Небо в алмазах Главный секрет России

Вот и дождались: указом президента РФ от 20 февраля 1992 года "О мерах по стабилизации работы промышленности Российской Федерации в 1992 году" в экономике введено чрезвычайное положение. Указ предусматривает, в частности, что предприятия и организации, "допускающие монополистические действия", подвергаются специальному регулированию хозяйственной деятельности, включающему: принудительное восстановление сложившихся хозяйственных связей; государственное регулирование цен; принудительное распределение продукции; обязательную поставку части продукции в госрезерв; приостановление действия квот и лицензий на экспорт продукции; прекращение всех видов государственной поддержки, включая дотации и льготные кредиты; расторжение контракта с руководителями государственных предприятий и организаций. В качестве "высшей меры наказания" в указе предусмотрена реорганизация предприятия.

Одновременно с указом в парламент поступил проект Закона РСФСР "О внесение дополнений в Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР", устанавливающий для строптивых руководителей предприятий ни больше ни меньше - уголовную ответственность. Несмотря на требование президентского лобби принять закон в целом, парламент не пошел на это ввиду отсутствия в нем элементарных правовых гарантий. Законопроект отправлен на доработку.

"НЭП наоборот" - так можно коротко охарактеризовать очередной "зигзаг" кабинета реформ. Развалив систему хозяйственного управления и поставив на грань нищеты 90 процентов населения республики, столкнувшись с отсутствием реального продвижения к рынку, правительство решило временно восстановить административно-командную систему в ее худшем виде.

Велики ли шансы на успех? Позволю себе в этом усомниться. Министерства и ведомства, составлявшие когда-то костяк административно-командного механизма, сегодня развалены. Вместо них - уродливые "огрызки" в виде департаментов, дерущихся за сферы влияния и оплодотворяющих друг друга ценными указаниями. Разработать и реализовать сколько-нибудь серьезную стратегию управления они не способны. Да и предприятия, познавшие вкус экономической свободы, сегодня вряд ли от нее откажутся.

Правительство своим последним решением очень напоминает неумеху-пловца, который с разбегу смело нырнул под теплоход, но вдруг почувствовал, что кислорода ему не хватит. И рванулся обратно...

Трагическая ситуация назревает в аграрном секторе. Указ президента о ликвидации колхозов и совхозов вызывал повсеместно растерянность и отрицательные эмоции. Понимают ли "наверху", чем играют, чем грозит стране принудительная деколлективизация?

Наиболее настойчивые руководители краев и областей прорываются к президенту и выбивают для своих регионов "отсрочку". Так, указом от 16 февраля администрации Алтайского края дано право "в виде исключения" применять не только среднерайонные нормы передачи земель в собственность, но также нормы, сложившиеся в каждом колхозе, совхозе. Объявление колхозов и совхозов несостоятельными решено отложить до конца 1992 года и даже - чудо! чудо! - разрешено выделение колхозам и совхозам краткосрочных кредитов для проведения весенних полевых работ. Словом, алтайским колхозникам и совхозникам дана временная отсрочка: удавка с шеи снята и позволено какое-то время поработать.

Указ украшен индексом "Не для печати". Чего ж в нем секретного? - изумится читатель. Отвечаю: главным секретом в нашем отечестве была и остается невероятная, потрясающая некомпетентность и безответственность высшего руководства. "Историческое решение" о реорганизации (читай - ликвидации) колхозов и совхозов - один из таких "секретов".