§ 2. Гражданская правоспособность и дееспособность иностранных граждан в рф 117

Таким образом, в отношении права собственности иностранцев дейст­вует принцип национального режима. На иностранцев распространяются _все общие правила нашего законодательства о собственности граждан. Это касается круга предметов, которые вообще могут принадлежать ино­странцам, и пределов осуществления иностранцами их права собственнос­ти. Установленные в этом отношении правила законодательства должны соблюдаться на территории РФ всеми лицами, в том числе иностранцами. Так, если иностранец везет в РФ оружие, то ни законность приобретения оружия за рубежом, ни правомерность владения им, когда он жил в другой стране, не являются основанием для владения оружием в РФ. Иностранец может владеть оружием в РФ лишь при выполнении условий, установлен­ных законодательством России.

Предоставление национального режима иностранцам означает не толь­ко уравнение их с нашими гражданами в области гражданских прав, но и возложение на иностранцев как участников гражданских правоотношений обязанностей, вытекающих из правил нашего законодательства. Напри­мер, согласно ст. 1064 ГК РФ, из факта причинения вреда личности или имуществу гражданина или имуществу юридического лица возникает обя­зательство по возмещению вреда. Согласно ст. 1099—1101 ГК РФ уста­новлено возмещение морального вреда. Такие обязательства возникают и в случае причинения вреда иностранцами (см. гл. 11). Осуществление прав, предоставленных в РФ иностранным гражданам в соответствии с нашим законодательством, неотделимо от исполнения ими обязанностей. Общее правило в отношении обязанностей иностранцев сформулировано в п. 3 ст. 62 Конституции РФ.

Особые положения установлены в отношении допуска к медицинской и фармацевтической деятельности лиц, получивших соответствующую подготовку в иностранных государствах (эти положения не распространя­ются на лиц, получивших подготовку в бывшем СССР).

Иностранные граждане могут обучаться, а также повышать свою ква­лификацию в образовательных учреждениях РФ. Такое обучение осущест­вляется на основе прямых договоров с этими учреждениями, а также меж­правительственных и иных соглашений, заключаемых с государственными органами зарубежных стран.

Для работающих в РФ иностранцев, которые окончили высшие учеб­ные заведения за границей, имеет большое значение признание действия их дипломов в РФ. Правила по этим вопросам содержатся в соглашениях ⁰ признании эквивалентности дипломов. В соответствии с этими соглаше­ниями в РФ лица, окончившие высшие учебные заведения за границей, ^при наличии у них соответствующего документа в подлиннике считаются имеющими высшее образование наравне с лицами, окончившими высшие Учебные заведения на территории РФ. Документы об окончании высших

118

Глава 4. Гражданско-правовое положение иностранцев

учебных заведений, полученные за границей, имеют юридическую силу j РФ и не подлежат обмену на дипломы установленного в РФ образца.

7. Новым для российского законодательства является введение колли­зионной нормы, касающейся права на имя. Согласно Проекту части третей ГК РФ, право иностранного гражданина или лица без гражданства на имя, его использование и защиту определяется его личным законом, поскольку иное не вытекает из правил, установленных ГК. В понятие «имя», соглас­но ГК, входит и фамилия лица. В соответствии со ст. 19 ГК РФ в случае перемены имени любой гражданин обязан принимать необходимые меры для уведомления об этом своих должников и кредиторов и несет риск пос­ледствий, вызванных отсутствием у этих лиц сведений о перемене его имени. Российский закон (п. 4 ст. 19) не допускает приобретения прав , обязанностей под именем другого лица.

Следует иметь в виду, что регулирование вопроса об имени лица не ог раничивается только пределами гражданского законодательства. Измене ние имени возможно лишь на основании акта государственного органа, им может быть только орган страны гражданства. В случае вступления | брак или усыновления вопрос об имени, например, женщины, вступающее в брак, или усыновленного, будет определяться правом, которое должн| применяться к отношениям такого рода.

Так, проблема применения права в отношении изменения имени возникла в 1997 г. у четырехкратной чемпионки мира русской спортсменки Оксаны Грищук (спортивные танцы на льду) в связи с тем, что на предшествующих зимних Олимпий­ских играх золотые медали завоевали две спортсменки с одинаковыми именами — Оксана Баюл (Украина) и Оксана Грищук (Россия). После этого обе спортсменки проживали в США, где их часто путали. Чтобы избежать этого, Оксана Грищук объ­явила в коммюнике за два месяца до начала зимних Олимпийских игр в Нагано. что ее официальное имя не Оксана, а Паша. При этом она предъявила официальное под­тверждение об изменении имени от властей места своего проживания. Однако этот факт не был признан, поскольку решающее значение для Олимпийских игр имеет имя в паспорте спортсменки.

В отношении защиты права на имя должно применяться то же право, что и при защите личных неимущественных прав. Согласно Проекту части третьей ГК РФ, к защите личных неимущественных прав подлежит приме­нению право страны, где имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для требования о защите таких прав.

8. Признание иностранных граждан или лиц без гражданства безвестнс отсутствующими подчиняется российскому праву (соглсно Проекту час * третьей ГК РФ). Поскольку данная норма сформулирована как одност ронняя, остался открытым вопрос о признании лица умершим, соверше* ном за рубежом. В международной практике возникали сложности п{ применении права в случае объявления лица умершим.

Так, бывшие германские супруги, А. и Б., лица еврейской национальности, в 1938 году бежали из нацистской Германии в Бельгию с намерением находиться там