А все твердят - "бездельники"

Коротко - о других решениях, которыми, как никогда, была насыщена парламентская неделя. Многим памятно 14 февраля нынешнего года, когда руководители государств СНГ подписали в Минске Соглашение о возвращении культурных ценностей. Живому воображению деятелей литературы и искусства, мгновенно представились караваны произведений искусства, тянущиеся "в места их происхождения". Вовремя поднятая ими тревога принесла плоды: упомянутое Соглашение, авторы и разработчики которого так и не пожелали объявиться, на территории России более не действует. После длительного обсуждения на страницах печати и многократных доработок принят Закон Российской Федерации "Об образовании", закрепивший деполитизацию образовательных учреждений, конкуренцию "на равных" государственного и частного образования. Реагируя на кризисное состояние здравоохранения, Верховный Совет ускорил вступление в силу Закона Российской Федерации "О медицинском страховании". Однако многие организаторы здравоохранения скептически оценивают этот шаг: первые шаги платной медицины свидетельствуют о том, что она по карману лишь весьма обеспеченным людям. Постановление "О событиях в городе Новочеркасске" - отклик на трагедию тридцатилетней давности. Восстановление справедливости - всегда благо, хотя нельзя не отметить определенной избирательности и политической заданности комитета по правам человека ВС, руководимого С. Ковалевым, предпочитающего заниматься исключительно "преступлениями прошлого режима". Небольшой, но достаточно принципиальной корректировке подверглось постановление Верховного Совета "О разграничении государственной собственности". Вроде бы незначительная деталь: в чьем подчинении будут находиться предприятия, обеспечивающие питание пассажиров в поездах. Первоначально их отнесли к муниципальной собственности - и система начала рассыпаться. Качество обслуживания пассажиров и поездных бригад, и до того не блестящее, резко пошло вниз. По предположению президента России предприятия этой категории переведены в федеральную собственность.

В результате разногласий между правительством и пенсионным фондом по источникам и способам выплаты пенсий, больше чем на месяц задержалось принятие бюджета пенсионного фонда на 2 квартал. В ходе обсуждения противоречия сняты, бюджет принят. Задержки в выплате пенсий это не повлечет.

Наконец, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации обогатился на прошлой неделе целым пакетом поправок, установившим судебный контроль за арестом и заключением под стражу. Права граждан, конфликтующих с законом, подняты теперь на европейскую высоту. Вот бы еще поднять туда же права тех, кто живет с законом в мире и согласии!

Напряженная, насыщенная событиями парламентская неделя прошла с очевидной пользой. Верховный Совет занимался серьезными, необходимыми республике делами. Странно сознавать, что исполнительная власть, вместо поиска путей взаимодействия и сотрудничества, все время замахивается на Верховный Совет и Съезд топором. Не уронить бы его себе на ногу...

(25 мая 1992 г.)

Документ

"Верховный Совет Российской Федерации постановляет:

1. Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 5 февраля 1954 года "О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР" как принятое с нарушением Конституции (Основного Закона) РСФСР и законодательной процедуры признать не имевшим юридической силы с момента принятия.

2. Ввиду конституирования последующим законодательством РСФСР данного факта и заключения между Украиной и Россией двустороннего договора от 19 ноября 1990 года, в котором стороны отказываются от территориальных притязаний, и закрепления данного принципа в договорах и соглашениях между государствами СНГ, считать необходимым урегулирование вопроса о Крыме путем межгосударственных переговоров России и Украины с участием Крыма и на основе волеизъявления его населения."

(Постановление Верховного Совета РФ

"О правовой оценке решений высших органов

государственной власти РСФСР по изменению

статуса Крыма, принятых в 1954 году",

21 мая 1992 г.)