- •Исаков в.Б. Госпереворот. Парламентские дневники 1992-1993. - Специально для системы гарант, 2014 г. Часть I. Пир людоедов. Парламентские дневники 1992 года
- •Тайна перекрещения Переименовать? Запросто!
- •Ну не растет она, проклятая, по указу!
- •Своя рука - владыка
- •Москва опять впереди
- •Драма бюджета Вечный вопрос: где взять деньги?
- •Есть высший Суд...
- •Понимание есть, альтернативы - нет
- •Кто больше пообещает?
- •Не поторопились?
- •Номенклатурное подполье "Надо всячески способствовать спекуляции..."
- •Дружба по расчету
- •Крымский синдром
- •Центр "рф-Политика" докладывает...
- •Гримасы приватизации Опять "разверстка"
- •Строим дом с крыши
- •"Оппозиция - не форма борьбы, а форма сотрудничества..." (интервью Борису Яркову, корреспонденту екатеринбургской газеты "На смену!")
- •С народом не повезло Приватизация "по-президентски"
- •Щенячий метод
- •Прощаю всем, кому должен
- •Праздновать пока рано
- •С русскими - дела не иметь! Вали кулем, потом разберем...
- •Белые глаза ненависти
- •И вообще жить вредно...
- •Мираж "дополнительных полномочий"
- •Небо в алмазах Главный секрет России
- •Спасибо хасидам!
- •Беспроигрышная лотерея
- •Побежали... Русские Под выстрелы шампанского
- •Камень в ботинке
- •Период полураспада "Консенсус" с петлей на шее
- •Куда рулят "демократические реформы"?
- •Держи вора! Тень отца Гамлета над Кремлем
- •Готовы спустить последнее
- •И три оклада на погребение...
- •Парад суверенитетов Случайно или закономерно?
- •Капитаны на мели
- •Моют окна, красят печку...
- •Бог от нас отвернулся
- •Веер Гайдара Политика "активного невмешательства"
- •Конституцию - к первому подъезду!
- •И гроша ломаного не стоит
- •Предавали и будем предавать
- •Очередной "успех дипломатии"
- •Нужен враг Чем хуже, тем лучше
- •Как переводится "шахрай"?
- •Шаг к "российскому единству"
- •6 Съезд: предсказуемая непредсказуемость Перекресток противоречий
- •Бенефис Гайдара
- •Ничейной земли нет
- •Позиции оппозиции
- •И один раз - отрежь
- •Переименовать? Запросто!
- •Кто вы, Хасбулатов?
- •Четыре сбоку - ваших нет
- •"Беловежская пуща" не ратифицирована
- •Уходить - так вместе
- •Рано празднуете
- •Историческое самоубийство Перестановки, перетасовки...
- •Опять в противофазе
- •От первого микрофона
- •Крымский "фугас" Делим "союзное наследство"
- •Бесплановое хозяйство
- •А все твердят - "бездельники"
- •Тень независимости Как обанкротить государство
- •Судят партию
- •День всенародного обмана
- •Хапнуть и рвануть Собес закрылся
- •Два прыжка через пропасть
- •Патологическое предательство ПриватиЗа...?
- •Очередной эксперимент
- •Времена негодяев
- •Чай с "лимоном" Все на продажу
- •Метод "кислородного голодания"
- •В кабалу - навечно
- •Итог "дипломатии улыбок"
- •Цена ошибки Место на сквозняке
- •Каждый охотник желает знать...
- •Ошибка, оплаченная кровью
- •С шулерами не садись
- •Снова Мюнхен Висячие сады монетаризма
- •По знакомым рецептам
- •Приглашение к воровству
- •Чума хх века Санитары или бациллоносители?
- •Заря военного капитализма
- •Спектакль продолжается
- •Взгляд на карту Накануне?
- •Шестимесячный
- •Сила скандала
- •Бойся волка в лесу
- •Виноваты, что победили
- •История
- •Проблемы
- •Решения
- •Август 1993. Где будем? Ваш прогноз?
- •Война телеграмм Помешали додушить
- •Домогается "дополнительных полномочий"
- •Крымский "ченч"
- •Съезд разъяренных директоров Правительству - "неуд"!
- •Право казнить и миловать
- •Чеки "обман - 92" Первая жертва
- •Обмани ближнего своего
- •Не нагрешишь - не покаешься
- •Неоконченный эксперимент
- •Противовесы не сработали
- •Опоры не оказалось
- •Между властями - разлад
- •Что дальше?
- •Банкет в Чебоксарах Встреча у трапа
- •Иди сюда, Ваня!
- •Сумму - прописью
- •Ребята, да вам же повезло!
- •Увертюра к сессии Депутаты опять мешают реформам!
- •Планы оппозиции
- •Букет резолюций Пар вышел в свисток
- •Священное, но прикосновенное
- •Когда закон лжет Закон о том, чего нет
- •Закончился "Варшавский договор"
- •В зазеркалье Поиграли, отдавайте обратно!
- •Логика зазеркалья
- •Деньги на бочку! Стал неугоден
- •Разделяй и властвуй
- •На чужом горбу в рай
- •Политическая горячка Слово "переворот" становится популярным
- •Опасные "защитники"
- •Хищники
- •Прихлопнули, как тараканов
- •Презумпция виновности
- •Земля в неволе Специалисты сомневаются...
- •Мировая практика свидетельствует...
- •Авторитеты предупреждают...
- •...Но нам наплевать на всех!
- •Кому это надо?
- •Кормило власти Кому закон не писан
- •По линеечке, по ранжиру
- •Растащиловка Федот, да не тот
- •Ах, как хочется быть добрым!
- •Трагедия права Торжествует популизм
- •Вот так траст!
- •Ба, знакомые все лица!
- •Готовимся к Съезду Десантники уже вызваны
- •Торжественно рапортуя
- •Планы партии власти...
- •...И цели оппозиции
- •Последний шанс?
- •Над пропастью во лжи
- •На краю пропасти
- •Что было бы, если...
- •Вслед за победой - отступление
- •Так что же мы строим?
- •Часть II. Орехи для Генерального прокурора. Парламентские дневники 1993 года
- •Снова война законов Объехать по кривой
- •Испытание референдумом
- •Альтернатива оппозиции
- •В Югославию и обратно Известная неизвестная война
- •Рыночная экономика: югославский вариант
- •Концепция кота Леопольда
- •Разваливать было легче
- •Прогнозы на обед Правительство испытывает "умеренный оптимизм"
- •А тропинка все уже...
- •Бюджетный дефицит рсфср/рф (миллиардов рублей)
- •Расходы на государственное управление в рсфср/рф (миллиардов рублей)
- •Что имеем, не храним...
- •Опасные фокусы Спасение утопающих
- •Здравствуй, оружие?
- •Встретим трудовыми подарками очередной (1993 года) путч!
- •"Время показало, что мы были правы" (запись беседы с в. Веприцким, корреспондентом "Уральской газеты")
- •Политический шантаж Выбор невелик
- •Первая победа фнс
- •Добиваться, подталкивать, закреплять... Концепция есть!
- •Фундаментальные предпосылки
- •Приоритеты
- •Бремя "белого человека"
- •Неутешительные итоги
- •Готовят "силовой вариант" Метания золотой рыбки
- •Кризис, которого нет
- •Пыль под ковер
- •Война нервов Вопросы на заданную тему
- •Как продать дохлую кошку
- •"Тюфяки"
- •Уроки 8 Съезда Ценное признание господина Шумейко
- •Уроки и итоги
- •Что день грядущий нам готовит?
- •Госпереворот: попытка вторая Новое телеобращение
- •Президентский "опус"
- •Есть правый суд...
- •Возможны варианты...
- •Съезд неиспользованных возможностей
- •Осторожно, фашизм!
- •Кто победил, тот и проиграл
- •Что решил Съезд?
- •О чем я хотел сказать на Съезде
- •Игры со спичками
- •Спохватились, но поздно
- •По пути из Кремля...
- •Одним президентом меньше Кто там шагает левой?
- •Всемордовски избранный
- •Спокойствия не предвидится Если кризиса нет, его следует выдумать
- •Гражданская война ненависти
- •Кнут и президентское правление
- •"Депутат - не собачка на коротком поводке" (интервью корреспонденту газеты "Новое русское слово" в. Матизену)
- •Банкроты и лицемеры Первенство по политическому футболу
- •Ждут ли Россию великие потрясения?
- •11 Чемоданов компромата
- •А интеллигенция рукоплещет...
- •Разгул демократии в окопах "мирного прорыва"
- •Конституция или "конституционность"?
- •Правительство, которое мы заслуживаем
- •Отец новой конституции Не кочегары мы, не плотники...
- •Голосовать! Голосовать!
- •Законодательный популизм
- •Шел в комнату, попал в другую...
- •Инкубатор взяточников Они знают, куда применить власть
- •Цена ошибки
- •Протаскивают... Конституцию Действие и противодействие
- •Голосуем списком?
- •Крыша поехала Блеск и нищета правительственных программ
- •Ельцина, Лужкова и Ерина - к ответу!
- •Продолжаем учиться на ошибках
- •Приказано считать истиной
- •Узловая станция
- •Орехи для генерального прокурора Диагноз: "застой кризиса"
- •Российская экономика в зеркале финансов
- •Как поддержать то, чего нет
- •Шизофрения власти
- •Обкомовские замашки
- •Конституционные конвульсии
- •Лозунговая анестезия По отработанной методе
- •Кому - вершки, кому - корешки
- •Посовещались
- •Парламентская неделя о чем пишут депутатам?
- •Калейдоскоп событий
- •Рождение
- •Становление
- •Деятельность
- •Воспоминание о будущем
- •Пустой номер "Конституционный забег" провалился
- •Где тот мерзавец?
- •Кризис выдуманный и настоящий
- •Утраты и обретения
- •Ошибка в методе
- •Как победить дракона?
- •Референдурь
- •Как создают "незыблемые основы"
- •Декларации вместо прав
- •Пора собирать камни
- •Президентская монархия
- •Декоративная власть
- •Вверх по лестнице, ведущей вниз
- •Режим правящей уголовщины Лицемерие
- •Провокации
- •Кладбище забытых программ Все хорошо...
- •...Прекрасная маркиза...
- •...Все хорошо, все хорошо!
- •Онежская пуща Опять делят власть
- •Проигравший платит
- •Иван пока терпит...
- •Женолюбы и людоеды Пирожки в кремлевских буфетах под подозрением
- •Опять осечка? Мальбрук в поход собрался...
- •Соглашение без согласия
- •Слушали - не постановили
- •Октябрьский переворот
- •Решение совещания субъектов Федерации
- •"Черный список" народных депутатов рф (из распоряжения руководителя администрации президента рф с.А. Филатова от 9 марта 1994 г. N 415)
- •Под топором беззакония Власти позволено все...
- •Носовецкая власть
- •Просто Руцкой Депутат
- •Вице-президент
- •Высокопоставленный безработный
- •Соперник
- •Жадный алгоритм а чего стесняться?
- •Опять - "вилы"
- •Черный обелиск
- •Прервать цепь ненависти
- •Итоги "радикальных реформ"
- •За что боролись?
- •К чему пришли
- •Отношение доходов 10 процентов самых бедных к 10 процентам доходов самых богатых граждан
- •Закономерный вопрос: почему?
- •Есть ли выход?
Белые глаза ненависти
Клокочущая, превозмогающая рассудок ненависть, была разлита в атмосфере парламентского слушания о зарубежных средствах КПСС. Заместитель Генерального прокурора РСФСР Лисов, не особенно печалясь в данном случае о тайне следствия, поведал собравшимся, что за последние 10 лет на содержание "марионеточных партий" зарубежья утекло около 200 миллионов долларов и что валютные счета имеются предположительно в 80 государствах мира.
Избежим двусмысленности: я не собираюсь быть ни адвокатом, ни ходатаем по этим делам. Но давайте сохраним объективность: материальная и финансовая поддержка единомышленников - общепринятая международная практика. По различным каналам, открыто и тайно, такая помощь поступала и в СССР. И дала такой поразительный результат, что американцы, аплодировавшие поначалу крушению "советской империи", сегодня задумались: а не слишком ли сокрушительного успеха они добились? Однако же их президентов и их правящие партии никто за это не гвоздит и к позорному столбу почему-то не приставляет.
Белые глаза ненависти... Они мешают увидеть, что, пытаясь унизить, извалять в грязи прежних друзей и союзников, принимавших нашу помощь, мы создаем вокруг себя выжженную пустыню. Что порядочные люди нам руки не подадут, обойдут за версту и детям своим накажут: "С русскими - дела не иметь!"
И вообще жить вредно...
Тревожно, учащенно бьется пульс республики. Он гремит в заводских столовых, на городских площадях, в парламентских залах. В среду Совет Республики Верховного Совета вне всякой повестки дня был вынужден рассматривать острую ситуацию, сложившуюся вокруг государственной библиотеки имени Ленина. Над уникальным книгохранилищем мирового значения нависла угроза ликвидации, бездумного, бессмысленного разграбления фондов. Совет Республики постановил приостановить деятельность ликвидационной комиссии, начата подготовка слушания на совместных заседаниях палат.
В четверг депутаты были возбуждены известием о погроме, учиненном в помещении Октябрьского райсовета столицы: поломана мебель, к депутатам и руководителям Совета применено физическое насилие. Курс московской администрации здесь до мелочей совпадает с курсом администрации президента: Советы им не нужны. Ни с маленькой буквы, ни с большой...
В пятницу по тревоге был вызван в парламент министр здравоохранения А. Воробьев: согласно поступившей информации, аптечные склады забиты импортными лекарствами, но в аптеки они почему-то не отпускаются. Информация на поверку оказалась обыкновенным слухом, хотя исходила... от первого заместителя министра. Коллега-депутат, владеющий информацией из высших медицинских сфер, пояснил мне, непосвященному, сокровенный смысл происходящего: энергичная замминистра, к тому же один из признанных лидеров "Демроссии", подводит под монастырь своего старорежимного шефа. Как мило! И до чего же сюжеты ранней "демократии" напоминают до боли знакомые мизансцены позднего застоя...
(17 февраля 1992 г.)
Мираж "дополнительных полномочий"
В Верховный Совет поступил проект закона "Об ответственности за неисполнение законодательства Российской Федерации", разработанный в Государственно-правовом управлении президента России. В сопроводительном письме поясняется, что законопроект нацелен на обеспечение неукоснительного и своевременного исполнения законов Российской Федерации.
Спору нет, цель благая. В условиях безвластия и ломки государственных институтов уважение к закону заметно ослабло. Однако знакомство с документом заставляет задать вопрос: правильный ли путь выбран для достижения этой цели? Сама идея установить ответственность за нарушение законодательства "вообще" - без указания конкретного состава преступления, прямой и непосредственной вины - в своей основе порочна и антигуманна. Она воскрешает дух средневекового "правосудия", каравшего "сглаз", "злой умысел", "колдовство", перекликается с еще не успевшими выветриться из памяти народной законами против "вредителей" и "врагов народа". Тогда тоже не разменивались на "мелочи" вроде установления конкретной вины и точного состава преступления. Рубили сплеча... Ответственность за нарушение законодательства "вообще" такая же нелепость, как лекарство от всех болезней, распространяемое и по сию пору предприимчивыми шарлатанами, - недуги не лечит, зато отравление гарантировано.
Статья 1 законопроекта может показаться, на первый взгляд, даже демократичной: под защиту Уголовного кодекса берутся не только законы, но и указы президента, а также распоряжения и постановления правительства. Конечно же, любые законные решения государственной власти должны неукоснительно исполняться и правительственные - тоже. Но посмотрим на проблему внимательнее: предлагается приравнять распоряжения правительства к закону, придать им одинаковый статус. Нарушение распоряжения правительственного чина, как и нарушение закона, карается одинаково - до 7 лет тюрьмы.
Спросим себя чисто по-человечески - есть ли уверенность в том, что правительственные чиновники, получив в руки такое мощное оружие, удержатся от искушения употребить его разок-другой-третий "для себя"? Ведь правительственные распоряжения запутанны, противоречивы, часто отменяются и вдобавок не все подлежат официальному опубликованию. Подвести "под статью" какого-нибудь зазевавшегося простака, не искушенного в аппаратных играх, - раз плюнуть.
В законопроекте смешано то, что до сего времени не смешивалось никогда, - уголовная, административная и гражданская ответственность. Заключение незаконной сделки, если нет признаков состава преступления, влечет лишь гражданскую ответственность - признание сделки недействительной и конфискацию всего незаконно полученного в доход государства. Практика показывает, что этого вполне достаточно. Задуматься бы над тем, почему предусмотренные законом санкции не применяются, не работают в полную силу. Однако мысль авторов законопроекта потекла совсем в другую сторону - в сторону "накручивания" мер ответственности. За заключение или исполнение незаконной сделки могут быть применены 10-процентный штраф, увольнение от должности, штраф в размере 50 минимальных окладов, а также лишение свободы...
Прикинем, к каким последствиям может привести такой разворот действующего законодательства. Хозяйственное право - это общепризнанно - находится у нас в крайне запущенном состоянии, судебные и арбитражные споры могут длиться годами. Совсем недавно Верховный Совет отменил уголовную ответственность за ряд хозяйственных преступлений и освободил осужденных от отбывания наказания. То, что раньше преследовалось по закону - частное предпринимательство, коммерческое посредничество, - в условиях рыночной экономики считается обычной хозяйственной практикой. Теперь что же - вновь сушить сухари?
Аксиома законности - предельно четкое и конкретное определение в законе состава запрещенных действий. Резиновые формулировки, туманные определения - испытанное средство борьбы с инакомыслием. Посмотрим с этой точки зрения на статьи президентского законопроекта. Например, устанавливается уголовная ответственность за "отказ или воздержание без уважительных причин" от действий, предписанных законом, постановлением Съезда, указом президента, постановлением или распоряжением правительства. Что такое "уважительная причина"? Какой смысл вкладывается в это понятие? Кто правомочен определять - причины уважительные или неуважительные?
Семь лет лишения свободы можно получить за действия, заведомо противоречащие "интересам Российской Федерации". И опять - что это такое? Каким интересам - любым? Но у государства много разных интересов. Под воздействием политической конъюнктуры понимание "государственных интересов" неоднократно менялось, подвергалось переоценке. Что же теперь, сажать из-за этого?
Законопроект венчает статья, позволяющая президенту России распускать коллегиальные государственные органы или приостанавливать их деятельность. О каких органах речь? Любых? Вот это, называется, приехали! Такие полномочия главы государства немыслимы для правового государства, в котором президент обязан придерживаться рамок разделения властей.
Манящий мираж дополнительных полномочий... Следуя за ним, мы зашли в трясину тяжелейшего экономического и социального кризиса. Может быть, хватит? Не пора ли одуматься, вернуться на столбовую дорогу нормального устройства государственной власти?
И твердо договориться о том, что права, спокойствие и безопасность граждан никогда более не будут предметом безответственных экспериментов!
(19 февраля 1992 г.)