же. 1919. № 4. Ст. 43.
3 Там же. 1922. № 26. Ст. 426.
4 Там же. 1922. № 68. Ст. 901.
1 Там же. 1925. № 27. Ст. 188.
2 Там же. 1929. № 24. Ст. 248.
3 СУ РСФСР. 1918. № 42. Ст. 525.
4 Там же. 1919. № 21. Ст. 256.
5 Там же. 1918. № 96. Ст. 969.
6 Там же. 1921. № 49. Ст. 259.
7 Там же. 1923. № 54. Ст. 532.
8 Там же. 1923. № 70. Ст. 559.
9 См.: Охрана природы: Сборник законодательных актов. М. 1961. С. 7.
1 СЗ СССР. 1927. № 68. Ст. 688.
2 Там же. 1931. № 46. Ст. 313.
3 Там же. 1933. № 53. Ст. 309.
4 Там же. 1935. № 50. Ст. 420.
5 Там же. 1928. № 69. Ст. 642.
6 Там же. 1930. № 24. Ст. 255.
7 Там же. 1932. № 66. Ст. 388.
1 Там же. 1935. № 11. Ст. 82.
2 См.: Известия. 02.05.1939.
3 См.: Охрана природы: Сборник нормативных актов. М. 1971. С. 357.
4 Там же. С. 117.
5 СП СССР. 1958. № 16. С. 127.
6 Там же. 1959. № 10. Ст. 62.
7 Там же. 1959. № 17. Ст. 135.
8 Там же. 1960. № 9. Ст. 67.
9 См.: Сборник законодательных актов о земле. М. 1960. С. 45.
1 Ведомости РСФСР. 1960. № 40. Ст. 586.
2 Ведомости Верховного Совета СССР. 1968. № 51. Ст. 485.
3 Там же. 1970. № 50. Ст. 566.
4 Там же. 1975. № 29. Ст. 435.
5 Там же. 1977. № 25. Ст. 388.
6 Там же. 1980. № 27. Ст. 528.
7 Там же. 1980. № 27. Ст. 530.
1 Ведомости Верховного Совета СССР. 1989. № 25. Ст. 481.
2 Там же. 1990. № 30. Ст. 416.
3 Там же. 1992. № 10. Ст. 457.
4 САПП РФ. 1993. № 44. Ст. 4191.
5 СЗ РФ. 1995. № 9. Ст. 713.
1 Там же. 1995. № 12. Ст. 1024.
2 СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1462.
1 СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4552.
2 Там же. 1996. № 3. Ст. 141.
1 См.: Голиченков А.К. Экологический кодекс Российской Федерации: Основные элементы концепции проекта // Экологическое право России. Сборник материалов научно-практической конференции. Вып. 2. 1999–2000 гг. М.: Полтекс. С. 226, 230.
1 СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2222.
1 Ведомости съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 20. Ст. 641.
2 СЗ РФ. 2003. № 24. Ст. 2249.
3 Там же. 2003. № 40. Ст. 3822.
1 Ведомости съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1992. № 1. Ст. 53.
2 Ведомости съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1992. № 14. Ст. 761.
3 Перечисленные указы Президента в связи с принятием нового ЗК РФ утратили силу.
4 СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4587.
5 Там же. 2003. № 25. Ст. 2528.
1 БНА РФ. 1997. № 16.
2 Российская газета. 09.10.2002.
3 Там же. 29.06.2005.
1 Конкретные примеры см. в параграфе «Роль правоохранительных органов в экологическом управлении» главы «Экологическое управление».
2 СЗ РФ. 2000. № 33. Ст. 3356.
1 СЗ РФ. 1997. № 33. Ст. 3895.
2 Там же. 2000. № 49. Ст. 4826.
1 Обособленный водный объект (замкнутый водоем) – небольшой по площади и непроточный искусственный водоем, не имеющий гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами (Ст. 1, ст. 40 ВК РФ).
1 Древесно-кустарниковая растительность – деревья и кустарники произрастающие вне пределов земель лесного фонда: на землях сельскохозяйственного назначения, на землях транспорта, на землях городских и сельских поселений, на землях водного фонда и т.д. (Ст. 11, 20 ЛК РФ).
1 СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594; 2001. № 11. Ст. 997, № 16. Ст. 1533; 2002. № 15. Ст. 1377; 2003. № 24. Ст. 2244; 2004. № 27, Ст. 2711; № 30. Ст. 3081.
1 Мартенс Ф. Современное международное право цивилизованных народов. Т. 1. СПб., 1904. С. 368 // Цитируется по А.М. Турубнеру. Право государственной собственности на землю в Советском Союзе. М., 1958. С. 29.
2 См.: Советское земельное право / Под ред. Н.И. Краснова. М. 1981. С. 91.
1 САПП РФ. 1994. № 6. Ст. 436.
2 СЗ РФ. 1996. № 15. Ст. 1572.
3 Там же. 2004. № 11. Ст. 945.
4 Там же. 1997. № 51. Ст. 5712.
1 СЗ РФ. 2004. № 24. Ст. 2392.
2 Там же. 2000. № 37. Ст. 3701.
3 Там же. 2003. № 40. Ст. 3822.
1 СЗ РФ. 2004. № 28. Ст. 2899.
2 Там же. 1999. № 14. Ст. 1650.
3 Там же. 2004. № 31. Ст. 3262.
1 Там же. 2002. № 52 (Ч. I). Ст. 5140.
2 Там же. 2004. № 25. Ст. 2575.
1 СЗ РФ. 2004. № 34. Ст. 3554.
2 СЗ РФ. 2004. № 49. Ст. 4897.
3 Там же. 2004. № 26. Ст. 2669.
1 Там же. 2004. № 33. Ст. 3348.
2 СЗ РФ. 2005. № 20. Ст. 1885.
3 Там же. 2004. № 25. Ст. 2564.
1 Положение о ФС по надзору в сфере природопользования, утв. Правительством РФ 30.07.2004 г. // СЗ РФ, 2004. № 32. Ст. 3347.
2 СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 2565.
3 Утвержденное Правительством РФ 08.04.2004 г. // Российская газета. 15.07.2004.
2 СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 2576.
1 СЗ РФ. 1998. № 3. Ст. 429.
2 СЗ РФ. 1998. № 12. Ст. 1458.
3 Там же. 2000. № 18. Ст. 2020.
1 Там же. 2000. № 25. Ст. 2728.
2 Там же. 2001. № 52. Ст. 5014.
3 САПП РФ. 1992. № 10. Ст. 126.
4 СЗ РФ. 2002. № 52. Ст. 5290.
1 Бюллетень Верховного суда СССР. 1972. № 3.
2 Там же. 1977. № 4; 1983. № 4.
3 Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1973. № 11; 1981. № 5; 1983. № 6.
4 Бюллетень Верховного суда РФ. 1994. № 7.
5 Приложение к ВВАС РФ. 2001. № 1.
1 БВС РФ. 1999. № 1.
1 СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.
1 СЗ РФ. 2004. № 30. Ст. 3149.
2 См.: Зеленый мир. 2001. № 21–22. С. 3.
1 Утверждено Правительством РФ 15.06.1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 25. Ст. 2897.
1 Алтайская правда. 11.08.1999.
1 С учетом этих показателей нормативы качества могут называться гигиеническими или экологическими. Как правило, нормативы качества устанавливаются по медицинским показателям и именуются гигиеническими.
2 Российская газета. 06.11.2003.
1 СЗ РФ. 2002. № 52 (ч. I). Ст. 5140.
1 Ведомости съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 25. Ст. 917.
2 Там же. 1993. № 26. Ст. 966.
1 Утверждено Правительством РФ. 06.11.2004 г. // СЗ РФ. 2004. № 46. Ст. 4551.
1 Это организации, которые создаются группой лиц или организацией, которые объ- единяются по интересам для выполнения определенного вида деятельности, решения задач при условии, что их деятельность законодательством не урегулирована. Сама организация определяет рамки своей деятельности. Например, объединение арбитражных управляющих.
1 СЗ РФ. 1997. № 33. Ст. 3899; 2004. № 7. Ст. 538.
2 Там же. 1999. № 29. Ст. 3746; 2004. № 7. Ст. 538.
1 СЗ РФ. № 47. Ст. 4547.
1 См.: Наука и жизнь. 1968. № 8. С. 57.
1 См.: Экологический энциклопедический словарь. М., 2001. С. 150.
2 СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 149.
3 Там же. 2000. № 37. Ст. 3725.
1 Там же. 1999. № 52. Ст. 6406.
2 Там же. 2000. № 35. Ст. 3590.
3 Там же. 2003. № 14. Ст. 1278.
4 БНА. 2000. № 10.
1 БНА РФ. 2000. № 31.
1 СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4556; 2004. № 35. Ст. 3607.
2 Там же. 1996. № 40. Ст. 4648.
3 БНА РФ. 1997. № 16.
1 СЗ РФ. 2001. № 33. Ст. 3430; 2002 № 11. Ст. 1020, № 12. ст. 1093, № 50. ст. 4925; 2003. № 2. Ст. 169, № 9. Ст. 805, № 11. Ст. 956, № 13. Ст. 1178, № 52. Ст. 5037; 2004. № 45. ст. 4377; 2005. № 13. Ст. 1078.
2 Российская газета. 17.02.2006.
1 СЗ РФ. 2001. № 33. Ст. 3422.
1 СЗ РФ. 1997. № 41. Ст. 1673.
2 Там же. 1995. № 8. Ст. 609.
3 Там же. 2004. № 32. Ст. 3283.
4 Российская газета. 17.02.2006.
5 СЗ РФ. 1999. № 52. Ст. 6406.
6 Там же. 2000. № 8. Ст. 964.
1 Ведомости Верховного Совета СССР. 1972. № 39. Ст. 346.
2 СП СССР. 1973. № 3. Ст. 6.
3 Там же. 1979. № 3. Ст. 6.
4 Там же. 1979. № 18. Ст. 118.
1 СЗ РФ. 2004. № 35. Ст. 3607.
1 СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 287.
1 СП СССР. 1988. № 6. С. 14.
2 СЗ РФ. 2001. № 10. Ст. 958.
1 САПП РФ. 1992. № 10. Ст. 126; СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 190; 2001. № 26. Ст. 268.
2 СЗ РФ. 2003. № 25. Ст. 2528; Российская газета. 12.07.2005.
1 Ведомости съезда Н.Д. РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 2. Ст. 56; СЗ РФ. 1998. № 1. Ст. 1999, № 47. Ст. 5622; 2002. № 12. Ст. 1093; 2003. № 50. Ст. 4855; 2004. № 26. Ст. 2607; 2005. № 10. Ст. 760.
2 Закон. 1993. № 3.
3 СЗ РФ. 2004. № 30. Ст. 358.
4 Там же. 1995. № 48. Ст. 4552.
5 Там же. 1997. № 30. Ст. 3589.
6 Там же. 1996. № 1. Ст. 18; 1999. № 2. Ст. 246, № 7. Ст. 879; 2001. № 26. Ст. 2579.
1 См., например: Бажайкин А.Л. Обязательное экологическое страхование в сфере недропользования // Экологическое право. 2004. № 2. С. 34.
1 См.: П. 7 Порядка определения платы и ее размеров за загрязнение окружающей среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия. Утв. названным Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992.
1 Голиченков А.К. Экологический контроль: теория, практика правового регулирования. М., 1992. С. 39.
2 Петров В.В. Экологическое право: Учебник. М., 1995. С. 239.
3 См.: Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1972. С. 701.
1 СЗ РФ. 2002. № 44. Ст. 4390.
1 Алтайская правда. 20.11.2003.
1 См., например: Положение о Федеральном агентстве по атомной энергии: Утв. Правительством РФ 28.06.2004. // СЗ РФ. 2004. № 27. Ст. 2779; Положение о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта: Утв. Правительством РФ 30.07.2004 г. // СЗ РФ. 2004. № 32. Ст. 3344.
1 СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822; 2005. № 1. Ст. 12.
2 Дополнение внесено ФЗ от 29.12.2004 г. // СЗ РФ. 2005. № 1. Ст. 12.
1 Имущественные споры в области экологии разрешаются в соответствии с нормами гражданского права, если иное не предусмотрено нормами экологического права.
1 БВС РФ. 1999. № 1.
1 Оно введено ФЗ от 09.05.2005 г. «О внесении изменений в КоАП РФ…» // Российская газета. 13.05.2005.
1 См. также ст. 8.12; 8.13; 8.14; 8.21; 8.31; 8.38.
1 БВС РФ. 1999. № 1.
1 Дубовик О.Л. Экологические преступления: Комментарий к главе 26 Уголовного кодекса Российской Федерации. М., 1998. С. 10, 174, 180, 201, 244.
2 Дубовик О.Л. Указ. работа. С. 206.
1 СЗ РФ. 2005. № 17. Ст. 1484.
1 Жариков Ю.Г. Закон на страже землепользования (Предупреждение земельных правонарушений). М., 1985. С. 77–82.
2 Колбасов О.С. Теоретические основы права водопользования в СССР. М., 1972. С. 220.
3 Гусев Р.К. Правовая охрана растительного мира // Гусев Р.К., Петров В.В. Правовая охрана природы в СССР. М., 1979. С. 105.
4 См.: Адиханов Ф.Х. Экологическое право. Часть общая. Барнаул. 1994. С. 178.
1 СЗ РФ. 2005. № 19. ст. 1752.
2 См. подробнее ст. 27.16 КоАП.
1 Утв. Правительством РФ 21.09.2000 г. // СЗ РФ. 2000 г. № 40. Ст. 3965.
2 Аналогично решен вопрос об обязанностях по соблюдению экологического законодательства в Уставе о дисциплине работников морского транспорта. Утв. Правительством 21.05.2000 г. // СЗ РФ. 2000 г. № 22. Ст. 2311.
1 Консультант Плюс: Версия Проф.
2 Экологическое законодательство не предусматривает возмещение вреда в меньшем размере по сравнению с причиненным.
1 Колбасов О.С. Охрана природы и суд // Право и охрана природы. М., 1979. С. 54.
2 Утверждены МСХиП РФ 25.05.1999 г. // БНА РФ. 1999. № 29.
1 Утверждены Правительством РФ 25.04.94, в редакции 26.09.2000 г. // СЗ РФ. 2000. № 40. Ст. 3972.
1 Консультант Плюс: Примечание.
1 См. подробнее: Васильева М.И., Яковлева О.А. Особенности компенсации морального вреда, причиненного радиационным загрязнением окружающей природной среды (по материалам судебного дела) // Государство и право. 1998. № 3. С. 38–42.
1 БВС РФ. 1994. № 7.
2 БВАС РФ. 2001. № 1.
1 См.: Ст. 44 ФЗоООС; ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1650); Градостроительный кодекс РФ и др.
1 Алтайская правда. 19.09.2003.
1 БНА РФ. 2001. № 22.
1 СЗ РФ. 2002. № 29. Ст. 2991.
1 См.: Федеральный закон от 19.07.1997 г. «О безопасности обращения с пестицидами и агрохимикатами» // СЗ РФ. 1997. № 29. Ст. 3510.
1 Лабунский А. За топливом на Луну // Зеленый мир. 1997. № 16; Гелий-3 заменит нефть // Алтайская правда. 30.01.04.
1 Российская газета. 27.11.1996.
1 СЗ РФ. 1998. № 21. Ст. 2237.
2 Там же. 1998. № 5. Ст. 617.
3 Российская газета. 25.04.2000.
1 Консультант Плюс. Раздел: Законодательство.
1 СЗ РФ. 1997. № 45. Ст. 5138.
2 Там же. 1997. № 18. Ст. 2105.
1 В результате лучевой болезни поражаются главным образом органы кроветворения, нервная система, желудочно-кишечный тракт и т.д.
1 СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4552.
2 СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 141.
3 Радионуклиды (от лат. – луч и ядро) – общее название радиоактивных элементов. Возникают в результате радиоактивного распада нестабильных, подверженных распаду атомных ядер (нуклидов) некоторых элементов.
1 Это величина воздействия ионизирующего излучения, используемая как мера риска возникновения отдаленных последствий облучения организма человека и отдельных его органов с учетом их радиочувствительности.
2 Физических лиц, которые постоянно или временно работают непосредственно с источниками ионизирующих излучений.
1 Утверждены Правительством РФ 14.03.1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 12. Ст. 1442.
1 СЗ РФ. 2003. № 29. Ст. 2996.
2 Там же. 2003. № 31. Ст. 3104.
1 СЗ РФ. 1997. № 11. Ст. 1317.
2 Российская газета. 19.12.2003.
1 СЗ РФ. 1997. № 5. Ст. 688.
1 Российская газета. 09.12.1999.
2 СЗ РФ. 1997. № 25. Ст. 2940.
3 Там же. 2001. № 39. Ст. 3769.
1 СЗ РФ. 1998. № 26. Ст. 3009.
1 СЗ РФ. 2000. № 45. Ст. 4476.
2 Там же. 2000. № 26. Ст. 2772.
3 Российская газета. 28.05.2003.
1 СЗ РФ. 2003. № 29. Ст. 3012.
2 БНА РФ. 1999. № 9.
3 Содержит перечень отходов по видам с указанием их классификационного номера.
1 Российская газета. 06.06.1997.
2 СЗ РФ. 1997. № 21. Ст. 2490.
3 Там же. 1995. № 23. Ст. 2230.
1 По смыслу постановления Правительства от 09.12.1999 года можно предположить, что Список А и Список В содержат наиболее опасные озоноразрушающие вещества.
2 СЗ РФ. 1999. № 20. Ст. 2433.
1 Российская газета. 09.11.2004.
1 СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1024; 2004. № 35. Ст. 3607; 2005. № 1. Ст. 25; 2005. № 19. Ст. 1752; Российская газета. 28.07.05.
2 Там же. 1995. № 9. Ст. 713; 2005. № 19. Ст. 1752.
3 Алтайская правда. 26.12.1996.
4 Там же. 05.04.2000.
5 Законодатель имел в виду атмосферный воздух как природный объект, а не воздушное пространство как таковое, которое является понятием пространственным и к природе отношения не имеет.
1 САПП РФ. 1992. № 41. Ст. 2287.
1 СЗ РФ. 1996. № 44. Ст. 5014.
2 БНА РФ. 1997. № 16.
1 Подробнее см.: Реймерс Н.Ф., Штильмарк Ф.Р. Особо охраняемые природные территории. М., 1978. С. 9–33.
2 САПП РСФСР. 1992. № 4. Ст. 5.
1 Российская газета. 16.07.1992.
1 СПС «Консультант Плюс».
1 САПП РФ. 1993. № 34. Ст. 318.
1 Утверждено Правительством РФ 03.08.1996 г. // Российская газета. 10.10.1996.
1 См. например: Советский энциклопедический словарь. М., 1987. С. 162.
2 Там же. С. 375.
1 Утв. приказом Минприроды РФ от 14.12.1992 г. // СПС «Консультант Плюс».
2 Утв. приказом Минприроды РФ от 25.01.1993 г. // СПС «Консультант Плюс».
1 Карры – борозды в местах развития карста.
1 СЗ РФ. 1996. № 9. Ст. 807.
2 Там же. 1996. № 9. Ст. 808.
3 Российский вестник. 28.07.1999.
4 СЗ РФ. 1997. № 36. Ст. 385; 2003. № 17. Ст. 1621.
5 Там же. 1997. № 3. Ст. 385; 2003. № 17. Ст. 1621.
1 См.: Правила продажи меховых товаров: Утв. Правительством РФ 24 мая 1994 г. // СЗ РФ. 1994. № 7. Ст. 762.
2 СЗ РФ. 1997. № 28. Ст. 3452.
1 СЗ РФ. 1995. № 9. Ст. 713.
2 Там же. 1996. № 51. Ст. 5798.
3 Там же. 1996. № 51. Ст. 5799.
1 Насыщенный соляной раствор в водоемах.
1 Рекреация – означает отдых, восстановление сил.
2 Утверждены Малым краевым Советом народных депутатов 12.01.1994.
1 СЗ РФ. 2001. № 20. Ст. 1972.
2 Там же. 2000. № 14. Ст. 1493.
1 Там же. 2001. № 32. Ст. 3327.
2 Там же. 1999. № 18. Ст. 2208.
3 СЗ РФ. 2001. № 30. Ст. 3122.
1 СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3018; 2003. № 28. Ст. 2882; Российская газета. 20.07.2005.
1 Подробнее см.: Колбасов О.С. Международно-правовая охрана окружающей среды. М., 1982. С. 113–117.
1 Вокруг света. 1969. № 12. С. 21–22.
1 Подробнее см.: Колбасов О.С. Международно-правовая охрана окружающей среды… С. 19–21.
1 Подробнее см.: Колбасов О.С. Международно-правовая охрана окружающей среды… С. 31–48.
1 Подробнее см.: Данилов-Данильян В.И., Горшков В.Г., Арский Ю.М., Лосев К.С. Окружающая среда между прошлым и будущим // Зеленый мир. 1994. № 23.
1 Подробнее см.: Декларация Рио-де-Жанейро // Зеленый мир. 1993. № 3; Колба- сов О.С. Рио-92 // Зеленый мир. 1992. № 31–32.
1 СЗ РФ. 1994. № 6. Ст. 436.
2 Там же. 1996. № 15. Ст. 1572.
1 Подробнее см.: Колбасов О.С. Международно-правовая охрана окружающей среды… С. 84–113.
1 Промысел в открытом море.
1 Обновлена в 1973 г.
1 СЗ РФ. 1996. № 18. Ст. 2066.
2 Там же. 1996. № 28. Ст. 3379.
3 Там же. 1996. № 46. Ст. 5204.
4 Там же. 1996. № 19. Ст. 2254.
1 СЗ РФ. 1995. № 28. Ст. 2690.
2 СЗ РФ. 1994. № 34. Ст. 3614.
1 СЗ РФ. 1994. № 21. Ст. 2396.
2 Минприроды РФ.
3 СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5821.
4 Российская газета. 06.06.1997.
5 СЗ РФ. 1995. № 23. Ст. 2230.
6 Там же. 1999. № 20. Ст. 2433.
1 Российская газета. 09.11.2004.
1 Краснова И.О. Экологическое право и управление в США. М., 1992. С. 9.
2 Краснова И.О. Названная работа. С. 12.
1 Цитировано по книге: Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательные акты: Пер. с англ. / Сост. В.И. Лафитский; Под ред. О.А. Жидкова. М., 1993. С. 485–486.
2 Об ОВОС по американскому законодательству будет сказано в отдельном параграфе настоящей главы.
1 Краснова И.О. Названная работа. С. 13–14.
2 См. подробнее: Краснова И.О. Названная работа. С. 13–15.
1 Подробнее см.: Краснова И.О. Названная работа. С. 122–130.
1 См. подробнее: Краснова И.О. Оценка воздействия на окружающую среду и порядок вынесения государственных решений: опыт США // Экологическое право России. Сборник материалов научных конференций. Вып. 3 / Под ред. Голиченкова А.К. М., 2002. С. 160–168.
2 См.: Свод законов США. Титул 42. Глава 85 // Соединенные Штаты Америки. Конституция и законодательные акты. М., 1993. С. 492–504.
1 Подробнее см.: Робинсон Н. Правовое регулирование природопользования и охраны окружающей среды в США: Пер. с англ. / Под ред. О.С. Колбасова. М., 1990. С. 408–425.
2 См.: Реймерс Н.Ф. Природопользование: Словарь-справочник. М., 1990. С. 584.
1 См. подробнее: Робинсон Н. Названная работа. С. 239–262.
1 См. подробнее: 1) Ганс-Вернер Ренгелинг. Европейский кодекс окружающей среды: утопия или действительность // Экологическое право. 2003. № 3. С. 34–35; 2) Кремер Л. Экологическое право Европейского союза // Дубовик О.Л., Кремер Л., Люббе-Вольфф Г. Экологическое право: Учебник. М., 2005. С. 113–196; 3) Калиниченко П.А. Защита экологических прав в законодательстве Европейского сообщества // Экологическое право. 2003. № 2. С. 55–59; 4) Третьякова А.А. Понятие экологических прав граждан по законодательству стран-членов Европейского союза // Экологическое право. 2002. № 1. С. 51–57.
2 См.: Ганс-Вернер Ренгелинг. Европейский кодекс окружающей среды: утопия или реальность? // Экологическое право. 2003. № 3. С. 34–35.
3 См.: Голиченков А.К. Экологический кодекс Российской Федерации: основные элементы концепции проекта // Экологическое право России. Сборник материалов научных конференций. Выпуск второй. 1999–2000 гг. М., 2001. С. 224–232.
4 См.: Хохлявин С.А. Экологический кодекс Франции и нормы финансового характера, обеспечивающие его реализацию при обращении с отходами // Экологическое право. 2005. № 3. С. 31–34.
1 См. подробнее: Хохлявин С.А. Названная работа. С. 31–32.
2 См. подробнее: Алексеев С.С. Проблемы теории права: Курс лекций в двух томах. Т. 2. М., 1973. С. 105–118.
1 См.: Настоящий учебник. С. 64–66.
1 См.: Быстров Г.Е. Правовые проблемы земельной и аграрной реформ в зарубежных странах: теория, практика, итоги, перспективы. Минск. 2001. С. 6–9; 71–73.
1 Быстров Г.Е. Названная работа. С. 92.
1 См. подробнее: Павлова Э.И. Зарубежный опыт правового регулирования аренды сельскохозяйственных земель // Государство и право. 2002. № 12. С. 62–69; Быстров Г.Е. Правовые проблемы земельной и аграрной реформ в зарубежных странах: теория, практика, итоги, перспективы. Минск, 2001. С. 143–145.