§ 1. Виды источников международного частного права.

§ 2. Международные договоры. § 3. Внутреннее

законодательство. § 4. Судебная и арбитражная практика.

§ 5. Обычаи

44 Глава 1. Понятие, предмет и система международного частного права_____

disches und Internationales Privatrecht, Praxis des internationalen Privat und Verfahrensrechts» (IPRAX), «Recht der Internationalen Wirtschaft» (RIW) (ФРГ), «International and Comparative Law Quarterly» (Великобритания), «American Journal of International Law» (США).

Контрольные вопросы

1. Какое место занимает международное частное право в системе права?

2. Какие имущественные отношения регулируются нормами международного част­ного права?

3. Кто может выступать в качестве субъектов в области международного частного права?

4. В чем проявляется связь международного частного права и международного пуб­личного права?

Глава 2

ИСТОЧНИКИ МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА

ЛИТЕРАТУРА

Перетерский И.О., Крылов С.Б. Международное частное право. М., 1959. С. 30—39; Лунц Л.А. Курс международного частного права. Общая часть. М., 1973. С. 61 —124; Лунц Л.А.., Марышева Н.И., Садиков О.Н. Международное частное право. М., 1984. С. 17—50. Международное частное право: современные проблемы / Отв. ред. М.М. Богуславский. М., 1994. С. 311—385; Международ­ное частное право: Сб. документов / Сост. КА Бекяшев, А.Г. Ходаков. М., 1997; Внешнеэкономическая деятельность: международное частное право и российское законодательство / Сост. Н.Ю. Ерпылева. М., 1997; Сборник международных до­говоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи. М., 1996; Арбит­ражная практика за 1986—1991 г. М., 1997; Сборник международных договоров СССР. 1982—1991. М., 1982—1993. Вып. XXXVI—XLVII; Арбитражная прак­тика (Торгово-промышленная палата СССР. Решения Внешнеторговой арбит­ражной комиссии). Ч. I—IV. М., 1972; Ч. V. М., 1975; Ч. VI. М., 1976; Ч. VII. М., 1979; Ч. VIII. М., 1983; Ч. IX. М., 1984; Ч. X. М., 1985. Ч. XI. М., 1989; Арбит­ражная практика за 1986—1991 гг. (аналитический обзор). М., 1997.

§ 1. Виды источников международного частного права

1. В юридической науке, когда говорят об источниках права, имеют в виду формы, в которых выражена та или иная правовая норма. Источники международного частного права имеют определенную специфику. В облас-

47

46

Глава 2. Источники международного частного права

§ 1. Виды источников международного частного права

ти международного частного права очень большое значение придается тем правовым нормам и правилам, которые предусмотрены в различных меж­дународных договорах и соглашениях.

Основных видов источников в международном частном праве четыре: 1) международные договоры; 2) внутреннее законодательство; 3) судебная и арбитражная практика; 4) обычаи.

2. Удельный вес видов источников международного частного права в разных государствах неодинаков. Кроме того, в одной и той же стране в зависимости от того, о каких правоотношениях идет речь, применяются нормы, содержащиеся в различных источниках.

В доктрине неоднократно указывалось, что основная особенность ис­точников международного частного права состоит в их двойственном ха­рактере. С одной стороны, источниками являются международные догово­ры и международные обычаи, а с другой — нормы законодательства и су­дебная практика отдельных государств и применяемые в них обычаи в об­ласти торговли и мореплавания. В первом случае, как отмечал И.С. Пере­терский, имеется в виду международное регулирование (в том смысле, что одни и те же нормы действуют в двух или нескольких государствах), а во втором — регулирование внутригосударственное. Двойственность источ­ников не означает возможности разделения международного частного права на две части; предметом регулирования в обоих случаях являются одни и те же отношения, а именно гражданско-правовые отношения меж­дународного характера.

Как решается в РФ вопрос о соотношении международного договора и внутреннего закона?

Согласно Конституции России 1993 года, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры являются со­ставной частью ее правовой системы. Если международным договором ус­тановлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Такое же правило содержится и в ряде других законодательных актов, имеющих отношение к области международного частного права. Это по­ложение подчеркивает значение международного договора для регулиро­вания соответствующих отношений. В соответствии с распространенной точкой зрения данное положение понимается как норма, которая разре­шает коллизию между двумя внутригосударственными нормами. Одна из них — какое-либо правило общего характера, содержащееся во внутрен­нем законодательстве, а вторая — специальное изъятие из нее, вытекаю­щее из заключенного государством международного договора. Именно этой второй норме отдается предпочтение.

Согласно п. 2 ст. 7 ГК РФ, к отношениям, регулируемым гражданским законодательством, международные договоры применяются непосредст­венно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для

его применения требуется издание внутригосударственного акта. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, кото­рые предусмотрены гражданским законодательством, применяются пра­вила международного договора. Предписания международных договоров имеют приоритет не только перед нормами гражданского законодательст­ва (под которыми ст. 3 ГК понимает Гражданский кодекс и принятые в со­ответствии с ним иные федеральные законы), но и перед правилами других правовых актов и всеми другими нормами гражданского права РФ. Анало­гичное правило о приоритете положений международных договоров пред­усмотрено ст. 6 СК РФ.

Вступившие в силу для РФ международные договоры, если только ре­шение о согласии на их обязательность принято в форме федерального за­кона, подлежат официальному опубликованию в Собрании законодатель­ства РФ. Официальное опубликование международных договоров (кроме договоров межведомственного характера) должно осуществляться также в «Бюллетене международных договоров». Международные договоры межведомственного характера публикуются по решению федеральных ор­ганов исполнительной власти, от имени которых заключены договоры, в официальных изданиях этих органов (ст. 30 Закона о международных до­говорах Российской Федерации).

Пункт 3 ст. 5 Закона о международных договорах Российской Федера­ции допускает непосредственное применение официально опубликован­ных международных договоров РФ при условии, если для этого не требу­ется издания специального государственного акта. При этом «непосредст­венно» означает в данном случае действие международного договора в ка­честве составной части системы российского законодательства.

Сучетом приведенных положений Пленум Верховного Суда РФ в поста­новлении от 31 октября 1995г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении- правосудия» разъяснил, что суд при рассмотрении дела не вправе применять нормы за­кона, то есть российского национального акта, в случаях, когда вступившим в силу для Российской Федерации международным договором, решение об обязательности которого для РФ было принято в форме федерального за­кона, установлены иные .правила, чем предусмотрено в законе. В указанном случае применению подлежат правила международного договора.

Особое значение в качестве источника международного частного права имеют многосторонние конвенции, содержащие унифицированные правовые нормы. Унификация может осуществляться и путем принятия на международном уровне так называемых модельных законов (кодексов) или на региональном уровне как законов, так и директив по тем или иным вопросам.

Для стран, входящих в ЕС (а ранее — в ЕЭС), наряду с влиянием раз­личных европейских конвенций в области международного частного права

48

49

я

Глава 2. Источники международного частного права

существенную роль в осуществляемой унификации в этой области играют и так называемые директивы ЕС.

Следует отметить и другую тенденцию в рассматриваемой области, .• характерную для конца XX века. В практике международной торговли * стали разрабатываться правила, которые, с одной стороны, не являются нормами международных конвенций или нормами внутреннего законо­дательства, а с другой — не могут рассматриваться в качестве обычаев. Типичный пример — Принципы международных коммерческих договоров, которые разрабатывались в течение 20 лет международной организацией j (УНИДРУА) и были приняты в 1995 году. Принципы носят факультатив- ^! ный характер, они будут применяться сторонами в сделке лишь в случае прямой ссылки на них в контракте. Однако применение документа такого рода снимает проблему применения коллизионных норм и тем самым су­жает поле действия внутреннего законодательства.

И еще одно предварительное замечание. Доктрина не рассматривается у нас в качестве источника международного частного права, что не должно умалять ее значение для разработки и уяснения норм международного частного права.