Ну не растет она, проклятая, по указу!

Все у нас не вовремя, зимой - оттепель, летом - заморозки. Вот и парламентские каникулы стали периодом бурной законодательной активности, только не парламента - президента. Бедное наше сельское хозяйство, в очередной раз тебя ввергают в эксперимент! К такому выводу приходишь, дочитав до конца указ Президента РСФСР "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР". Соглашаясь с благой целью этого указа - земельную реформу, конечно же, надо двигать - нельзя не заметить, что в ряде существенных моментов он разошелся с российскими законами и с Конституцией РСФСР. Исходя из равноправия форм собственности, Конституция гарантировала колхозам и совхозам защиту их прав не менее, чем у других собственников на территории РСФСР. Президентский указ это равноправие ликвидировал. Установлен упрощенный порядок выхода из колхозов с получением имущественной и земельной доли. Колхозам и совхозам предложено перерегистрироваться и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности". Каждый, кто откроет этот закон, может лично убедиться, что ни колхозов, ни даже кооперативов в нем нет - не предусмотрены. Таким образом, произойдет не роспуск "лежачих" колхозов, о чем неоднократно говорил президент, а полный разгром колхозно-совхозной системы, ликвидация ее "как класса".

В развитие указа издано постановление правительства "О реформировании системы государственного управления агропромышленным комплексом Российской Федерации", которым ликвидируются также агропромышленные комбинаты, объединения, ассоциации, союзы, другие хозяйственные формирования. Большинство из них возникли в период "перестройки" на волне поиска новых форм хозяйствования и иные - примеров немало - доказали свою жизнеспособность. Их то, спрашивается, за что? За компанию? Бедная наша деревня, когда же насытятся, натешатся тобой горе-экспериментаторы!

Что же взамен, чем заменяется ликвидируемая колхозно-совхозная система? На этот вопрос отвечает вторая часть постановления правительства. Создается новая система управления агропромышленным комплексом, включающая министерство сельского хозяйства и подчиненные ему органы на местах. Нужна ли эта реорганизация? Я мог бы понять, если бы командно-административную систему заменяли на рыночную. Мировая практика показала, что вторая - более гибка, более чутко реагирует на запросы и требования потребителя. К ней мы в конечном счете и придем - как всегда, с огромными издержками и потерями. Но в чем смысл замены одной административной системы на другую? Только на моей памяти состоялось несколько таких "реформ" и ни одна не дала сколько-нибудь заметного эффекта.

Год назад, после принятия закона РСФСР "О фермерском (крестьянском) хозяйстве", ко мне, тогда председателю Совета Республики, пошли письма и телеграммы специалистов агрокомплекса и простых селян. Смысл их сводился к следующему: "Ребята, осторожно! Не наломайте дров! Становление нового сектора в экономике займет минимум 5-7 лет и потребует огромных материальных и финансовых вложений. Учтите, что практически вся техника для села выпускалась в расчете на крупные коллективные хозяйства. Развалив колхозы и совхозы раньше, чем встанет на ноги новый сектор, вы организуете в стране голод..."

Не выдержал, взорвался в одном из интервью губернатор Сахалина Валентин Федоров: "Руки прочь от административно-командной системы!" Судя по итогам 1991 года, пессимисты и скептики оказались правы. Что же принесет нам 1992 год, в котором развал колхозов и совхозов примет катастрофические размеры?