Хищники

Хочешь быть собственником земли, жилья, своего предприятия? Будь им! - ежедневно, ежечасно, ежеминутно вбивают в голову со страниц газет и экранов телевизоров. Под этот призыв Верховный Совет проголосовал в первом чтении закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики".

Совершена очередная подлость, очередной обман, ибо закон делает будущего "собственника" совершенно бесправным, открывает путь для хищнического разграбления народного достояния - государственного жилого фонда. Сегодня гражданин считается нанимателем жилплощади, но государство не может изъять у него квартиру. Нельзя, законом не предусмотрено! По новому же закону - можно, если это нужно "для государственных, муниципальных или общественных нужд".

Действующее законодательство закрепляет минимальную норму предоставления жилья, причем исходя из размеров жилой площади. В новом законе нет никаких минимальных норм и речь идет уже не о жилой, а об общей площади. Нет гарантий предоставления жилья... Предусмотрено выселение за неуплату... Короче, куда ни кинь - кругом ограничение прав, снижение уровня гарантий. Новоявленный "собственник" более бесправен, чем прежний "наниматель"!

Что же нового в этом законе? А вот что: "Частная собственность на недвижимость или ее часть в жилищной сфере не ограничиваются по количеству, размерам и стоимости". Другими словами, снимаются все ограничения на приобретение жилья в собственность, на его куплю-продажу. Вот что для них важнее всего!

Не собираюсь идеализировать действующую систему "учета и распределения" жилья: она громоздка, забюрократизирована, криминализирована, ставит гражданина в зависимость от усмотрения и благорасположения "начальства". Оптимальным было бы, на мой взгляд, постепенное расширение частного сектора (за счет тех, кто имеет деньги для покупки квартиры или строительства собственного дома) и на этой основе - создание рынка жилья. Обязательно - при сохранении значительного фонда муниципального жилья, распределяемого под общественным и депутатским контролем. Но "реформаторам" некогда ждать. Они выбрали другой путь - обвальную приватизацию государственного жилого фонда.

Что дает это "среднестатистическому" россиянину, не успевшему сколотить капитал на перепродаже водки и презервативов? Перспективу роста стоимости жилья. Резкое удорожание всех коммунальных услуг. Возможность оказаться на улице за неуплату. И все это - в условиях жесточайшего кризиса, когда государственное жилищное строительство практически прекратилось и миллионы семей потеряли надежду на улучшение своих жилищных условий...

Ведают ли, что творят? Ведают, не сомневайтесь! Для одних экономический кризис - беда, а для других - чудесная возможность превратить в капитал дармовую, брошенную на поток и разграбление государственную собственность. Одна стая хищников, каркая, вьется над землей, другая - нацелилась над государственный жилищный фонд.

Прихлопнули, как тараканов

Выбрав момент, правительство прихлопнуло нежеланное и нелюбимое дитя перестройки - арендные предприятия. Нет смысла перечислять статьи законов, нарушенные указом "О регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду". Легче назвать те, которые не нарушены.

Впрочем, в указе предусмотрено "игольное ушко", через которое предлагается пролезть арендным предприятиям на пути в рыночный рай. Во-первых, все договоры аренды подлежат поголовному переоформлению и сохраняют свою силу в части, не противоречащей президентскому указу. Действие закона "Об аренде" фактически отменяется. Во-вторых, все трудовые коллективы должны привести свой статус в соответствие с законом "О предприятиях и предпринимательской деятельности" (в котором нет понятия "аренда"). В-третьих, договор аренды недействителен без дополнительного соглашения, которое должно быть заключено с Госкомимуществом на объявленных им условиях.

В указе предусмотрено, что правопреемником по договорам аренды и полноправным хозяином арендных предприятий выступает Госкомимущество. Оно же присвоило себе одну из самых чувствительных функций государственного управления - заключение контрактов с руководителями. Вот и все, нет арендного предприятия. Но и этого показалось мало. Для того чтобы наверняка добить арендные коллективы, в указе записали, что любая его часть может выделиться из предприятия без согласия трудового коллектива и забрать свою долю собственности. Причем, с 30-процентной скидкой! Осиновый кол тебе в спину...

(26 октября 1992 г.)

Блокнот. Налетай, подешевело!

"Я не думаю, чтобы где-то еще в мире был пример того, чтобы из-за рубежа завозили мороженое мясо, молоко и тем самым гробили свое сельское хозяйство... Я тоже видел документ, который доказывает, что это выгодное для высокой чиновничьей братии дело. Это один из документов, пришедших из Европейского экономического сообщества. Суть документа в следующем: мы, мол, вам дали кредиты на закупку мороженого мяса, оно стоит 60 долларов за центнер, а вы почему-то заключаете договоры по цене 130 долларов, если вы так будете поступать, мы подумаем, давать ли вам кредиты и дальше. Через две недели приходит второй документ, в котором говорится, что, несмотря на предупреждение, сделка все-таки состоялась. Кто-то положил в карман 13 миллионов долларов..."

(Из выступления народного депутата

Н. Травкина на сессии Верховного Совета РФ)

"В конце 1990 г. Министерством образования Российской Федерации было передано в качестве уставного вклада в акционерное общество "МДС" незавершенное строительство завода "Физэлектроприбор" в г. Москве. Стоимость вклада, исчисленная в старых ценах 1989 г., занижена более чем в 4 раза и не учитывает реальной коммерческой стоимости объекта. Прямой ущерб государству составил более 10 млн. рублей. Вся связанная с этим подготовительная работа велась бывшим начальником Главного управления развития материально-технической базы образования, который затем и был избран Председателем Правления общества "МДС".

В апреле 1991 года акции Министерства фактической стоимостью более 14 млн. рублей были безвозмездно переданы Министерством в собственность Интеллектуального фонда СССР. В дальнейшем акционеры "МДС" - физические лица - выкупили с согласия Интеллектуального фонда СССР бывшие акции Министерства по заниженной стоимости...

В 1991 г. Министерством образования широко предоставлялись предпринимательским структурам в аренду служебные помещения Министерства по ставке 1 руб за кв. м. в год. Сложившийся в 1991 г. уровень цен на аренду помещений под офисы в г. Москве за пределами Садового кольца составлял 500-600 руб. за кв. м. в год. Общий объем недополученных средств в этой связи составил 1,4 млн. рублей..."

(Из акта проверки Министерства образования

Российской Федерации за 1991 год)