§ 4. Исходные начала российской доктрины международного частного права

1. Цель норм международного частного права, применяемых россий­ским государством, — правовое обеспечение многообразных междуна­родных экономических, научно-технических и культурных связей, а также установление правового положения иностранцев в РФ, соответствующего правам человека, определенным международными пактами. Международ­ное частное право играет активную роль в организации сотрудничества России с другими странами в области экономики и торговли, транспорта и связи, науки, техники и культуры. В нормах международного частного права отражается мирная внешняя политика нашего государства.

В России провозглашено право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не за­прещенной законом экономической деятельности (ст. 34 Конституции РФ 1993 г.). Это положение Конституции отражает тенденцию перехода к рыночной экономике, открывает новые возможности для предпринима-

§ 4. Исходные начала российской доктрины международного частного права 29

тельской деятельности иностранных фирм в России. В РФ гарантируется свобода экономической деятельности, признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы соб­ственности.

Важное место в международном частном праве занимают нормы, на­правленные на обеспечение прав и интересов граждан — субъектов соот­ветствующих отношений в области гражданского, трудового, семейного, процессуального права.

Россия последовательно исходит из положений Заключительного акта и принятых в его развитие других документов Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Эти документы направлены на обеспечение каждым государством в пределах его территории прав человека и основных свобод лицам, подлежащим его юрисдикции, на обеспечение эффективной юридической помощи гражданам других государств-участников, временно находящимся на их территории, а также на обеспечение возможности за­ключения браков между гражданами различных государств.

По мере того как наше общество становится все более и более откры­тым, по мере того как будут облегчаться и учащаться поездки граждан раз­личных государств за границу, по мере того как будут расширяться процес­сы миграции населения, в том числе и миграции рабочей силы, значение со­ответствующих норм международного частного права будет возрастать.

Действия российского государства и его органов в области междуна­родного частного права исходят из закрепленных в Конституции РФ прин­ципов.

Согласно Конституции РФ 1993 года, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры России явля­ются составной частью ее правовой системы. Общепризнанные принци­пы и нормы международного права содержатся в Уставе ООН, в декла-рациях и резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН, в решениях Между­народного суда.

Для того чтобы такой подход к общепризнанным нормам международ­ного права был полностью реализован в практике судов и других органов в любом государстве (в том числе и в России), потребуется определенный период времени.

Отношения России с другими государствами строятся на основе соблю­дения, признания и уважения суверенитета и суверенного равенства всех стран, отказа от применения силы или угрозы силой; нерушимости границ, территориальной целостности государств; мирного урегулирования спо­ров; невмешательства во внутренние дела; уважения прав и свобод чело­века, включая права национальных меньшинств; добросовестного выпол­нения обязательств и других общепризнанных принципов и норм между­народного права.

30

31

Глав а 1. Понятие, предмет и система международного частного права