Глава 1.10 расходы, осуществляемые плательщиками в счет обязательных страховых взносов

В соответствии с принципами государственного социального страхования право на выплаты из средств ФСЗН зависит от уплаты обязательных страховых взносов (ст. 8 Закона N 3563-XII).

Примечание. Категории лиц, на которых распространяется государственное

социальное страхование, см. в таблице гл. 1.1.

В счет начисленных обязательных страховых взносов в ФСЗН плательщиками производится выплата:

1) пособий по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой в быту, в случае протезирования, осуществляемого в рамках оказания медицинской помощи в стационарных условиях протезно-ортопедической организации, карантина, ухода за больным членом семьи (п. 5 Положения о больничных N 569);

2) пособий по материнству:

пособие по беременности и родам;

пособие женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности;

3) семейных пособий:

пособие в связи с рождением ребенка;

пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет;

пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, определенных Законом N 7-З;

4) пособий по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком:

пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет);

пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;

пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации (ст. 3, 20, ч. 1 ст. 4 Закона N 7-З, ч. 2 п. 13 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 N 569 (далее - Положение о пособиях семьям N 569));

5) пособий на погребение (п. 11 Положения N 660) (или возмещение расходов специализированной организации по оказанию гарантированных услуг по погребению (п. 20 Положения N 660));

6) оплата дополнительного свободного от работы дня в месяц лицу, воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (ст. 265 ТК).

Примечание. О налогообложении подоходным налогом государственных

пособий можно узнать в разделе 2.3.2 Путеводителя по налогам "Практическое

пособие по подоходному налогу. 2013".

Пособия по временной нетрудоспособности, по материнству, семейные пособия, а также пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком выплачиваются плательщиком в дни, установленные для выплаты заработной платы. При этом ежемесячные пособия семьям, воспитывающим детей, выплачиваются за текущий месяц (ч. 3 п. 36 Положения о больничных N 569, ч. 7 ст. 20 Закона N 7-З, ч. 1 п. 13 Положения о пособиях семьям N 569).

Выплата пособия на погребение или возмещение расходов специализированной организации по оказанию гарантированных услуг по погребению производятся в общем случае не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи документов (п. 5, 19 Положения N 660).

Если заработная плата выплачивается несвоевременно, или в случае превышения сумм начисленных пособий над суммой платежей в бюджет ФСЗН плательщик представляет в территориальные органы ФСЗН по месту постановки на учет в трех экземплярах заявку на получение средств (п. 8, 9 Инструкции о порядке использования средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на выплату пенсий и пособий, утвержденной Постановлением правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.07.2013 N 9 (далее - Инструкция N 9)).

Заявки в зависимости от ситуации оформляются согласно приложению 5 или 6 к Инструкции N 9. К заявке прилагаются документы, подтверждающие обоснованность суммы запрашиваемых средств, правильность назначенных пособий. Если плательщик впервые обращается за получением средств для выплаты пособий в связи с несвоевременной выплатой, в органы казначейства представляется копия указанной заявки для получения распоряжения на открытие счета по учету средств ФСЗН.

Территориальные органы ФСЗН в течение пяти рабочих дней проверяют обоснованность представленных заявок и правильность назначения пособий. После этого один экземпляр возвращают плательщику, второй направляется в управление ФСЗН, а третий остается в территориальном органе ФСЗН.

В течение пяти рабочих дней после получения заявки управление ФСЗН рассматривает и представляет в казначейство платежную инструкцию на перечисление средств плательщику на текущий (расчетный) счет либо открытый счет для учета средств ФСЗН или на счет получателя пособия (п. 9 Инструкции N 9).

Если пособия по материнству и семейные пособия не выплачены по месту работы в установленные сроки в связи с тем, что отсутствуют начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН, то они могут быть выплачены другой организацией, которая является плательщиком указанных взносов. Данная организация определяется комиссией по назначению пособий областных (Минского городского) управлений ФСЗН (ч. 5 п. 13 Положения о пособиях семьям N 569).

Если задержка выплаты пособий составляет календарный месяц и более по сравнению со сроком, установленным законодательством, локальным нормативным правовым актом нанимателя, трудовым договором (контрактом) работника, то несвоевременно выплаченные суммы пособий подлежат индексации (п. 12 Инструкции о порядке и условиях индексации денежных доходов населения в связи с инфляцией, а также при несвоевременной выплате заработной платы, пенсий, стипендий и пособий, утвержденной Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 05.05.2009 N 57 (далее - Инструкция N 57)). Своевременно не востребованные и не полученные их получателями суммы пособий индексации не подлежат (п. 14 Инструкции N 57).

Необходимо отметить, что индексация пособий с учетом инфляции не производится (п. 3 Инструкции N 57). Индексация выплат из бюджетных источников (в частности, семейных пособий) в целях частичного возмещения потерь, вызванных инфляцией, может осуществляться в виде единовременного пересмотра их размеров (ч. 3 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 21.12.1990 N 476-XII "Об индексации доходов населения с учетом инфляции").

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Обратите внимание! │

│ Расходы за счет средств ФСЗН, произведенные страхователем с│

│нарушением законодательства, не принимаются к зачету в счет обязательных│

│страховых взносов на государственное социальное страхование и являются│

│недоимкой │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Примечание. О порядке отражения расходования средств ФСЗН в

государственной статистической отчетности формы 4-фонд (Минтруда и

соцзащиты) "Отчет о средствах Фонда социальной защиты населения

Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь" (далее - отчет

формы 4-фонд), утвержденной Постановлением Национального статистического

комитета Республики Беларусь от 05.03.2013 N 17 (далее - Постановление

N 17), см. главу 3.1.

Рассмотрим виды и порядок назначения выплат, осуществляемых плательщиками в счет начисленных обязательных страховых взносов в ФСЗН.