134. Турецко-израильских отношениях

1 мая 2005 года представительная турецкая делегация во главе с премьер-министром Реджепом Тайипом Эрдоганом прибыла в Израиль. На первый взгляд, и многие политические наблюдатели высказывали такое мнение, это был внезапный визит, а потому не совсем качественно подготовленный.

Однако, итоги переговоров глав правительств Турции и Израиля опровергли такую оценку. Более того, мы можем констатировать, что Реджепу Тайипу Эрдогану и Ариэлю Шарону удалось «разморозить» двусторонние отношения, которые существенно обострились в мае прошлого года. Тогда турецкий премьер выступил с несколькими резкими заявлениями по поводу силовых методов Израиля в процессе ближневосточного урегулирования, а после ликвидации израильскими спецслужбами лидеров ХАМАС шейха Ясина и Абдулазиза Рантиси назвал политику Израиля «близкой к государственному терроризму». Он также обвинил А. Шарона в саботаже мирного процесса на Ближнем Востоке, подчеркнув при этом, что «террором нельзя устранить террор». Правда, глава турецкого правительства возложил всю вину за происходящее на израильское правительство и констатировал, что «Анкара никоим образом не хочет бросать тень на отношения с израильским народом, который не виновен».

Исходя из этого, военно-политическое руководство Израиля, несмотря на распространенные на Западе исламистские характеристики нового турецкого правительства, принимает верное решение о целесообразности плотной работы с Анкарой в плане углубления двусторонних отношений. В апреле 2003 года в Турцию прибыл министр иностранных дел Израиля С.Шалом. Однако в ходе переговоров глава турецкого дипломатического ведомства. А. Гюль делает заявление, в котором призывает американскую администрацию «не потакать тем, кто подталкивает США к силовому варианту в отношении Сирии и Ирана». Понятно, что заявление было адресовано в первую очередь израильской стороне, которая, по мнению Анкары, прилагала все усилия с целью убедить Вашингтон в целесообразности такого сценария. Турция же в этот период выступает в роли локомотива в процессе формирования форума соседних с Ираком стран, главной целью которого являлось как раз предотвращение военной акции против Багдада. Оценка ситуации в регионе двумя странами оказалась прямо противоположной.

Тем не менее, в июле 2003 года Израиль предпринимает очередную попытку укрепить политическую составляющую своих отношений с Анкарой. Президент Израиля М. Кацав в ходе переговоров в Турции обвинил сирийское руководство в «нагнетании проблем в двусторонних отношениях, что ведет к обострению ситуации в регионе в целом». Однако турецкая сторона не прореагировала на это заявление, дав понять, что не намерена прерывать активный процесс налаживания своих отношений с Дамаском.

Тем не менее, 24 декабря 2003 года Турция и Израиль подписали очень важный документ - Соглашение о совместной борьбе с террором. Документ предусматривает обмен разведывательной информацией между Израилем и Турцией, разработку совместных антитеррористических методик и проведение совместных учений пограничных подразделений. Соглашение вызвало резкую негативную оценку в ряде исламских стран и было названо поводом для проведения репрессивных акций в Турции, в частности, против курдов. В апреле 2004 года состоялось закрытое годовое совещание ведущих функционеров и правительства в г. Анталья. На совещании Р. Эрдоган убедил большинство участников в необходимости пересмотреть весь комплекс отношений с Израилем в экономической, политической и военной областях в направлении их постепенного «замораживания» с наименьшими потерями для турецкой стороны..

После этого начался период существенного похолодания в двусторонних турецко-израильских отношениях. Некоторые эксперты, проанализировав сложившуюся в этот период в турецко-израильских отношениях ситуацию, поспешили сделать вывод о серьезной угрозе партнерству двух стран, прочную основу которому заложило подписанное в декабре 1996 года чрезвычайно важное Соглашение о сотрудничестве в военной области. Думается, это неверный вывод. «Похолодание» никоим образом не свидетельствовало о разочаровании Турции сотрудничеством с Израилем. Более того, это было тактическим ходом Анкары, которая и сегодня «за» многоплановое партнерство с Израилем, но уже в другом качестве. Решить этот сложный вопрос одновременно с успешным развитием многопланового партнерства с Израилем, который находился в состоянии длившейся десятилетиями конфронтации с Сирией, Ираном и Ираком, было невозможно. Турция постоянно обвинялась и упрекалась на различных исламских форумах и в ходе двусторонних переговоров в развитии отношений с Израилем. Поэтому для ощутимого прорыва на сирийско-иранско-иракском направлении нужен был определенный тормоз на израильском векторе внешней политики Турции. Это вело к определенным потерям, в т.ч. к неудовольствию Вашингтона, который много сделал для становления турецко-израильских отношений. Однако, несмотря на это, Анкара пошла на этот шаг, который предполагал беспрецедентные за всю историю новой Турции усилия по налаживанию отношений с арабским и в целом исламским миром.

Определенные коррективы в этот план внесла война в Ираке. Однако Анкара не отказалась от линии на формирование «пояса добрососедства», пожертвовав для этого даже расположением Вашингтона, который называл турок стратегическим партнером в регионе. Парламент Турции отказался предоставить территорию страны для переброски американских войск в Ирак. Такая позиция Анкары вызвала небывалую поддержку Турции в исламском мире. Турция становится организатором и лидером международного форума соседних с Ираком стран, который выступает за территориальную целостность этой страны, реальное расширение роли ООН в процессе ее послевоенного обустройства, установление четкого графика вывода оккупационных войск. Восьмая конференция соседних с Ираком стран в Стамбуле в апреле 2005 года, в которой приняли участие представители ООН, ЕС, Организации исламская конференция /ОИК/, Лиги арабских государств продемонстрировала, что этот форум, несмотря на все сложности, становится действенным механизмом в решении проблем Ближнего и Среднего Востока. Наряду с этим, впервые в истории ОИК в июне 2004 года представитель Турции –Экмеледдин Ихсаноглу на 31-й конференции в Стамбуле стран-участниц на уровне министров иностранных дел был избран на ближайшие четыре года Генеральным секретарем этой организации.

Визит премьер-министра Турции в Израиль по своей значимости действительно вышел за рамки двусторонних турецко-израильских отношений. Турецко-израильский саммит вновь поставил отношения двух стран на рельсы многопланового партнерства. На переговорах был обсужден весь комплекс двусторонних отношений, а также проблема ближневосточного урегулирования и ряд региональных экономических проектов.

Не менее весомыми выглядят и договоренности о сотрудничестве в военной технической сфере. Подтверждена на высшем уровне важность уже упоминавшегося нами контракта на продажу Зафиксировано важное взаимопонимание и в политической сфере. Израильская сторона заверила Турцию в поддержке ее стремления стать членом Европейского Союза. Кроме того, Израиль с пониманием относится к позиции Анкары в урегулировании турецко-армянских отношений, хотя и подвергается за это жесткой критике со стороны израильских научных кругов. В свою очередь, и для Израиля очень значимы хорошие отношения со значительно укрепившей сегодня свое влияние в мусульманском мире Турцией, которая может стать связывающим мостом для налаживания связей с умеренными исламскими режимами, несмотря на то, что Израиль очень осторожно относится к выбору посредников и признает, по сути, только одного – США.

Возобновление турецко-израильского диалога в полном объеме является важным фактором региональной политики.

«Отрицательный заряд» в турецко-израильских отношениях постепенно накапливался. Поводом для его разрядки и стала ликвидация в марте 2004 года лидера палестинской радикальной организации ХАМАС шейха Ахмеда Ясина и позднее его преемника А. Рантиси. В настоящее время турецко-израильские отношения находятся в состоянии потенциального кризиса, со стороны Турции стирается готовность общества принимать военные, политические и оборонные связи с Израилем, на которых основываются отношения между двумя странами. Многие турки, включая светские партии, пресса и армия, которые раньше настойчиво поддерживали союз Турции с Израилем в 90-е годы, сейчас полагают, что Анкара и Иерусалим преследуют в Ираке каждый свои, отличные друг от друга, цели. Важно то, что Турция стремится к установлению централизованного сильного правительства в Багдаде, чтобы приостановить национальное курдское движение, в то время как Израиль надеется на то, что курды будут выступать против Багдада, чтобы, таким образом, удостовериться, что новый Ирак – это действительно будет расшатанное, слабое арабское государство, не представляющее никакой угрозы.

113