Глава 16. Трудовые отношения 338 § 2. Трудовые права иностранцев в рф 339

найма иностранцев из числа высококвалифицированных специалистов на должности руководителей находящихся в РФ предприятий с иностранными инвестициями, а также руководителей подразделений этих предприятий работодателю не требуется получения разрешения ФМС, однако ино­странцу необходимо подтверждение права трудовой деятельности. Статья 33 Закона об иностранных инвестициях в РСФСР 1991 года предусматри­вает общую норму, согласно которой трудовые отношения, включая во­просы найма и увольнения, режима труда и отдыха, условий оплаты труда, гарантий и компенсаций, на предприятии с иностранными инвестициями регулируются коллективным договором и индивидуальными трудовыми до­говорами (контрактами). При этом условия коллективного и индивидуаль­ных трудовых договоров не могут ухудшать положения работников пред­приятия по сравнению с условиями, предусмотренными действующим на территории России законодательством. В отношении иностранцев закон исходит из того, что условия найма, труда и отдыха, а также пенсионного обеспечения иностранных работников согласовываются в индивидуальном трудовом договоре с каждым из них. Получаемая иностранными работни­ками заработная плата в иностранной валюте после уплаты подоходного налога может переводиться ими за границу.

Принятое позднее законодательство предусматривает, что СП в отно­шении иностранных работников, временно пребывающих на территории РФ, обязаны уплачивать взносы на обязательное медицинское страхова­ние и социальное страхование (за исключением пенсионного) в соответст­вующие российские организации. Что же касается взносов на пенсионное страхование, то они уплачиваются не в Пенсионный фонд России, а в со­ответствующие организации в стране иностранца. Законодательство воз­лагает также на всех без исключения работодателей (если иное не пред­усмотрено международным договором России) обязанность соблюдать российские нормы по охране труда.

Наем иностранных работников иностранными организациями для ра­боты на территории России может осуществляться не только в указанном выше общем разрешительном порядке, но и в соответствии с международ­ными договорами РФ.

Что касается трудовых договоров, заключаемых между работниками-иностранцами и международными организациями, находящимися на тер­ритории России, то условия найма и труда работников таких организаций определяются международными соглашениями об их создании и правила­ми внутреннего трудового распорядка этих организаций. В этих случаях обычно применяется российское трудовое законодательство в сочетании с законодательством страны иностранца.

Наконец, особую категорию иностранных лиц, работающих на терри­тории России, составляют работники иностранных предприятий, учрежде­ний и организаций, командированные для работы в РФ, в том числе и на

достаточно продолжительные сроки (например, сотрудники представи­тельств иностранных фирм в России). Трудовые договоры в этом случае заключаются за границей и отношения между работниками-иностранцами и иностранными работодателями в целом подчиняются иностранному праву. В то же время иностранные работодатели, ведущие деятельность на территории России, обязаны и в этом случае соблюдать требования зако­нодательства РФ по охране труда.

В отношении предприятий с иностранными инвестициями возникает вопрос о возможности применения иностранного права к трудовым отно­шениям с участием иностранных работников. Ответ на него должны были выдать коллизионные нормы. Возможно ли при отсутствии в российском Законодательстве коллизионных правил в сфере трудовых отношений с Иностранцем, работающим на таком предприятии, условие о применении "J Иностранного права к некоторым аспектам трудовых отношений? Если \ Специальное законодательство предусматривает возможность в трудовых I договорах с иностранцами согласовывать большинство условий труда, то логичным будет вывод о том, что эти условия можно определить иностран­ным правом, выбранным сторонами трудового договора.

По этому пути пошел украинский законодатель. Закон об иностранных инвестициях от 13 марта 1992 г. предусматривает, что на трудовые отно­шения с работниками, которые постоянно не проживают на Украине, рас­пространяется право Украины, если стороны трудового договора (контрак­та) во время его заключения или на основе последующего соглашения не выбрали право страны, которое будет регулировать отдельные элементы трудовых отношений. Выбор сторонами права, регулирующего трудовые отношения, является действительным, если избранное право имеет тесную связь с трудовыми отношениями и не ухудшает положение работников по сравнению с условиями, предусмотренными законодательством Украины. Иностранное право не применяется в отношении вопросов, по которым действуют императивные нормы трудового права Украины.

3. Правовое положение вьетнамских рабочих в области трудовых отно­шений первоначально определялось межправительственным Соглашени­ем о направлении и приеме вьетнамских граждан на профессиональное обучение и работу на предприятиях и в учреждениях СССР от 2 апреля 1981 г. Указывалось на применение советского трудового права по следу­ющим вопросам: квалификационный разряд (ст. 4); профессиональное обучение, рабочее время и время отдыха, охрана и оплата труда, иные ус­ловия работы (ст. 8); обеспечение спецодеждой, обувью и другими сред­ствами индивидуальной защиты (ст. 10); отдых, включая ежегодный ос­новной и дополнительные отпуска (ст. 11); пособия по временной нетру­доспособности, беременности и родам, пенсии по инвалидности и по слу­чаю потери кормильца вследствие трудового увечья или профессиональ­ного заболевания по вине предприятия (ст. 12).

22*