§ 3. Трудовые права российских граждан за рубежом 343 Глава 16. Трудовые отношения 342

воры заключались рабочими с болгарской организацией в Болгарии. В соответствии с условиями этих договоров болгарская сторона выплачивала рабочим заработную плату, которая начислялась советскими строительными организациями в рублях в соответствии с действующими в СССР нормами и расценками. Кроме того, совет­ские организации выплачивали непосредственно болгарским работникам в соответ­ствии с советским законодательством премиальные и другие выплаты. Болгарским работникам предоставлялся ежегодный отпуск в размере 30 дней. При этом совет­ская сторона оплачивала отпуск, продолжительность которого соответствовала со­ветскому законодательству, а остальные дни отпуска оплачивались болгарской сто­роной. Болгарские работники обязаны были соблюдать действующие в СССР стро­ительные правила и правила охраны труда и техники безопасности.

Свои особенности имеют условия труда в РФ иностранцев, проходящих здесь производственную практику и производственно-техническое обуче­ние. Командирование иностранцев в этих случаях осуществляется прежде всего на основе межправительственных соглашений о научно-техническом сотрудничестве, о производственно-техническом обучении, а также кон­трактов, заключаемых на их основе различными нашими организациями с соответствующими иностранными организациями. Условия работы ино­странцев, командируемых в РФ по всем таким соглашениям, определяют­ся прежде всего этими соглашениями, а.также общими положениями рос­сийского трудового законодательства.

Особой спецификой отличаются эти условия в тех случаях, когда ино­странные граждане трудятся в России в своем трудовом коллективе, под руководством собственной администрации, что позволяет распространить на них полностью или в значительной мере трудовое законодательство их стран. Так, в соответствии с Соглашением между правительствами СССР и НРБ о сотрудничестве в заготовке леса для нужд народного хозяйства НРБ от 3 декабря 1967 г. болгарская сторона принимает на себя расходы по выплате заработной платы, бытовому, стационарно-медицинскому и культурному обслуживанию болгарских рабочих, а также обеспечению их спецодеждой (ст. 7). Болгарская сторона принимает на себя ответствен­ность за все случаи производственного травматизма среди болгарских ра­бочих и инженерно-технического персонала (ст. 3). Продолжительность рабочего времени болгарских рабочих, нормы выработки, расценки по оп­лате труда, а также правила внутреннего трудового распорядка устанавли­ваются болгарской стороной (ст. 15). Таким образом, советско-болгар­ское соглашение исходило из того принципа, что болгарское законодатель­ство, на основе которого возникли трудовые отношения болгарских рабо­чих с болгарскими организациями в Болгарии, будет полностью продол­жать применяться к их труду на лесоразработках в СССР.

Применение законодательства двух стран — страны, направившей на работу гражданина, и страны места выполнения работы — характерно для трудовых отношений, возникающих при строительстве объектов на терри­тории России.

Закон места выполнения работы применяется, как правило, в отноше­нии условий труда, наиболее тесно связанных с производственным процес­сом, а именно рабочего времени, времени отдыха, охраны труда и техники безопасности. Применение же закона страны, направившей работников, а также международно-правовых норм международных соглашений по ряду других вопросов дает возможность учитывать специфические условия труда и быта иностранных граждан и создавать стимулы для привлечения их на работу в нашу страну.