48.Місце та роль кнр в сучасних мв.

Анализ внешней политики КНР за последние два десятилетия показывает, что китайскому руководству все менее свойственно добиваться усиления роли страны на международной арене военно-силовыми методами или путем создания направленных против кого-либо военных или политических альянсов. При одной важной поправке - если Китай к этому не провоцировать.

Как бы не менялась международная ситуация, Китай в международных отношениях неизменно проводит независимую и самостоятельную мирную внешнюю политику. Основными целями данной политики являются: охрана независимости, суверенитета и территориальной целостности страны, создание благоприятной международной обстановки для проведения Китаем реформ и модернизации страны, а также защита мира во всем мире, и содействие совместному развитию. Внешняя политика Китая включает следующие основополагающие принципы:

1. Принцип независимости и самостоятельности.

2. Противостояние гегемонизму и силовой политике, защита мира во всем мире.

3. Активное содействие формированию нового справедливого и разумного политического и экономического международного порядка. Китай выступает за то, что новый международный порядок должен базироваться на пяти принципах мирного сосуществования и других общепризнанных принципах международных отношений.

4. Уважение многообразия мира. Китай считает, что многообразие мира не должно быть препятствием для развития отношений между государствами, а должно послужить толчком к взаимному обмену и взаимному дополнению.

5. Установление и развитие отношений дружбы и сотрудничества со всеми странами на основе пяти принципов мирного сосуществования.

6. Китай проводит политику всесторонней открытости, желая на основе равноправия и взаимной выгоды налаживать торгово-экономические связи с каждой страной и каждым регионом мира, а также экономическое сотрудничество, научный и культурный обмен, содействовать совместному процветанию.

7. Активное участие в международном сотрудничестве и многосторонней международной деятельности, развертывать свою роль в ООН и других международных, а также региональных организациях, поддерживать развивающиеся страны в их борьбе за охрану своих законных прав и интересов.

Улучшение и развитие получили китайско-американские отношения

В 2000 году, несмотря на все трудности, сохранялась тенденция стабильного развития в китайско-американских отношениях.

19 сентября, благодаря усилиям двух сторон – Китая и США, Конгресс США принял проект о предоставлении Китаю нормального торгового статуса, таким образом осуществлены нормальные китайско-американские торговые отношения. Это значит, что США в будущем аннулируют проводимые уже 20 лет методы ежегодного рассмотрения о предоставлении наибольших льгот в отношении Китая, ликвидируют преграды, долгое время сдерживающие развитие китайско-американских торговых отношений.

15 декабря Конгресс США принял "Закон о комлексном ассигновании" и распорядился выделить 28 млн. долларов на возмещение ущерба, нанесенного в результате бомбардировки США посольства Китая в Союзной Республике Югославии.

12 марта 2001 года новый Президент США Буш, принимая в Вашингтоне нового посла Китая Ян Цзечи, подчеркнул, что новое правительство США и лично он сам уделяют большое внимание китайско-американским отношениям и хотят приложить усилия в дальнейшем стимулировании отношений двух стран.

С 18 по 24 марта 2001 года заместитель премьера Цянь Цичэнь побывал с недельным официальным визитом в США. Это был первый визит китайского руководителя в США после вступления Буша на пост президента.

Американская сторона должна соблюдать три совместных коммюнике, подписанных Китаем и США, особенно коммюнике от 17 августа, и осмотрительно отнестись к вопросу о продаже Тайваню оружия, чтобы не нанести серьезный ущерб китайско-американским отношениям. Американская сторона заявила, что правительство Буша будет и дальше проводить политику одного Китая, которую на протяжении многих лет проводили все правительства США, будет и дальше соблюдать три совместных американо-китайских коммюнике.

Тайваньский вопрос всегда был самым важным и самым чувствительным центральным вопросом в китайско-американских отношениях. 7 марта 2000 года Министерство обороны США официально уведомило Конгресс США о продаже Тайваню 162 противовоздушных ракет HAWK и перевооружении противовоздушных локаторов TRS—43F до типа TRS—75V на общую сумму около 200 млн. долларов.

7 июня Министерство обороны США обнародовало еще два военных проекта в отношении Тайваня, а именно: усиление компьютерного оснащения и техническое перевооружение истребителя F—16 на общую сумму 234 млн. дол. 28 сентября Министерство обороны США объявило, что планирует продать Тайваню четыре вида нового воооружения, куда входят и новые ракеты "воздух-воздух" средней дальности, на общую сумму в 1,308 млн. долларов, в результате чего годовая сумма от продажи Тайваню оружия составила 1,867 млн. дол. На следующий день замминистра МИДа Китая Ян Цзечи вызвал посла США в Китае и заявил американской стороне резкий протест, потребовав от американской стороны действительного исполнения трех китайско-американских совместных коммюнике и соответствующих обещаний американской стороны и немедленно отказа от планов продажи Тайваню оружия, иначе ответственность за вызванные этим все серьезные последствия будет нести американская сторона.

Китайско-американский инцидент столкновения самолетов 1 апреля 2001 года в первой половине дня американский военный самолет-разведчик ЕР-3 морской авиации действовал в воздушном пространстве над юго-восточными морскими акваториями острова Хайнань Китая. С целью наблюдения и слежки за ним вылетели два военных самолета китайской стороны. В 9 часов 07 минут, когда самолеты китайской стороны совершали нормальный полет в 104 км к юго-востоку от острова Хайнань, американский самолет неожиданно развернулся в сторону самолетов китайской стороны и носом и левым крылом задел один самолет китайской стороны, в результате один китайский самолет рухнул, пилот китайской стороны Ван Вэй пропал и до сегодняшнего дня уже нет надежд на то, что он жив. После происшествия американский самолет без разрешения китайской стороны вошел в воздушное пространство Китая и в 9 часов 33 минуты приземлился на Линшуйском аэродроме острова Хайнань.

После настойчивых требований китайской стороны Китая правительство США принесло извинения и передало китайской стороне письмо с извинениями по поводу инцидента падения нашего военного самолета от удара американским военным самолетом-разведчиком, китайская сторона из гуманных побуждений разрешила 24 членам экипажа американской стороны покинуть нашу территорию это – чистой воды гегемонистский поступок.

Это со всей полнотой говорит, что права человека для правительства США всегда оставались лишь поводом для проведения политики двойных стандартов. США проводят политику узурпация прав и оправдания гегемонизму.

Китай – Российская Федерация.

В 2000 году непрерывно углублялись китайско-российские отношения стратегического партнерства, продолжала крепнуть гармония двух стран в международных делах. Председатель Цзян Цзэминь и Президент Путин неоднократно встречались, они обменялись мнениями по некоторым важным вопросам и пришли к общим взглядам.

Во время государственного визита в Китай Президента Путина с 17 по 19 июля главы обеих стран подписали Пекинскую декларацию Китайской Народной Республики и Российской Федерации, Совместное заявление Председателя Китайской Народной Республики и Президента Российской Федерации относительно противоракетного вопроса и другие важные документы, наметили первоначальный проект об общем развитии китайско-российских отношений в новом веке.

15 ноября Председатель Цзян Цзэминь, участвующий в неофициальном совещании руководителей Азиатско-Тихоокеанской организации экономического сотрудничества в Брунее лично встретился с Президентом Путиным, обе стороны обменялись мнениями в основном об отношениях и торгово-экономическом сотрудничестве между двумя странами. Премьер Чжу Жунцзи и премьер-министр России Касьянов провели в Пекине пятую периодическую встречу премьеров двух стран. Все это имело важное влияние на дальнейшее развитие отношений стратегического партнерства между Китаем и Россией.

Между Китаем и Россией налажены обмен и сотрудничество в экономике, науке и технике, военной технике и многих других областях. Отношения между Китаем и Россией по прежнему представляют собой нормальные государственные отношения нового типа. Добрососедство и сотрудничество базируются на принципах неприсоединения, непротивостояния и ненаправленности против третьей страны. Обе стороны горячо желают стать хорошими соседями, партнерами и друзьями.

Китай - Япония

В китайско-японских отношениях продолжает сохраняться тенденция развития. В мае 2000 года Китай посетила с визитом невиданная по масштабам (более 5000 человек) миссия для ознакомления культурных и дружественных связей между Японией и Китаем. Председатель Цзян Цзэминь лично присутствовал на торжественном собрании и выступил с важной речью об укреплении и развитии китайско-японской дружбы, которая вызвала позитивный отклик в народных массах двух стран.

Наряду с этим в Японии на почве и в атмосфере милитаризма время от времени еще подает голос кучка ультраправых элементов в вопросе об истории и японо-тайваньских отношениях, подрывая этим китайско-японскую дружбу. Китай весьма озабочен различными тенденциями внутри Японии в приукрашивании истории и в вопросе об учебниках, содержание которых отрицает факт агрессии. Китай неоднократно через дипломатические каналы высказывал Японии свою строгую позицию в этих вопросах. Китайская сторона считает, что правильное понимание исторического вопроса является политическим базисом в китайско-японских отношениях. Суть так называемого вопроса о японских учебниках заключается в том, сможет ли японская сторона правильно осознать и правильно отнестись к прошлому периоду агрессии, сможет ли она практическими действиями завоевать доверие соседних азиатских стран, желает ли она и дальше следовать по пути мирного развития. Возможно ли издание учеников спорного характера – последнее слово за правительственными ведомствами Японии. Поэтому японское правительство несет должную ответственность и обязано практическими действиями показать надежность своих многочисленных высказываний относительно вопроса истории, должно надлежащим образом решить вопрос с учебниками. Только таким образом можно сохранить политический базис отношений двух стран – Китая и Японии.

Успешное развитие отношений Китая с Европой

В 2000 году исполнилось два с половиной года установления официальных отношений Китая с Европейским Союзом. Участились взаимные визиты на высоком уровне, непрерывно расширяются отношения взаимного сотрудничества в различных областях.

В октябре с официальном визитом в Китае находился Президент Франции Ширак. Председатель Цзян Цзэминь и Президент Ширак в ходе переговоров пришли к общим взглядам в некоторых важных вопросах, причем выразили решимость и дальше укреплять консультации и гармонию двух стран в важных международных делах.

Дружеские контакты Китая с соседними странами

В 2000 году еще более оживились дипломатическая деятельность и контакты с соседями. Китай своевременно отреагировал на важные перемены на Корейском полуострове и в конце концов сыграл особую роль, Китай решительно поддержал смягчение в двусторонних отношениях Севера и Юга Корейского полуострова и начало обмена между ними, поддерживает самостоятельное и мирное объединение полуострова. Китай соседничает с Корейским полуостровом и будет продолжать прилагать свои усилия в способствовании мира и стабильности на полустрове. В мае Генеральный секретарь Трудовой партии Кореи, председатель Государственного комитета обороны Ким Чен Ир побывал в Китае с успешным визитом, традиционная китайско-корейская дружба получила дальнейшее укрепление и развитие. В октябре Премьер Чжу Жунцзи посетил Республику Корея с официальным визитом, обе стороны единогласно согласились продвинуть партнерское сотрудничество между Китаем и Республикой Корея на новый этап всестороннего сотрудничества.

Новый сдвиг наблюдается и в отношениях Китая со странами Юго-Восточной Азии, непрерывно углубляется взаимовыгодное сотрудничество во всех областях. Председатель Цзян Цзэминь побывал в Лаосе, Камбодже и Брунее с историческим успешным визитом. Руководители многих стран Юго-Восточной Азии тоже побывали в Китае с визитами. Определив главное направление в установлении обращенных в XXI век отношений партнерства на базе добрососедства и взаимного доверия со странами АСЕАН, Китай в 2000 году уже подписал или опубликовал проектные документы об укреплении двустороннего сотрудничества с 10 странами АСЕАН. Премьер Чжу Жунцзи принял участие в Сингапуре в четвертой встрече АСЕАН – Китай, Япония и Республика Корея ( 10 + 1 ) и во встрече руководителей Китай—АСЕАН ( 10 + 1 ), в процессе которых он ясно изложил точку зрения Китая относительно направления в развитии сотрудничества со странами Восточной Азии и выдвинул конкретные предложения относительно укрепления регионального сотрудничества, чем продемонстрировал искренность китайской стороны и вызвал всеобщее одобрение всех участников встреч.

Продолжают развиваться отношения Китая со странами Южной Азии. Президент Индии Нараянан и президент Пакистана Мушарраф побывали с визитами в Китае, восстановились и заметно улучшились китайско-индийские отношения, еще больше укрепилась традиционная китайско-пакистанская дружба.

Расширяется региональное сотрудничество Китая с соседними странами Средней Азии на основе встречи глав пяти стран в Шанхае, сохраняется тенденция позитивного развития. Председатель Цзян Цзэминь побывал с визитом в Таджикистане и присутствовал на пятой встрече глав Китая, России, Казахстана, Киргизстана и Таджикистана. Главы пяти стран подписали Душанбинское заявление, которое провозглашает, что пять стран сообща выступают против национального раскольничества, международного терроризма и религиозного экстремизма, причем пришли к важным общим взглядам относительно возведения обращенного в XXI век здания на основе добрососедства и мирного сотрудничества. Механизм сотрудничества «шанхайской пятерки» (ныне-ШОС) играет все более важную роль в сохранении региональной безопасности и стимулировании стабильности и развития в регионе.

Сотрудничество с развивающимися странами

Особенно стоит отметить, что по инициативе и при содействии Китая в Пекине успешно прошло совещание "Трибуна китайско-африканского сотрудничества – Пекинское совещание 2000 года на уровне министров". На него приехали главы четырех стран – Того, Алжира, Замбии и Танзании, генеральный секретарь Организации африканского единства, представители на уровне министров 45 африканских стран и ответственные лица соответствующих международных и региональных организаций. Председатель Цзян Цзэминь выдвинул на совещании четыре предложения относительно укрепления китайско-африканского сотрудничества и продвижения общими усилиями процесса создания нового международного политического и экономического порядка, которые были единодушно одобрены всеми участниками совещания. Совещание приняло Пекинскую декларацию Трибуны китайско-африканского сотрудничества и Программу китайско-африканского сотрудничества в экономической и социальной области, которые определили направление в развитии новых партнерских китайско-африканских отношений в новом веке на основе длительной стабильности, равенства и взаимовыгоды. Это совещание явилось не только новой отправной точкой всестороннего развития в новом веке китайско-африканских отношений, но и наряду с этим заложило прочный фундамент для укрепления сотрудничества Юг-Юг и продвижения создания справедливого и рационального нового международного порядка.

Невиданное оживление многосторонних дипломатических отношений

В 2000 году наблюдалось невиданное оживление многосторонних дипломатических отношений Китая. Саммит тысячелетия глав государств ООН явился собранием века. Председатель Цзян Цзэминь возглавил делегацию Китая и присутствовал на нем, выступив с важной речью. Он освятил принципы и предложения относительно создания международного политического и экономического нового порядка.

Во главе делегации Председатель Цзян Цзэминь присутствовал на Восьмом неофициальном совещании руководителей Организации азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества, проходившем в Брунее. В вопросе о глобализации и ее влиянии он освятил взгляды Китая и отметил необходимость сокращения пропасти между бедными и богатыми, чтобы от глобализации смогли получить пользу все члены международного сообщества, он отметил также необходимость укрепления взаимовыгодного сотрудничества, предоставления возможностей в развитии и осуществления общего расцвета.

Китай активно поддерживает процесс разоружения в мире, сохраняет международный стратегический баланс. На 55-й сессии ООН, а также в Комиссии по разоружению и Комиссии международной безопасности ООН подавляющим количеством голосов снова был принят проект резолюции о «сохранении и соблюдении противоракетного договора», выдвинутый сообща Китаем, Россией, Белоруссией и Киргизией, что в полной мере отразило волю и решимость международного сообщества в сохранении баланса и стабильности в глобальной стратегии.

Протест по поводу противостояния в вопросе о правах человека 19 марта 2001 года в Женеве состоялось 57-е заседание Комиссии по правам человека. Глава китайской делегации, посол Цяо Цзунхуай еще раз заявил, что Китай неизменно выступает за сокращение и устранение разногласий посредством диалога, решительно выступает против действий, направленных на противостояние и политизацию вопроса прав человека.

Относительно постоянных методов США на сессии ООН по правам человека, которые под предлогом так называемого вопроса о правах человека грубо вмешиваются во внутренние дела Китая, представитель МИДа Чжу Банцзао сказал, что Китай решительно выступает против того, чтобы США через вопрос о правах человека вмешивались во внутренние дела Китая. Ухудшилось или улучшилось в конце концов положение в правах человека в Китае – право решающего голоса принадлежит 1,2-миллиардному китайскому народу.

В 2001 году США снова опубликовали доклад о правах человека, в котором осуждают Китай и немало других стран, упомянув более 100 развивающихся стран. Однако в докладе ни словом не упоминается серьезный вопрос о правах человека внутри самих США. Это – типичное осуществление в вопросе о правах человека "политики двойного стандарта".